Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-132/2022 от 12.07.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Воронцов И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 10 августа 2022 года жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания - Шадринск» Симакова В.А. на постановление Административной комиссии города Шадринска № от 06 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК-Шадринск»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии города Шадринска Курганской области № от 06 июля 2022 года общество с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания - Шадринск» (далее по тексту - ООО «ЖЭК - Шадринск») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Директор ООО «ЖЭК - Шадринск» Симаков В.А. с постановлением Административной комиссии не согласился и обратился с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что комиссия не учла наличие внутреннего нормативного документа ООО «ЖЭК - Шадринск», а именно утвержденного графика окашивания травы на территориях МКД, находящихся на управлении ООО «ЖЭК - Шадринск» на июнь 2022 года, составленного с учетом метеорологических условий (наличие регулярных ливневых дождей), в соответствии с которым, окашивание прилегающей территории МКД № 46 по ул. Автомобилистов в г. Шадринске был произведен 01 июня 2022 г., второе окашивание травы по графику было запланировано на 17 июня 2022 г., о чем были составлены акты выполненных работ, подписанные собственником помещения № 45 Кузнецовым B.C. МКД № 46 по ул. Автомобилистов. Просил отменить постановление, применить ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «ЖЭК - Шадринск» является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение совершено впервые, отсутствует вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и имущественный ущерб, заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Представитель ООО «ЖЭК - Шадринск» Трегубова Н.В. в судебном заседании полностью поддержала доводы жалобы.

Представитель Административной комиссии г. Шадринска Курганской области Лукьянчиков Н.В. в судебном заседании не возражал против замены штрафа на предупреждение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения лицо, совершившее противоправные действия... виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», непроведение работ по уборке объектов благоустройства (территорий общего пользования, прилегающих территорий) (в том числе мойка, полив, подметание, очистка от мусора, опавшей листвы, веток, порубочных остатков, кошение травы, очистка от снега, устранение зимней скользкости) либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, а также в случае, если данное правонарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей на должностных лиц - в размере от 10000 до 30000 рублей на юридических лиц - в размере от 40000 до 70000 рублей.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что 16 июня 2022 г. зафиксировано, что ООО «ЖЭК - Шадринск» допустило непринятие мер по кошению травы объекта благоустройства (прилегающей территории МКД» по адресу: ул. Автомобилистов, 46 в г. Шадринске Курганской области, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» от 20 ноября 1995 г. № 25.

Виновность ООО «ЖЭК - Шадринск» в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела, а именно выпиской из ЕГРЮЛ, договором управления многоквартирным домом, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении, в котором указаны объяснения лица, о том что в настоящее время придомовая территория многоквартирного дома по ул. Автомобилистов, 46, выкошена.

Оснований не доверять специалистам Административной комиссии г. Шадринска Курганской области, при рассмотрении протокола об административном правонарушении относительно изложенного события правонарушения, не имеется.

Таким образом, обоснованность привлечения ООО «ЖЭК - Шадринск» к административной ответственности по ч. 1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» от 20 ноября 1995 г. № 25, сомнений не вызывает.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что ООО «ЖЭК - Шадринск» впервые совершено административное правонарушение, нарушения были устранены на момент составления протокола об административном правонарушении, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также, что отсутствует имущественный ущерб, учитывая, что санкция ч. 1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» от 20 ноября 1995 г. № 25, предусматривает более мягкий вид наказания, чем административный штраф, а именно предупреждение, прихожу к выводу, что обжалованное постановление по делу об административном правонарушении надлежит изменить в части назначенного наказания, изменив назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение в пределах санкции ч. 1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» от 20 ноября 1995 г. № 25, удовлетворив заявленную жалобу в данной части.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении от 06 июля 2022 года в отношении ООО «ЖЭК - Шадринск» надлежит оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания - Шадринск» Симакова В.А., удовлетворить.

Постановление Административной комиссии города Шадринска № от 06 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания - Шадринск», изменить в части назначенного наказания, заменить административный штраф в размере 40000 рублей на предупреждение.

В остальной части указанное постановление Административной комиссии города Шадринска Курганской области, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья И.С.Воронцов