Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2061/2023 ~ М-1824/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-2061/2023

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники, Пермский край                              19 июня 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Жужговой А.И.,

при секретаре судебного заседания Астаховой М.А.,

с участием представителя истца ООО «Рубин» Гимадеева Н.Р., представителя истца ООО «Рубин» Асанова Т.И., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ООО «Рубин» к Смирнову Д.А. о возложении обязанности предоставить доступ к имуществу для проведения профилактических и ремонтных работ магистрального теплопровода в охранной зоне магистральной тепло сети,

у с т а н о в и л:

истец ООО «Рубин» обратилось в суд с иском к Смирнову Д.А. о возложении обязанности предоставить доступ к имуществу для проведения профилактических и ремонтных работ магистрального теплопровода в охранной зоне магистральной тепло сети. В обоснование исковых требований указали, что ООО «Рубин» является собственником тепловой сети по адресу: ....., с кадастровым номером №. В зоне расположения тепловой сети установлена зона с особыми условиями использования территорий, охранная зона тепловой сети. На территории охранной зоны с расположенной Магистральной теплосетью расположен принадлежащий ответчику на праве собственности гаражный бокс №, нежилой. С целью обслуживания тепловой сети, предотвращения аварийных ситуаций на теплотрассе, ее безопасного функционирования в отношении жизни и здоровья неопределенного круга лиц, общество обратилось к ответчику о предоставлении доступа к гаражному боксу №, для обходов (визуальных осмотров) теплосети. Однако ответчик не обеспечил доступ в Гаражный бокс №, чем нарушил право собственника тепловой сети на беспрепятственный осмотр и обслуживание части тепловой сети в охранной зоне, расположенной в пределах Гаража №.

Просят обязать Смирнова Д.А., собственника гаражного бокса, назначение: нежилое, площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: ....., гаражный бокс №, с кадастровым номером №, не чинить препятствия ООО «Рубин» в обслуживании части магистральной тепловой сети, принадлежащей ООО «Рубин», по адресу: ....., с кадастровым номером № в охранной зоне тепловой сети, для обходов (визуальных осмотров) теплосети: в отопительный сезон с ..... по ..... еженедельно по четвергам с 18.00 до 19.00 часов каждого календарного года; в период окончания отопительного сезона с 21 апреля по ..... частота обходов (визуальных осмотров) теплосети производится ежемесячно, один раз в последний четверг месяца с 18.00 часов до 19.00 часов каждого календарного года.

Представитель истца ООО «Рубин» Асанов Т.И.в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представила, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 36 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Статья 304 ГК РФ, предусматривая, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ООО «Рубин» является собственником тепловой сети протяжённостью ..... метров, с кадастровым номером № (л.д. 10-11).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Смирнов Д.А. является собственником нежилого помещения, площадью 24,9 кв.м., расположенного по адресу: ....., гаражный бокс №, с кадастровым номером № (л.д. 33-34).

В соответствии с п.п. 1 ч. 2 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации могут устанавливаться ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий исторических поселений федерального значения, границы территорий исторических поселений регионального значения. Указанные границы могут отображаться на отдельных картах, которые являются приложением к правилам землепользования и застройки (часть 5 статьи 30 ГрК РФ).

В судебном заседании установлено, что тепловая сеть истца проходит внутри нежилого помещения ответчика по адресу: ...... В зоне расположения тепловой сети установлена зона с особыми условиями использования территорий, охранная зона тепловой сети. На территории охранной зоны с расположенной Магистральной теплосетью расположен принадлежащий ответчику на праве собственности гаражный бокс № (л.д. 10-11).

Место расположения объекта в охранной зоне подтверждается топографическими планами территории с указанием на них местами расположения тепловой сети, объекта, границ земельного участка, а также фотографией с отмеченным на ней местом прохождения тепловой сети.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О теплоснабжении» N 190-ФЗ от 27.07.2010 передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

Согласно п. 6 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Понятие требований безопасности теплоснабжения регламентировано статьей 23.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Теплоснабжающие организации, теплосетевые организации при осуществлении теплоснабжения и потребители тепловой энергии при потреблении тепловой энергии обязаны соблюдать требования безопасности в сфере теплоснабжения (п. 3 ст. 23.2. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно п. 33 Приказа Госстроя России от 21.04.2000 № 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации" в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований "Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей" и утверждаемых на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.

Охрана тепловых сетей осуществляется теплоснабжающим предприятием или абонентом в соответствии с границами эксплуатационной ответственности.

Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Работы в непосредственной близости от тепловых сетей должны выполняться в соответствии с проектом производства работ, разрабатываемым с соблюдением требований "Инструкции по капитальному ремонту тепловых сетей", утвержденной Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 22 апреля 1985 г. N 220.

Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность. В пределах охранной зоны тепловых сетей устанавливается обременение, что соответствует требованиям законодательства.

Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт» № тепловые сети 1990 года постройки, обеспечивает теплоснабжением кирпичное нежилое здание по ....., протяжённостью 218 м. Диаметр стальных трубопроводов прямой и обратной подачи теплоносителя 150 мм. Трубы тепловой сети расположены одна над другой параллельно друг другу. Параметры теплоносителя (горячая вода) Давление -6,7кг/см2 подачи и 3,7 кг/см2 обратки. Температура 150-70 градусов. Часть теплотрассы длиной 125 метров проходит внутри кирпичных боксов (26 гаражных мест) вдоль их торцевой задней стены сквозь боковые стены. Гаражные боксы расположены непосредственно в охранной зоне тепловой трассы. Тепловая сеть с кадастровым номером 59:03:0300004:1481 соответствует магистральному типу, так как система отопления не имеет наружного бойлерного узла, а использует непосредственно теплоноситель источника теплоты (котельной) с его исходными параметрами по давлению и температуры. Для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращения несчастных случаев. Безопасность содержания и обеспечения тепловой энергией потребителей не возможна без доступа обслуживающей организации эксплуатации системы центрального теплоснабжения и тепловых сетей в гаражные боксы согласно графика работы утвержденной руководителем. (л.д. 20-30).

Согласно п. 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 для контроля состояния оборудования тепловых сетей и тепловой изоляции, режимов их работы регулярно по графику проводится обход теплопроводов и тепловых пунктов. График обхода предусматривает осуществление контроля состояния оборудования как слесарями-обходчиками, так и мастером. Частота обходов устанавливается в зависимости от типа оборудования и его состояния, но не реже 1 раза в неделю в течение отопительного сезона и одного раза в месяц в межотопительный период. Тепловые камеры необходимо осматривать не реже одного раза в месяц; камеры с дренажными насосами - не реже двух раз в неделю. Проверка работоспособности дренажных насосов и автоматики их включения обязательна при каждом обходе.

Приказом ООО «Рубин» № от ..... утвержден график осмотра и обслуживания магистральной тепловой сети по адресу: .....,с кадастровым номером № в охранной зоне тепловой сети: тип зоны: Охранная зона инженерных коммуникаций, в период с ..... по ..... и на каждый последующий год.

Согласно графика установлен следующая частота обходов (визуальных осмотров) тепловой сети:

- в отопительный сезон с ..... по ..... еженедельно по четвергам с 15.00 до 20.00 часов.

- в период окончания отопительного сезона с 21 апреля по ..... частота обходов (визуальных осмотров) теплосети ежемесячно, один раз в последний четверг месяца с 15.00 часов до 20.00 часов.

Отопительный сезон устанавливается в период с ..... по ..... и каждого последующего года.

Смирнов Д.А. уведомлен о необходимости предоставления доступа для обхода (визуального осмотра) теплосети расположенной в гаражном боксе №, данное обстоятельство ответчиком не оспорено (л.д. 41, 42).

В период с ..... по ..... Смирнов Д.А. не представил доступ ООО «Рубин» к гаражному боксу № по адресу: ..... для обхода (визуального осмотра) теплосети, о чем составлены акты (л.д. 43-68).

Не обеспечив доступ к гаражному боксу, назначение: нежилое, площадью 24,9 кв.м., расположенного по адресу: ....., гаражный бокс №, с кадастровым номером 59:03:0300004:1530, для обслуживания части магистральной тепловой сети, принадлежащей ООО «Рубин», по адресу: ....., с кадастровым номером 59:03:0300004:1481 в охранной зоне тепловой сети, для обходов (визуальных осмотров) теплосети, с целью обеспечения надлежащего технического состояния сетей, своевременного проведения профилактических и ремонтных работ, ответчик создает риск возникновения аварийной ситуации в системе отопления, причинения вреда жизни и здоровью себе и другим граждан.

Согласно статьи 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Российской Федерации", основанной на Конституции РФ и международных актах о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

На основании изложенного, учитывая право ответчика на свободу передвижения, суд считает, что исковые требования ООО «Рубин» об обеспечении доступа в не жилое помещение, расположенное по адресу: ....., гаражный бокс №,для обходов (визуальных осмотров) теплосети подлежат удовлетворению, а именно об обеспечении Смирнова Д.А. доступа ООО «Рубин» в нежилое помещение гаражный бокс №, с кадастровым номером 59:03:0300004:1530 для обходов (визуальных осмотров) теплосети по предварительному уведомлению ООО «Рубин» - Смирнова Д.А. не реже одного раза в неделю в течение отопительного сезона и не реже одного раза в месяц в межотопительный период.

Часть 1 статьи 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 руб. (л.д. 9).

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявления ООО «Рубин» к Смирнову Д.А. о возложении обязанности предоставить доступ к имуществу для проведения профилактических и ремонтных работ магистрального теплопровода в охранной зоне магистральной тепло сети, удовлетворить.

Обязать Смирнова Д.А. обеспечить доступ ООО «Рубин» к гаражному боксу, назначение: нежилое, площадью 24,9 кв.м., расположенного по адресу: ....., гаражный бокс №, с кадастровым номером №, для обслуживания части магистральной тепловой сети, принадлежащей ООО «Рубин», по адресу: ....., с кадастровым номером № в охранной зоне тепловой сети, для обходов (визуальных осмотров) теплосети: в отопительный сезон не реже одного раза в неделю в течение отопительного сезона и одного раза в месяц в межотопительный период по предварительному уведомлению ООО «Рубин» Смирнова Д.А..

Взыскать со Смирнова Д.А. в пользу ООО «Рубин» (ОГРН: 1025901709063, ИНН: 5952001222) государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                     (подпись)                А.И.Жужгова

Копия верна, судья

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023