Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4977/2019 ~ М-4618/2019 от 30.08.2019

УИД 21RS0023-01-2019-005902-97

Гр.дело № 2-4977/2019

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2019 г.     г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Фоминой Н.Э.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "Дирекция гаражных хозяйств" к Макаровой Ольге Алексеевне об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л :

АО "Дирекция гаражных хозяйств" обратилось в суд с иском к Макаровой Ольге Алексеевне об освобождении земельного участка, просят: обязать ответчика освободить незаконно занимаемый земельный участок на территории по адресу: г. Чебоксары, ул. Богдана Хмельницкого, на стоянке металлических гаражей «Мечел» от металлического гаража № ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, как владелец металлического бокса № ФИО2, расположенного на территорий по адресу: г. Чебоксары, ул.Богдана Хмельницкого, на стоянке металлических гаражей «Мечел» в нарушение требований действующего земельного и гражданского законодательств, без оформления и получения в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, использует земельный участок под металлическим гаражом по указанному адресу.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии сост. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Согласно протоколу заседания постоянно действующей комиссии по проведению конкурсов и аукционов администрации города Чебоксары от 05.12.2016, информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов от 06.12.2016, АО «Дирекция гаражных хозяйств» был предоставлен земельный участок общей площадью 9240 кв. м. с кадастровым номером 21:01:020603: 92 по ул. Б.Хмельницкого (СМГ «Мечел»), и заключен договор аренды земельного участка от 22.12.2016 №79/1949-ЛГ до 06.11.2021 года.

На основании ст. ст. 301 - 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, в том числе и истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

В настоящее время ответчик - владелец металлического гаража № ФИО3, расположенного на стоянке металлических гаражей (далее СМГ) «Мечел» по адресу: Россия, г. Чебоксары, ул. Б.Хмельницкого, в нарушение требований действующего земельного и гражданского законодательств, без оформления и получения в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, использует земельный участок под металлическим гаражом по указанному адресу.

Земельный участок, на котором расположен гараж, ответчику не предоставлялся.

Ответчик с заявлением о своих правах на земельный участок, о предоставлении земельного участка для эксплуатации гаража в администрацию г. Чебоксары не обращался. За пользование земельным участком плата (земельный налог либо арендная плата) ответчиком не вносится.

20 июня 2019 года в адрес ответчика была направлена претензия заказным письмом с уведомлением о вручении, содержащее требование о заключении договора либо добровольно убрать металлический гараж с земельного участка. Указанная претензия ответчиком не получена. Ответчиком не предоставлены в адрес истца документы на земельный участок, доказательства, свидетельствующие об отчуждении гаража третьему лицу, не заявлен отказ от гаража. Требование Истца об освобождении земельного участка от самовольно установленного на нем металлического гаража Ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Ссылаясь на ст. ст. 131, 132, 206 ГПК РФ, ст. ст. 209,264,301-304 ГК РФ, ст. ст.25, 29 ЗК РФ, АО "Дирекция гаражных хозяйств" просит обязать ответчика освободить незаконно занимаемый земельный участок.

Представитель истца АО "Дирекция гаражных хозяйств", извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Макарова О.А. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчика, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов видно, что земельный участок с кадастровым номером ----- относится к землям населенных пунктов.

В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Статьей 19 ЗК РФ предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. На основании распоряжения от 30.07.2015 № 374-р ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» изменено на Акционерное общество «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств». В силу пункта 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом. В случае реорганизации в форме преобразования деятельность юридического лица, организационно-правовая форма которого изменена, прекращается, указанное юридическое лицо перестает существовать. В соответствии с действующим земельным законодательством землей в муниципальном образовании распоряжается администрация г.Чебоксары. Поскольку в деле имеется договор аренды от 22 декабря 2016 г., сроком до 06 ноября 2021 г. относительно земельного участка под СМГ «Мечел», титульным владельцем участка является в настоящее время АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств", которая несет все обязанности и имеет все вытекающие из этого права, в том числе на подачу иска в защиту своих интересов. Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений против иска, не представлено правоустанавливающих документов на земельный участок. Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков. В соответствии со ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние. Из справки АО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» следует, что владельцем металлического гаража № ФИО4, расположенного на земельном участке на территории СМГ «Мечел», является Макарова Ольга Алекеевна. Из схемы на л.д. 4 видно, что гараж № ФИО5 входит в состав гаражного комплекса, располагающегося на СМГ «Мечел». В данном случае металлический гараж не является недвижимым имуществом, тем не менее собственник металлического гаража продолжает пользоваться местом под гаражом, который, в свою очередь, находится на земельном участке без правоустанавливающих документов и заключения какого-либо договора на пользование земельным участком. При этом ответчиком не представлены доказательства того, что органом местного самоуправления, имеющим право распоряжаться землей муниципального образования г.Чебоксары, предоставлено ответчику право распоряжаться занимаемым земельным участком под металлическим гаражом по указанному в иске местоположению. При рассмотрении дела не было представлено сведений о том, что ответчиком оформлены права на земельный участок, договор аренды земельного участка им также не заключался. Претензия оставлена без удовлетворения. Суд считает, что заявленное исковое требование об обязании ответчика освободить незаконно занятый земельный участок основано на законе и подлежит удовлетворению. Согласно заявленным требованиям, истец просит суд предоставить ему право убрать с территории муниципального образования металлический гараж. В данном случае, с учетом конкретных обстоятельств дела, с учетом неявки ответчика в судебное заседание, суд отказывает в удовлетворении данного требования, поскольку суду не известно - имеется ли какое-либо имущество ответчика в гараже, а решение суда о предоставлении истцу права убрать в ходе исполнительного производства гараж без выяснения обстоятельств о нахождении в гараже какого-либо иного имущества может нарушить права ответчика. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации). В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд решил:

Обязать Макарову Ольгу Алексеевну освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:020603:92 и убрать (снести) с территории СМГ «Мечел» металлический гараж № ФИО6, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Богдана Хмельницкого на территории стоянки металлических гаражей «Мечел» в течение 10 (десяти) дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Отказать АО "Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств" в удовлетворении искового требования о предоставлении самостоятельного права демонтировать (снести) с территории муниципального образования г. Чебоксары металлический гараж № ФИО7, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул. Богдана Хмельницкого, на территории стоянки металлических гаражей «Мечел», в случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Макаровой Ольги Валерьевны в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.Э. Фомина