Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2023 (2-587/2022;) ~ М-522/2022 от 23.12.2022

УИД 61 RS 0051-01-2022-000769-62

Р Е Ш Е Н И Е     

Именем Российской Федерации

25 января 2023 г. с.Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А.

при секретаре Зябриной М.Н.,

с участием пом.прокурора Ремонтненского района Ростовской области Виеленко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-118/2023 по исковому заявлению и.о. прокурора Ремонтненского района Ростовской области Захарова Д.И. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кормовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц к объектам недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Ремонтненского района Ростовской области Захаров Д.И. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кормовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц к объектам недвижимости.

Свою просьбу к суду мотивировал теми обстоятельствами, что прокуратурой Ремонтненского района проведена проверка исполнения администрацией Кормовского сельского поселения Ремонтненского района требований законодательства при реализации полномочий по распоряжению муниципальным жилищным фондом.

В ходе проведенной проверки содержания муниципального жилищного фонда муниципального образования «Кормовское сельское поселение» Ремонтненский район, Ростовская область установлено, что в муниципальной собственности находится квартира расположенная по адресу: <адрес>.

Проведенным визуальным осмотром установлено, что в указанном жилом помещении длительное время никто не проживает, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, деревянные оконные рамы негерметичны, в части из которых отсутствует остекление, имеется свободный доступ в указанные помещения неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 26.09.2022 в адрес главы администрации Кормовского сельского поселения внесено представление, в представленном ответе на представление факт выявленных нарушений не оспаривается, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит суд: Обязать администрацию Кормовского сельского поселения принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц к объекту недвижимости - квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства представитель ответчика не прибыл, причин неявки суду не сообщил.

Суд в соответствие с ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанного лица.

В судебном заседании пом.прокурора Ремонтненского района Ростовской области Викленко А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенными в иске.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему:

Согласно п.3 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как установлено в ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 2 и ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за его использованием и сохранностью.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ремонтненского района проведена проверка исполнения администрацией Кормовского сельского поселения Ремонтненского района требований законодательства при реализации полномочий по распоряжению муниципальным жилищным фондом.

В ходе проведенной проверки содержания муниципального жилищного фонда муниципального образования «Кормовское сельское поселение» Ремонтненский район, Ростовская область установлено, что в муниципальной собственности находится квартира расположенная по адресу: <адрес>.

Проведенным визуальным осмотром установлено, что в указанном жилом помещении длительное время никто не проживает, квартира находится в неудовлетворительном состоянии, деревянные оконные рамы негерметичны, в части из которых отсутствует остекление, имеется свободный доступ в указанные помещения неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.(л.д.6)

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 26.09.2022 в адрес главы администрации Кормовского сельского поселения внесено представление, в представленном ответе на представление факт выявленных нарушений не оспаривается, однако нарушения до настоящего времени не устранены.(л.д.-9)

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, является администрация Кормовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области(л.д.14-16).

Суд полагает, что обязанности по надлежащему содержанию, охране и принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здания или сооружения в период, когда они не эксплуатируются, обеспечения безопасности населения возложены на администрацию Кормовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, поскольку непринятие своевременных мер создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, однако, указанные требования законодательства выполняются не должным образом.

Отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования мероприятий по содержанию муниципального жилищного фонда в надлежащем состоянии не освобождает органы местного самоуправления от решения вопросов местного значения и не должно нарушать права и законные интересы граждан на обеспечение безопасности жизни и здоровья.

Каких- либо доказательств, опровергающих исковые требования ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования и.о. прокурора Ремонтненского района Ростовской области Захарова Д.И. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кормовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц к объектам недвижимости – удовлетворить.

Обязать администрацию Кормовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц к объекту недвижимости – к квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора Ремонтненского района Ростовской области Захарова Д.И. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кормовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц к объектам недвижимости – удовлетворить.

Обязать администрацию Кормовского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области принять меры, препятствующие несанкционированному доступу неопределенного круга лиц к объекту недвижимости – к квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья Шафоростов В.А.

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023.