Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8/2022 (2-622/2021;) ~ М-519/2021 от 07.09.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, Палате имущественных и земельных отношений» Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным соглашения о перераспределении земельных участков, прекращении права собственности, устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование требований указано, что ФИО2 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Также ему на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 54 кв.м., и с кадастровым номером №, Эплощадью 631, расположенные по вышеуказанному адресу. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1 Также ей на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №. Много лет с соседями пользовались с земельным участком, который служил подъездом и общим двором многоквартирного дома, споров ни возникало. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Палату имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о перераспределении земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Палаты имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории №-П, в соответствии со статьями 11.7, 11.10, 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель общего пользования, находящегося в государственной собственности, площадью 303 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан и ФИО1 заключено соглашение о перераспределении вновь созданного земельного участка с кадастровым номером №. Ответчик, используя земельный участок с кадастровым номером №, создает препятствия в осуществлении прав истца при использовании имуществом многоквартирного дома, а также принадлежащими ему земельными участками с кадастровыми номерами №, а именно ответчик установил забор и гараж, которые препятствуют въезду во двор многоквартирного дома и к земельным участкам.

Увеличив исковые требования, истец просит признать недействительным соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное с ФИО1 о перераспределении вновь созданного земельного участка с кадастровым номером №, прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № и обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании общим имуществом в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, путем демонтажа забора на участке с кадастровым номером № и перемещения металлического гаража.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена Палата имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, в качестве третьего лица – ФИО3 сельского поселения Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, ФИО15

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО6 исковые требования поддержали и суду показали, что порядок пользования земельным участком между собственниками квартир данного дома сложился много лет назад. Проход к <адрес> осуществлялся со стороны <адрес>. В настоящее время истец не может проехать к своей квартире и земельным участкам, ему нужно возить дрова и строительные материалы. Ответчик поставил забор и ворота в заборе. Ворота в заборе открываются свободно, однако большой грузовой автомобиль проехать в эти ворота не может. Спорный земельный участок сформирован незаконно. Металлический гараж ФИО1 расположен на муниципальной земле, создает крутой поворот для транспорта.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали и суду показали, что жилой дом по адресу: <адрес>, фактически является домом блокированной застройки, однако статус дома блокированной застройки ему в настоящее время не присвоен. Въезд во двор дома, а именно к квартире ФИО2 возможен, он имеет свободный доступ к своей квартире, ворота открываются и закрываются, замка нет. Кроме того, со стороны <адрес>, которая принадлежит супруге истца, также закрыт проход. Металлический гараж расположен на муниципальной земле с согласия органа местного самоуправления.

Представитель ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица – ФИО3 сельского поселения Мамадышского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Третье лицо – ФИО15 в судебном заседании с иском не согласилась и суду показала, что она является собственником <адрес>. Въезд во двор дома, а именно к квартирам № и № возможен через участок ФИО1, огороженный забором. Ворота открываются и закрываются, замка нет.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пунктах 45 и 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума №) разъяснено, что в силу статьей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности ее использования по назначению.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

    В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером № площадью 631, расположенные по адресу: <адрес>, ул. 50лет октября, <адрес> (л.д. 17,18).

Также ФИО9 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 16).

ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок общей площадью 119 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенный по <адрес> Республики Татарстан, состоит из 4-х квартир, собственником <адрес> является ФИО1, собственником <адрес> - ФИО2, собственником <адрес> - ФИО15, собственниками <адрес> – ФИО10 и ФИО11

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, в многоквартирном жилом доме, расположенном в <адрес>: <адрес> принадлежала ФИО1 (ранее Серебрякова), <адрес> - правообладатель не указан, <адрес> принадлежала Нижегородцевым, <адрес> принадлежала ФИО2 и ФИО12 (л.д. 84).

Из акта приема-передачи государственного имущества – жилищного фонда в муниципальную собственность ФИО4 сельского поселения Мамадышского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что во исполнение Закона РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан передало в муниципальное образование государственное имущество – жилищный фонд, в том числе, квартиры № № в четырехквартирном бревенчатом одноэтажном жилом доме, расположенном в <адрес>, год постройки – 1970 год (л.д. 92-95).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Палату имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в частной собственности (л.д. 44).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением административного ответчика об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории №-П, в соответствии со статьями 11.7, 11.10, 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 303 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>; земельному участку площадью 303 кв.м., образованному в результате перераспределения земельного участка площадью 119 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1, с земельным участком площадью 184 кв.м. на кадастровом квартале № из земель общего пользования, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлено разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 47-48).

ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан и ФИО1 заключено соглашение о перераспределении земельного участка из земель населенных пунктов площадью 184 кв.м. в кадастровом квартале №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка ФИО1, площадью 119 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно пункту 5 соглашения, перераспределение земельных участков осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением Палаты имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №П. В результате перераспределения земельных участков образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 303 кв.м. (л.д. 45).

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мамадышского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-593/2021 признано незаконным и отменено распоряжение муниципального казенного учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №П об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 41-43).

Удовлетворяя административные исковые требования ФИО2, суд пришел к выводу о том, что часть земель общего пользования, которая в результате перераспределения перешла во владение ФИО1, ранее представляла собой часть двора многоквартирного <адрес>; в настоящее время отсутствует проезд во двор многоквартирного дома, а также квартирам № и № через земли общего пользования; при подготовке схемы расположения земельного участка и последующего ее утверждения органом местного самоуправления не были учтены наличие территории общего пользования и местоположение границ соседних земельных участков, местоположения жилых помещений; возможность предоставления земельного участка, занятого, в том числе проездом общего пользования, конкретному лицу не должна ограничивать права неопределенного круга лиц на использование соответствующей территории, следовательно, общий подъезд к рядом расположенным объектам не может быть включен в земельный участок, передаваемый заявителю.

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В выданной ФИО3 Мамадышского муниципального района Республики Татарстан справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является 4-х квартирным жилым домом блокированной застройки, так как квартиры №№ имеют отдельные входы, отсутствуют помещения совместного пользования, каждая квартира имеет независимые инженерные коммуникации (л.д. 90).

Согласно заключение специалистов АО «БТИ» Республики Татарстан «О соответствии жилого помещения (квартиры) строительным нормам и правилам СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001» (заказчик ФИО1), квартира представляет собой отдельный жилой блок, который не имеет общих с соседним блоком чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, наружных входов, вспомогательных помещений, а также помещений, расположенных над и под жилыми блоками. Квартира ФИО1 имеет самостоятельные системы электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером № то есть <адрес> жилом <адрес> является автономной и представляет собой отдельный жилой блок (л.д. 106-116).

На квартиру ФИО1 был выдан технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, а в последствии выдан технический паспорт здания, как автономный жилой блок дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-105).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования указан как блокированная жилая застройка.

В настоящее время в производстве Мамадышского районного суда Республики Татарстан имеется гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Палате имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан о признании жилого помещения отдельным жилым блоком жилого дома блокированной застройки.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца судом была назначена землеустроительным экспертиза для определения возможности проезда к квартире и земельным участкам, принадлежащим ФИО2, через <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, которые принадлежат ФИО1

Согласно заключению АО «РКЦ «Земля» фактическая граница земельного участка с кадастровым номером № установлена по точкам 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13 которая закреплена забором, за исключением граница от т. 12 до т. 11, ограждение отсутствует и имеется свободный проход к квартирам № и 3. От т. 6 до т. 7 по фасадной стороне <адрес> установлены ворота из штакетника. По правой стороне от т. 6 до т. 5 установлен металлический гараж, принадлежащий ФИО1 и от т. 3 до т. 2 установлена хозяйственная постройка, которая относится к земельному участку с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО13, с выступом от т. 4-3 на 0.53м в сторону земельного участка с кадастровым номером №, при этом пересекая границы земельного участка с кадастровым номером №

Местоположение фактической границы земельного участка с кадастровым номером № от т. 6 до т. 1 имеет смещение от уточненной границы по сведению ЕГРН на земли общего пользования от т. 6а до т. 6 на 0.65м. Площадь смещения составляет 9.40 кв.м. При проведении межевания границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены с учетом отмостки шириной 1м. вокруг здания - <адрес>.

При фактических замерах площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 311.32 кв.м, по правоустанавливающему документу составляет 303кв.м, увеличение площади произошло за счет неверно установленного забора от т. 6 до т. 1.

При фактических замерах площадь земельного участка с кадастровым номером № (под квартирой №) составляет 86.06 кв.м.

