Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2018 ~ М-358/2018 от 16.02.2018

№ 2-534/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 12 марта 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:     председательствующего судьи Свистельниковой Н.А.,

при секретаре Шамиловой Р.А.,

с участием истца Лепёхиной Е.Г, представителя ответчика Акимова А.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лепёхиной Елены Геннадьевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лепёхина Е.Г. обратилась в суд с требованиями к ответчику о включении периода работы в школе-сад № 45 «Родничок» в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что в специальный стаж включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец исполняла трудовые обязанности в Школе-сад № 45 «Родничок» в должности учителя, исполняла трудовые обязанности полный рабочий день. Школа-сад № 45 «Родничок» (после реорганизации АНО Детский сад «Родничок» ликвидирован на основании распоряжения Главы администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. №). Документы, подтверждающие факт исполнения трудовых обязанностей работодателем не сохранены.

В судебном заседании истец требования уточнила, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. На уточненных требованиях настаивает по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) в судебном заседании Акимов А.А. с исковыми требованиями не согласен.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Лепёхиной Е.Г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Специальный стаж составляет <данные изъяты>. Не включен в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ). Не включен в специальный и страховой стаж период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Лепёхина Е.Г. ДД.ММ.ГГГГ принята переводом учителем начальных классов в школу-сад № 45; ДД.ММ.ГГГГ школа-детский сад №45 переименована в МОУ Начальную школу детский сад № 45; ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в распоряжение средней школы № 17, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей Федеральному закону «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях», данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Для определения права истца на досрочную страховую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Их архивной справки МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде «Коллекция дел по личному составу автономных некоммерческих организаций образования г.Тобольска в приказах по личному составу Школы-сада №45 «Родничок» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ МОУ Начальная школа-детский сад № 45 «Родничок» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.: «Лепёхину Елену Геннадьевну принять переводом учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ.»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.: «С ДД.ММ.ГГГГ производить оплату работникам сада-школы (так в тексте оригинал) в следующем порядке: … Лепёхина Е.Г., учитель по 10 разряду»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.: «Учителя Лепёхину Е.Г. аттестовать на 1 кв.категорию, 13 р-д с ДД.ММ.ГГГГ.»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.: «Лепёхиной Е.Г., учителю, предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,6 мес. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.: «О предоставлении очередного отпуска: … Лепехина Е.Г. … сроки отпуска – ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. – 57 к.дн.»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.: «»педагогам: … Лепехиной Е.Г. считать присвоенной 1 квалификационная категория, 13 разряд ЕТС с ДД.ММ.ГГГГ.»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.: «Лепехину Елену Геннадьевну, учителя, считать уволенной переводом в распоряжение средней школы № 17 с ДД.ММ.ГГГГ по ст.72 Кодекса о труде РФ (перевод). Других сведений о работе, декретных отпусках, отпусках по уходу за ребенком Лепёхиной Елены Геннадьевны в приказах по личному составу Школы-сада № 45 «Родничок», МОУ Начальная школа-детский сад № 45 «Родничок» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не выявлено.

Их архивной справки МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде «Коллекция дел по личному составу автономных некоммерческих организаций образования г.Тобольска в расчетных листках (компьютерных распечатках), карточках-справках (компьютерных распечатках), по начислению заработной платы работникам школы-сада № 45 за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ значатся: Лепехина Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Лепёхина Елена Геннадьевна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В карточках-справках (компьютерных распечатках) по начислению заработной платы работникам школы-сада № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Лепёхина Елена Геннадьевна не значится. Другого работника с данными Лепёхина Елена Геннадьевна в расчетных листах (компьютерных распечатках), карточках-справках по начислению заработной платы не значится.

Правоустанавливающие документы Школы-сада № «Родничок» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, Муниципального образовательного учреждения Начальная школа-детский сад № «Родничок» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на хранение в МБУ «Муниципальный архив г.Тобольска» не поступали, в связи с чем не представляется возможным предоставить Лепёхиной Е.Г. копии Устава, должностных инструкций учителя начальных классов Школы-сада № «Родничок», Муниципального образовательного учреждения Начальная школа-детский сад № «Родничок» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно справке Комитета по образованию администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. №, документов о начислении заработной платы, приказы по личному составу детского сада № г.Тобольска за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в архиве Комитет по образованию администрации г.Тобольска не значатся.

Согласно справке МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 49» г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. №, сведений о заработной плате Лепехиной Е.Г. и занимаемой ею должности в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в МАДОУ «Детский сад № 49» г.Тобольска нет, т.к. сведения по ДД.ММ.ГГГГ. переданы в архив г.Тобольска. МАДОУ «Детский сад № 45» г.Тобольска реорганизовано в форме присоединения в МАДОУ «Детский сад комбинированного вида № 49» г.Тобольска (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Из ответа на запрос МАДОУ «Детский сад № 49» г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что сведений о руководстве Лепехиной Е.Г. учащимися ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ обучения, выписок из классных журналов, содержащих сведения о работе за указанный период в МАДОУ «Детский сад № 49» г.Тобольска нет.

Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы… а также других обстоятельств, поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности организации и занимаемой истицей должности, ее обязанностей.

Статья 55 ФЗ «Об образовании» предусматривает, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Ш., У., Н. подтвердили, что истец Лепёхина Е.Г. исполняла трудовые обязанности, будучи классным руководителем детей указанных свидетелей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе-сад № 49.

Показания свидетелей последовательны, сомнений у суда не вызывают, подтверждаются материалами дела, в том числе копиями дневников учащихся и личного дела.

    Поскольку судом установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении, то ее права не должны быть ущемлены и указанные периоды следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить Лепёхиной Елене Геннадьевне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку права истца необоснованно были ограничены, являются дискриминацией ее прав по сравнению с правами других граждан Российской Федерации и считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Других доказательств суду представлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить Лепёхиной Елене Геннадьевне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Свистельникова