Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-22/2022 от 20.01.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов административного дела

г. Вуктыл 20 января 2022 года

Судья Вуктыльского городского суда Республики Коми Сурганов О.В., рассмотрев поступившие из отделения Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Матвиенко С. А.,

установил:

20 января 2022 года в Вуктыльский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Матвиенко С.А.

В имеющемся в материалах вышеуказанного дела об административном правонарушении, протоколе об административном правонарушении ВУ №, указано, что 01.01.2022 в 18 часов 40 минут Матвиенко С.А., находился в общественном месте – <адрес> в состоянии алкогольного опьянения. Сотрудником УУП ОМВД России по г.Вуктыл было предложено проследовать в ОМВД России по г.Вуктылу для составления административного материала, на что Матвиенко С.А. ответил категорическим отказом, на неоднократные законные требования прекратить противоправные действия не реагировал, чем воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, предусмотренных п.11 ч.1 ст.12, п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 «О полиции».

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Матвиенко С.А. по ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в ОМВД России по г.Вуктылу по следующим основаниям:

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Частью 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения наказания виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Как установлено при изучении материалов дела об административном правонарушении в отношении Матвиенко С.А., при направлении данного дела в Вуктыльский городской суд должностными лицами ОМВД России по г.Вуктылу не было обеспечено участие Матвиенко С.А. в судебном заседании путем его доставления в Вуктыльский городской суд.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Матвиенко С. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Отделение Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу Республик Коми для устранения указанных нарушений, а именно: обеспечения явки лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание.

Судья: О.В. Сурганов