При фактических замерах площадь земельного участка с кадастровым номером ч № (под квартирой №) составляет 52.48 кв.м.

При фактических замерах площадь земельного участка с кадастровым номером № (под квартирой №) составляет 61.22 кв.м.

При фактических замерах площадь земельного участка (под квартирой №) составляет 54.64 кв.м.

При проведении полевого этапа экспертизы экспертом было выявлено, что имеется возможность установления сервитута (доступа) через земельный участок с кадастровым номером 16№ (<адрес>).

Экспертом на приложении 7 отражены границы сервитута. Кроме того экспертом представлен каталог координат поворотных точек сервитута.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что к квартирам ФИО1 (№), ФИО2 (№) и также ФИО15 (№) имелся общий проезд - земля общего пользования, которая ими длительное время использовалась в общих интересах, и которая не вошла ни в один из земельных участков для личного использования при их формировании, представляла часть двора многоквартирного дома. В настоящее время указанная фактическая территория общего пользования огорожена ответчиком ФИО1 забором и перераспределена ей в нарушение прав истца, лишенного таким образом доступа (проезда) к своей квартире, земельным участкам и строениям, расположенным на указанных земельных участках, в нарушение сложившегося порядка пользования принадлежащего истцу домовладения, поскольку практически весь проезд вошел в площадь земельного участка ФИО1 Также суд отмечает, что перераспределение земельных участков было осуществлено в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением Палаты имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №П. При этом утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории является этапом формирования земельного участка, последующее использование которого должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность совершать действия по его обслуживанию и эксплуатации без нарушения прав иных лиц. Однако в данном случае при утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Палатой имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики Татарстан не были соблюдены требования к образуемым земельным участкам, закрепленные в пункте 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ. Указанное распоряжение вступившим в законную силу решением суда было признано незаконным и отменено.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, возможности прохода и проезда к недвижимому имуществу истца для его использования в соответствии с его назначением, суду не представлено.

Действительно, как указывает представитель ответчика, вопрос доступа к квартире ФИО2 можно разрешить путем установления частного сервитута, однако в силу пункта 12 статьи 23 ЗК РФ такой сервитут является платным. Таким образом, отнесение земельного участка, который до этого времени находился в общем пользовании, только к ФИО1, нарушает права истца, поскольку влечет для него дополнительные расходы и ограничения, чего не было изначально.

Довод представителя ответчика ФИО7 о том, что спорный жилой не является многоквартирным жилым домом, а относится к домам блокированной застройки, суд признает ошибочным, не подтвержденным исследованными материалами дела; в установленном законом порядке жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки не признан.

Доводы стороны ответчика о том, правообладатель земельного участка <адрес> также установил металлический забор и перекрыл свободный доступ к землям общего пользования со стороны <адрес>, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, занятый собственником <адрес>, предметом спора не является.

<адрес> и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены законом к потребностям, учитывая, что ФИО2 не имеет возможности использовать собственное недвижимое имущество в соответствии с его назначением, не используя при этом земельный участок, предоставленный в собственность ответчику ФИО1, при этом спорный земельный участок сформирован ФИО1 с нарушением требований земельного законодательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требование ФИО2 об оспаривании заключенного соглашения о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ, связанного требования о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № и об устранении препятствий в пользовании имуществом путем демонтажа возведенного на земельном участке с кадастровым номером № забора в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Разрешая исковые требования ФИО2 об устранении препятствий в пользовании имуществом путем перемещения металлического гаража, суд исходит из того, что указанный гараж частично расположен также на муниципальной земле с согласия органа местного самоуправления. При этом каких-либо правопритязаний ФИО3 сельского поселения Мамадышского муниципального района Республики Татарстан по поводу металлического гаража к ФИО1 не заявляет. Относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что указанный металлический гараж препятствует проезду транспорта к квартире и земельным участкам ФИО2, суду не представлено. Исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительным соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о перераспределении земельных участков, заключенное между муниципальным казенным учреждением «Палата имущественных и земельных отношений» Мамадышского муниципального района Республики Татарстан и ФИО1.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 50 лет октября, 12/1.

Обязать ФИО1 демонтировать возведенный на земельном участке с кадастровым номером № забор в течение 10 (десяти) дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья                    Гатина Г.Р.