Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-136/2019 от 28.02.2019

Дело № 5-136/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2019 года      г.Бийск, ул.Ленина, 149.

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» ИНН №, адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

27 февраля 2019 года государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора Запрегаева С.М. составила протокол об административном правонарушении №17-23103 в отношении АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго», о том, что 22 февраля 2019 года в 10 час. 00 мин. при визуальном осмотре воздушной линии напряжением 0,4 кВ выполненной неизолированным проводом диспетчерский номер фидер 6 (ф-6) от ТП-129 находящейся в общедоступном месте по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства РФ об электроэнергетики, а именно:

Нет двойного крепления неизолированных проводов к штыревым изоляторам на опорах 4-5 фидер 6 (ф-6) ВЛ-0,4кВ от ТП-129 ограничивающих пролет пересечения с автодорогой, нарушен п.2.5.257 «Правил устройства электроустановок. Издание седьмое.» Приказ Минэнерго РФ от 20.03.2003 года №187 «Об утверждении глав правил устройства электроустановок» (вместе с «Правилами устройства электроустановок. Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии. Главы 2.4, 2.5), (далее по тексту – ПТЭЭС), чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица - АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» в судебное заседание извещенный надлежащим образом не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Защитник АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» Тюгаев Д.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что нарушение устраняется.

В судебном заседании свидетель государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Запрягаева С.М. пояснила, что в ходе проверки установлены нарушения, которые зафиксированы в акте и составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля, прихожу к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении №17-23103 от 27.02.2019 года установлено, что 22 февраля 2019 года в 10 час. 00 мин. при визуальном осмотре воздушной линии напряжением 0,4 кВ выполненной неизолированным проводом диспетчерский номер фидер 6 (ф-6) от ТП-129 находящейся в общедоступном месте по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства РФ об электроэнергетики, а именно: Нет двойного крепления неизолированных проводов к штыревым изоляторам на опорах 4-5 фидер 6 (ф-6) ВЛ-0,4кВ от ТП-129 ограничивающих пролет пересечения с автодорогой, нарушен п.2.5.257 ПТЭЭС.

Таким образом, государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Запрягаева С.М. пришла к выводу, что АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение правил устройства электроустановок и правил технической эксплуатации.

В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 указанной статьи эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения предполагает доказывание его вины.

В силу частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как установлено из материалов дела, АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» вменяются, что нет двойного крепления неизолированных проводов к штыревым изоляторам на опорах 4-5 фидер 6 (ф-6) ВЛ-0,4кВ от ТП-129 ограничивающих пролет пересечения с автодорогой, нарушен п.2.5.257 ПТЭЭС.

В соответствии с пунктом 2.5.257 «Правил устройства электроустановок» (7 издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 года №187, на промежуточных опорах с поддерживающими гирляндами изоляторов должны быть подвешены в глухих зажимах, на опорах со штыревыми изоляторами должно применятся двойное крепление проводов на ВЛ и усиленное крепление на ВЛЗ.

Вина АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела, а именно: Актом осмотра электроустановки от 22.02.2019 года; - Паспортом воздушной линии электропередач; - листком осмотра; протоколом проверки наличия цепи №240; схемой воздушной линии напряжением 0,4 кВ от ТП129; поопорной схемой ВЛ-0,4 кВ от ТП-129; фототаблицей, показаниями свидетеля и иными материалами дела.

При указанных обстоятельствах, считаю установленным нарушения АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» требований пункта 2.5.257 ПТЭЭС.

Нарушениями действующих правил АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования электрической энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок.

Процессуальных нарушений, допущенных должностным лицом при возбуждении производства по делу об административном правонарушении, которые влекут признание полученных доказательств недопустимыми, не установлено.

Принцип презумпции при рассмотрении настоящего дела не нарушен.

Неустранимых сомнений, которые бы толковались в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности (ст. 1.5 КоАП РФ), по делу не установлено.

Право на защиту АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» реализовано в полном объеме.

При назначении административного наказания учитываются требования ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного, считает необходимым назначить АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.11, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Акционерное общество «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его получения.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, о том, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: получатель – УФК по Алтайскому краю Сибирское управление Ростехнадзора, л/с 04171055300; счет 40101810100000010001; ИНН получателя: 4200000206; КПП получателя: 420501001; Банк получателя: Отделение Барнаул; БИК: 040173001; ОКТМО: 01701000; Код УИН:; Код бюджетной классификации: 49811641000016000140; назначение платежа: наименование дохода.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена либо направлена судье, вынесшему постановление по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Ленина, 149, каб. 508.

При отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, о том, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Судья С.А. Бабушкин