Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-417/2021 от 20.05.2021

Мировой судья М.А. Тимченко                     Дело № 5-509/2019

№ 12-417/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 июня 2021 года г. Мурманск, пр. Ленина, 54

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Хуторцева И.В.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коцюбинского В.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Чернова В.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 02 декабря 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 02 декабря 2019 года Чернов В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок пять месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Чернов В.А. направил по почте в Октябрьский районный суд г.Мурманска жалобу на указанное постановление с заявлением о восстановлении срока на ее подачу, в обоснование которого указал, что не был извещен мировым судьей о времени и месте судебного заседания, СМС-сообщение не получал.

В судебном заседании защитник Чернова В.А. поддержал заявление о восстановлении срока на подачу жалобы, просил признать причины пропуска срока уважительными. Указал, что Чернов В.А. не получал постановление, направленное ему мировым судьей, о вынесенном постановлении узнал в ГИБДД, когда обратился за оказанием государственной услуги. Ввиду юридической неграмотности не мог направить жалобу в установленный 10-дневный срок.

В судебное заседание Чернов В.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 25.15, 30.6 КоАП РФ заявление рассмотрено в отсутствие Чернова В.А.

Выслушав защитника, исследовав необходимые материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно положениям Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, при этом возможность обжаловать принятые органами государственной власти, должностными лицами решения, является важнейшей составляющей права каждого на судебную защиту.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации также следует, что ходатайства о восстановлении пропущенного срока подлежат удовлетворению судом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Таким образом, предусматривая срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и возможность восстановления пропущенного срока только при наличии уважительных причин, законодатель тем самым устанавливает баланс прав лица, в отношении которого вынесено постановление, и органа, должностного лица, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 02 декабря 2019 года Чернов В.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок пять месяцев.

Дело рассмотрено в отсутствии Чернова В.А. путем направления ему СМС-сообщения при наличии его заявления о согласии на уведомление посредством СМС-сообщения, указанного в протоколе об административном правонарушении. Аналогичным способом извещен его защитник Великий Д.В. СМС-сообщения Чернову В.А. и его защитнику имеют статус «доставлено» (л.д. 32, 33).

Согласно разъяснениям в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" извещение о времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

У судьи не имеется оснований ставить под сомнение сведения об извещении мировым судьей Чернова В.А. и его защитника о времени и месте судебного заседания путем направления СМС-сообщения, согласие на направление которого было выражено Черновым В.А. в письменном виде, и факт доставки СМС-сообщений.

Копия постановления ДД.ММ.ГГГГ направлена Чернову В.А. заказным письмом с уведомлением о вручении по двум <адрес> (указан в протоколе как адрес регистрации), и г<адрес> (указан в протоколе как адрес фактического проживания).

Заказные письма возвращены мировому судье ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 42, 43).

Исследованной в судебном заседании справкой АБ УВМ УМВД России по Мурманской области следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Чернов В.А. зарегистрирован по <адрес>

Согласно разъяснениям в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

В пункте 29 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Постановление вступило в законную силу и ДД.ММ.ГГГГ направлено в административный орган для исполнения (л.д. 44).

Уклонившись от получения копии постановления, Чернов В.А. пропустил срок подачи жалобы на данное постановление в установленный 10-дневный срок, а обратился с жалобой только ДД.ММ.ГГГГ.

При этом Чернов В.А. и его защитник не сообщили уважительных причин, в силу которых Чернов В.А. не имел возможности подать жалобу в установленный срок.

Юридическая неграмотность Чернова В.А. не может быть признана судьей уважительной причиной пропуска срока подачи жалобы.

При указанных обстоятельствах, судья не находит оснований для удовлетворения заявления о восстановлении срока подачи жалобы, в связи с чем жалоба Чернова В.А. подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.4, 29.7, 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Чернова В.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 02 декабря 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ, – отклонить.

Жалобу Чернова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Мурманска от 02 декабря 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.12 КоАП РФ, - возвратить Чернову В.А. с приложенными к ней документами.

Определение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение десяти суток с момента получения или вручения копии определения.

Судья: И.В. Хуторцева