Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2021 ~ М-22/2021 от 22.01.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.,

при секретаре Набока В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-175/2021 по заявлению Муниципального образования городской округ Отрадный Самарской области в лице Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании недвижимого имущества безхозяйным имуществом и о признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г.о. Отрадный Самарской области в лице Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области обратилось в суд с заявлением о признании недвижимого имущества безхозяйным имуществом и о признании права собственности на него.

В обоснование своих требований заявитель указал следующее.

28.08.2015 введен в эксплуатацию многоквартирный жилой 10-ти этажный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

С 08.04.2013 по 07.04.2014 и с 08.03.2015 по 07.03.2016 земельный участок был предоставлен в аренду застройщику, осуществлявшему строительство данного дома, - ООО «<данные изъяты> по договорам аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В связи с тем, что в настоящее время муниципальное образование не является собственником объектов газораспределительной системы, введенных в эксплуатацию при строительстве указанного дома, и управляющая компания многоквартирного жилого дома несет расходы по техническому обслуживанию данного имущества, не являющегося общим имуществом многоквартирного дома, у городского округа отсутствуют полномочия по заключению договоров технического обслуживания данного имущества, что препятствует исполнению полномочий органов местного самоуправления по организации устойчивого функционирования систем коммунального обеспечения жителей города.

Исходя из принципа сохранения технологического единства инженерных систем и централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области просил застройщика либо заключить договор безвозмездной передачи имущества в муниципальную собственность, либо направить заявление об отказе от права собственности на вышеуказанное имущество для соблюдения процедуры постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества в силу ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В декабре 2019 года по заявлению органа местного самоуправления приняты Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии на учет как бесхозяйные, расположенные в районе жилого дома по адресу: <адрес>, следующие объекты газоснабжения: газопровод среднего давления (от места врезки до ГРПБ) с кадастровым номером №; газопровод низкого давления (от ГРПБ до крышной котельной) с кадастровым номером №; газопровод низкого давления (от ГРПБ до бытовых нужд, блок А) с кадастровым номером №; газорегуляторный пункт блочный ГРПБ-13-2Н-У1 с двумя линиями редуцирования с РДГ- 50Н1/35 с кадастровым номером №.

В отношении данных объектов собственник объектов не установлен, в отношении них право собственника не заявлялось.

Муниципальное образование г.о. Отрадный Самарской области в лице Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области просит признать безхозяйными объекты газоснабжения: газопровод среднего давления (от места врезки до ГРПБ) с кадастровым номером №; газопровод низкого давления (от ГРПБ до крышной котельной) с кадастровым номером №; газопровод низкого давления (от ГРПБ до бытовых нужд, блок А) с кадастровым номером 63:06:0303003:2321; газорегуляторный пункт блочный ГРПБ-13-2Н-У1 с двумя линиями редуцирования с РДГ- 50Н1/35 с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Также заявитель просит признать право собственности заявителя на объекты газоснабжения: газопровод среднего давления (от места врезки до ГРПБ) с кадастровым номером №; газопровод низкого давления (от ГРПБ до крышной котельной) с кадастровым номером №; газопровод низкого давления (от ГРПБ до бытовых нужд, блок А) с кадастровым номером №; газорегуляторный пункт блочный ГРПБ-13-2Н-У1 с двумя линиями редуцирования с РДГ- 50Н1/35 с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ) заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представители заинтересованных лиц – <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, что заявленные требования подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года N 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктами 4 и 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать, в том числе мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.

Из материалов дела следует, что заявитель во исполнение обязанности по своевременному выявлению бесхозяйного имущества и принятию мер по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество обратился в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет объектов газоснабжения: газопровод среднего давления (от места врезки до ГРПБ); газопровод низкого давления (от ГРПБ до крышной котельной); газопровод низкого давления (от ГРПБ до бытовых нужд, блок А); газорегуляторный пункт блочный ГРПБ-13-2Н-У1 с двумя линиями редуцирования с РДГ- 50Н1/35, расположенные по адресу: <адрес>, как бесхозяйные объекты.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что объекты газоснабжения, расположенные по адресу: <адрес>, приняты на учет как бесхозяйные 25.12.2019 и им присвоены кадастровые номера: газопровод среднего давления (от места врезки до ГРПБ) кадастровый №; газопровод низкого давления (от ГРПБ до крышной котельной) кадастровый №; газопровод низкого давления (от ГРПБ до бытовых нужд, блок А) кадастровый №; газорегуляторный пункт блочный ГРПБ-13-2Н-У1 с двумя линиями редуцирования с РДГ- 50Н1/35 кадастровый №.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу части 2 статьи 293 ГК РФ является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества.

В материалах дела имеется сообщение ТУ Росимущества в Самарской области, подтверждающие, что спорные объекты газоснабжения в реестре федерального имущества не числятся.

Данные о государственной регистрации прав на указанные объекты отсутствуют и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно материалам дела со дня постановки спорных объектов газоснабжения на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи, прошло более одного года.

Со стороны заинтересованных лиц не поступало правопритязаний на спорное имущество в течение года со дня постановки имущества на учет как бесхозяйного.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное, в том числе, для газоснабжения населения.

Отсутствие права собственности на указанные объекты газопроводы создает угрозу экологической безопасности и угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку собственник объектов газоснабжения не установлен, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, предусмотренные статьей 225 ГК РФ, заявителем соблюдены, срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, правовой статус объектов газоснабжения на момент рассмотрения дела в суде не изменился.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Муниципального образования городской округ Отрадный Самарской области в лице Комитета по управлению имуществом городского округа <адрес> удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом объекты газоснабжения, расположенные в районе жилого дома по адресу: <адрес>: Газопровод среднего давления (от места врезки до ГРПБ) кадастровый №; Газопровод низкого давления (от ГРПБ до крышной котельной) кадастровый №; Газопровод низкого давления (от ГРПБ до бытовых нужд, блок А) кадастровый №; Газорегуляторный пункт блочный ГРПБ-13-2Н- У1 с двумя линиями редуцирования с РДГ- 50Н1/35 кадастровый №.

Признать за Комитетом по управлению имуществом городского округа <адрес> право собственности на объекты газоснабжения, расположенные в районе жилого дома по адресу: <адрес>: Газопровод среднего давления (от места врезки до ГРПБ) кадастровый №; Газопровод низкого давления (от ГРПБ до крышной котельной) кадастровый №; Газопровод низкого давления (от ГРПБ до бытовых нужд, блок А) кадастровый №; Газорегуляторный пункт блочный ГРПБ-13-2Н- У1 с двумя линиями редуцирования с РДГ-50Н1/35 кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 марта 2021 года.

Судья              Н.Е. Гребешкова