Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-196/2023 (2-2564/2022;) ~ М-2569/2022 от 22.11.2022

Дело № 2-196/2023

УИД: 68RS0004-01-2022-003346-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года                                                                                      город Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                            Обуховой И.Е.,

    при помощнике судьи Авдеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимовой В. В. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, СНТ «Пчела» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Анисимова В.В. обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области, в котором указала, что она является членом СНТ «Пчела» с 12.12.2021 года, на основании договора купли-продажи дачи и земельного участка, ранее принадлежащих Балашовой Е. Г.. Однако, зарегистрировать право собственности на вышеуказанный земельный участок не представляется возможным, так как в списки членов СНТ «Пчела» в постановлении мэрии истец включена не была. С 2021 года Анисимова В.В. пользуется земельным участком №, обрабатывает его, оплачивает налоги и сборы. По фактическому обмеру площадь земельного участка составляет 470 кв.м. План границ земельного участка выполнен ДД.ММ.ГГГГ подписан всеми смежниками, споров и разногласий нет. Оформить свои права на указанный земельный участок во внесудебном порядке истцу не представляется возможным.

На основании изложенного, с учетом уточнений, Анисимова В.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 470 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Чернецовым Н.Ю. 17.03.2022 года.

К участию в деле в качестве ответчика было привлечено СНТ «Пчела», в качестве третьих лиц - собственники смежных земельных участков - Мочалина Е. М., Петрова А. Н., Левицкий А. И..

В судебном заседании истец – Анисимова В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – СНТ «Пчела» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От председателя СНТ «Пчела» Тепляковой Л.И. имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии. Возражений относительно исковых требований не поступило.

Представитель ответчика - администрации Тамбовского района Тамбовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя Конобеевой Н.В., действующей на основании доверенности, поступило ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Балашова Е.Г., Мочалина Е.М., Петрова А.Н., Левицкий А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены. От третьего лица Балашовой Е.Г. имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ « О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд ( ч.1).

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации ( ч.2).

Статья 4 предусматривает, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Пунктом 10 статьи 12 вышеназванного Закона определено, что у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятое решение о приеме в члены товарищества не требуется.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.22 Федерального закона от 29 июля 2017г, № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

В силу п. 2.7 ч.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Тамбовского районного Совета народных депутатов №296 от 25 ноября 1981 года «О выдаче Государственных актов на право пользования землей» был закреплен в постоянное пользование за передвижной механизированной колонной №1 объединения «Облмежколхозстрой» земельный участок, площадью 9 га, за заводом «Октябрь» земельный участок, площадью 3,5 га, в границах землеустроительных планов.

Протоколом собрания садоводческого товарищества ПМК №1 «Облмежколхозстрой» от 31 августа 1979 года было присвоено наименование вновь созданному садоводческому товариществу «Строитель №2», созданному на землях выделенных ПМК №1«Облмежколхозстрой» из земель колхоза им. Ленина и переданных членам садоводческого общества в бессрочное и бесплатное пользование.

Согласно акту от 23 октября 1979 года ПМК №1 «Облмежколхозстрой» передало вновь созданному садоводческому товариществу Строитель №2 для организации коллективного садоводства в бессрочное и бесплатное пользование членам данного садоводческого общества участок земли в размере 9 га, выделенных из земель колхоза им. Ленина Тамбовского района.

Как следует из протокола №2 общего собрания садоводческого товарищества «Строитель №2» от 16 октября 2005 года, было изменено название садоводческого товарищества «Строитель №2» на садоводческое некоммерческое товарищество «Пчела» и постановлено зарегистрировать садоводческое некоммерческое товарищество «Пчела» в установленном порядке как правопреемника садоводческого товарищества «Строитель №2».

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, осуществляется предоставление земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена.

В силу положений ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами с садоводства или огородничества для собственных нужд.

Из Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Пчела» следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Пчела» создано на бессрочно выделенных государством землях площадью 9 гектаров.

Судом установлено, что Анисимова В.В. является членом СНТ «Пчела» (ранее садоводческого товарищества «Строитель №2») и за ней закреплен земельный участок №. Согласно справке председателя СНТ задолженностей по оплате членских взносов истец не имеет.

Согласно плану границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Чернецов М.Ю. от 17.03.2022 года, земельный участок расположен на землях СНТ «Пчела», площадь участка составляет 470 кв.м.(л.д.9).

В Едином государственном реестре недвижимости права на спорный земельный участок не зарегистрированы.

Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого некоммерческого товарищества, Анисимова В.В. является его членом.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 25 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно имеют следующие обстоятельства - чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Обстоятельств, нарушающих чьи-либо права и законные интересы, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Принимая во внимание, что земельный участок № площадью 470 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона РФ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Лавринова О.В. является членом такого объединения, а также учитывая ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд полагает возможным исковые требования Анисимовой В.В. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ:

Исковые требования Анисимовой В. В. - удовлетворить.

Признать за Анисимовой В. В. <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 470 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Чернецовым Н.Ю. 17.03.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -                                                                                                           И.Е. Обухова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 марта 2023 года.

Судья -                                                                                                          И.Е. Обухова