Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2866/2021 от 23.08.2021

Дело №

УИД 55RS0№-40

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24.08.2021 года                             <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Валиулин Р.Р., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

В ходе подготовки судом выявлены существенные недостатки, препятствующие рассмотрению дела в суде.

Так, в силу положений ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Таким образом, закон обязывает должностное лицо, составляющее протокол об административном правонарушении, известить надлежащим образом о месте и времени его составления лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Невыполнение данного требования влечет существенное нарушение прав и законных интересов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении № следует, что указанный протокол был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1

При этом в материалах дела имеется уведомление, адресованное ФИО1 о явке для составления протокола об административном правонарушении, которое согласно почтового реестра направлено по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно сведений УМВД России по <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г.<адрес> 5 Декабря, <адрес>.

Таким образом, протокол был составлен в отсутствие документов, подтверждающих надлежащее извещение ФИО1 о дате и времени составления протокола.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным протокол подлежит возвращению в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для устранения недостатков, указанных в определении судьи.

    Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 с приложенными к нему материалами возвратить в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для устранения недостатков, указанных в определении судьи.

Судья:                                 Р.Р. Валиулин