Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-13/2021 от 29.01.2021

Дело №12-13/21

39RS0022-01-2021-000229-67

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2021 года              г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лунина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Гаврилова ФИО4 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» ФИО3 от 28.08.2020 года № о привлечении к административной ответственности по ч.1ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» ФИО3 от 28.08.2020 года № Гаврилов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

29 января 2021 года Гаврилов В.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица. В своем заявлении ссылается на то, что 04.09.2020 года он обращался с жалобой на постановление в ОГИБДДД МО МВД России «Черняховский», а затем в органы прокуратуры. Ему необходимо было разыскать свидетеля ДТП, получить схему ДТП. В самом постановлении не указаны сроки его обжалования, а сотрудник ГИБДД не разъяснил порядок обжалования постановления.

В судебном заседании Гаврилов В.В. просит восстановить процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица.

Выслушав Гаврилова В.В., исследовав представленные материалы дела, считаю ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела. Восстановление срока возможно лишь при наличии уважительных причин, которые не позволили в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок подать жалобу на постановление по делу об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2012 № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является правом судьи.

В силу части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

    В соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что постановлением ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» от 28 августа 2020 года Гаврилов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Копия постановления вручена на месте.

Поскольку Гаврилов на месте не был согласен с постановлением, был оформлен протокол по делу об административном правонарушении, который был также вручен Гаврилову В.В. на месте оформления ДТП, о чем свидетельствует подпись Гаврилова в протоколе.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания подана в суд 29 января 2021 года с существенным пропуском процессуального срока.

Из материалов дела не следует наличие уважительных причин для пропуска данного срока.

Доводы Гаврилова В.В. о том, что он обращался с жалобами в ОГИБДД МО МВД России «Черняховский», в органы прокуратуры через портал госуслуги, не свидетельствуют об уважительности причины пропуска срока на обжалование.

Из представленных Гавриловым копий документов следует, что решением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Черняховский» от 10.09.2020 года его жалоба на постановление об административном правонарушении от 29.08.2020 оставлена без удовлетворения.

Из ответа начальника УГИБДД по Калининградской области от 06.11 2020 года следует, что обращение Гаврилова, поступившее 19.10.2020 года в управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел РФ по Калининградской области из прокуратуры Калининградской области было рассмотрено. Ему разъяснялось, что обращения, касающиеся обжалования действий должностных лиц органов внутренних дел по применению законодательства об административных правонарушениях являются неразрывно связанными с делом об административном правонарушении и не могут быть предметом самостоятельного обжалования.

Ссылку Гаврилова на сложившуюся эпидемиологическую ситуацию в Калининградской области, изменение в работе суда, в связи с чем он не имел возможности выполнить сроки указанные в законодательстве, суд находит несостоятельной.

Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таких обстоятельств в ходатайстве не приведено и судом не установлено.

Работа Черняховского городского суда не приостанавливалась. С 12 мая 2020 года суд осуществляет рассмотрение дел в обычном режиме с соблюдением ограничений, в части соблюдения масочного режима и социального дистанцирования. Гражданам рекомендовано подавать процессуальные документы через раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде» на сайте суда с соблюдением установленного порядка оформления документов, а также посредством почтовой связи.

Обращение в прокуратуру также не лишало Гаврилова возможности обратиться с жалобой в суд в сроки, установленные статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о наличии иных существенных препятствий к соблюдению установленного ст.30.3 КоАП РФ срока из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах, считаю, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица от 28.08.2020 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Гаврилова ФИО5 о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица от 28.08.2020 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ - отказать.

Определение может быть обжаловано в административную коллегию Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                Лунина С.В.