Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2023 от 05.06.2023

Дело №5-14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2023 года                                                                                 пгт. Апастово

Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Л.Ф. Гафиатуллина,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Газимов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> ТАССР, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

02 февраля 2022 года в 23 часа 15 минут было проведено ОРМ «Проверочная закупка» алкогольной продукции по месту жительства Газимов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>. В ходе ОРМ Газимов А.Г., будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, незаконно осуществил розничную продажу одной стеклянной бутылки с этикеткой «Усадская хлебная» алкогольной продукции объемом 0,5 литров, на ранее помеченных денежных купюрах.

22 мая 2023 года старшим о/у НЭБ и ПК ОМВД России по Апастовскому району ФИО6 в отношении Газимов А.Г. составлен протокол по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и материалы дела переданы на рассмотрение в Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Представитель ОМВД России по Апастовскому району в судебное заседание не явилась, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании Газимов А.Г. вину в правонарушении признал, пояснил, что продал водку без разрешения, не имея лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, не имея статуса ИП. В содеянном раскаивается, больше такого не повторит.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что участвовал при проведении ОРМ, ему сотрудники полиции дали денежные средства, он пришел к дому по адресу <адрес> попросил продать алкоголь, Газимов А.Г. продал ему водку 0,5 литра за 250 рублей.

Выслушав объяснения Газимов А.Г., свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как: спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ; спиртосодержащая пищевая продукция, под которой понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежат изъятию из оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (подпункт 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Газимов А.Г. в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2023 года №1500100, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями Газимов А.Г., ФИО4, материалами проверочной закупки, протоколом добровольной выдачи, заключением эксперта №52 от 03 марта 2023 года, согласно которому представленный образец №55 (одна прозрачная стеклянная бутылка объёмом 0,5 л., наполненная прозрачной бесцветной жидкостью в объёме около 0,5 л, с надписью на этикетке «Казанская престижная», является алкогольной продукцией. Объём представленного образца №55 составляет 461 мл.      Объёмная доля этилового спирта в образце №55 составляет 35,9%. Образец №55 не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»: по органолептическому показателю (наличие посторонних включений); по объемной доле спирта. Образец №55 является пищевой продукцией, согласно ФЗ №171 от 22.11.1995 г. Представленные образцы №56, №57/1, №57/2, №57/3, №58, №59 являются алкогольной пищевой продукцией.

С учетом изложенного, признаю все вышеуказанные доказательства допустимыми, которые в совокупности должны быть положены в основу постановления о признании Газимов А.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины Газимов А.Г. в совершенном административном правонарушении и квалифицирую содеянное им по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством суд признает и учитывает: полное признание вины, раскаяние Газимов А.Г., совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При этом, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания Газимов А.Г. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Газимов А.Г. - пенсионер, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность: полное признание вины, раскаяние Газимов А.Г., совершение административного правонарушения впервые, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, суд полагает возможным назначить Газимов А.Г. штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30000 рублей), при этом снизив его до 15000 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

Постановил:

Газимов А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Разъяснить Газимов А.Г., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья:                                         Л.Ф. Гафиатуллина