Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-55/2024 от 05.06.2024

Дело № 11-55/2024

УИД 59MS0074-01-2023-009553-82

Мировой судья судебного участка № 3 Соликамского судебного района Пермского края Коврижных О.С.

Гор. Соликамск                                08 июля 2024 года

Апелляционное определение

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Кислицыной И.А.,

с участием представителя истца Горбуновой С.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Соликамск Пермского края апелляционную жалобу Ждановой А.С. на решение мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от 10 апреля 2024 года по гражданскому делу № по иску Межрайонного территориального управления № 7 Министерства труда и социального развития Пермского края к Ждановой А.С. о взыскании денежных средств, которым постановлено:

    «Исковые требования Межрайонного территориального управления № 7 Министерства труда и социального развития Пермского края к Ждановой А.С. о взыскании денежных средств удовлетворить.

    Взыскать с Ждановой А.С., <дата> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <...>А, <...>, паспорт <данные изъяты>, в пользу Межрайонного территориального управления № 7 Министерства труда и социального развития Пермского края (ИНН/КПП 5919009979/591901001) денежные средства в сумме 43 245 рублей.

    Взыскать с Ждановой А.С., <дата> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной по адресу: <...>А, <...>, паспорт <данные изъяты>, государственную пошлину в сумме 1497 рублей в доход местного бюджета.»,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонное территориальное управление № 7 Министерства труда и социального развития Пермского края (далее МТУ № 7 Минсоцразвития Пермского края) обратилось в суд с иском к Ждановой А.С. о взыскании выплаченной на основании социального контракта суммы государственной социальной помощи в размере 43 245 рублей.

В обоснование заявленных требований указало, что 29.03.2023 года Жданова А.С. обратилась к истцу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по направлению поиск работы. 31.032023 Комиссией по оказанию государственной социальной помощи было принято решение о назначении Ждановой А.С. государственной социальной помощи на основании социального контракта на поиск работы, в виде ежемесячной денежной выплаты в течение 1 месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства в размере 14415 рублей. <дата> между сторонами был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи, в рамках которого ответчику оказана мера социальной поддержки в виде денежной выплаты в размере 43 245 рублей на поиск работы на период с <дата> по <дата>.

Согласно программе социальной адаптации, Жданова А.С. должна была заключить трудовой договор в период действия социального контракта, приступить к осуществлению трудовой деятельности, исполнению установленных в программе социальной адаптации мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.

Согласно программе социальной адаптации Жданова А.С. должна была заключить срочный или бессрочный трудовой договор в апреле 2023 года, приступить к осуществлению трудовой деятельности, выполнению установленных в ПСА мероприятий, направленных на преодоление ответчиком трудной жизненной ситуации.

В соответствии с пунктом 3.2 социального контракта Жданова А.С. обязалась: … <дата>. в случае прекращения трудовых отношений в период действия социального контракта по вине Заявителя осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи в полном объеме, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты расторжения трудового договора; …

Выполнение условий социального контракта и мероприятий ПСА должны подтверждаться Ждановой А.С. путем предоставления в распоряжение территориального управления ежемесячных отчетов с приложением подтверждающих документов.

При этом <дата> Жданова А.С. расторгла трудовой договор в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Письмо истца о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (от <дата> №) в одностороннем порядке Ждановой А.С. оставлено без ответа.

<дата> территориальным управлением Ждановой А.С. направлено требование о возврате денежных средств, перечисленных на ее банковский счет в рамках государственной социальной помощи на основании контракта в течении 30 дней со дня получения данного требования.

Межрайонное территориальное управление № 7 Министерства труда и социального развития Пермского края просили взыскать с Ждановой А.С. денежные средства в сумме 43 254,00 рублей.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Жданова А.С. не соглашается с решением мирового судьи, просит его отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу МТУ № 7 просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Жданова А.С. не явилась, о дате судебного заседания извещалась надлежащим образом, в том числе информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Соликамского городского суда Пермского края, доказательства уважительности причин неявки не представила, не просила об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Горбунова С.Н., действующая на основании доверенности, с апелляционной жалобой не согласна, в том числе по доводам письменных возражений.

    На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ждановой А.С., извещенной о месте и времени судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, суд не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами по делу.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 31.03.2023 г. в соответствии с Порядком предоставления государственной социальной помощи на основании муниципального контракта, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 30.06.2021 г. № 441, между ответчиком Ждановой А.С. и Межрайонным территориальным управлением № 7 Министерства социального развития Пермского края заключен социальный контракт № на поиск работы, сроком до 31.08.2023 г., разработана и утверждена Программа социальной адаптации (на поиск работы), являющаяся неотъемлемой частью Контракта, основным мероприятием которой трудоустройство и осуществление трудовой деятельности. Принято решение рб оказании Ждановой А.С. государственной социальной помощи на основании социального контракта на поиск работы в виде ежемесячной денежной выплаты в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства в размере 14 415 рублей, сроком с <дата> до <дата>.

Согласно п.2.2.2 Контракта Управление выплатило путем перевода на лицевой счет Ждановой А.С денежные средства в размере 43 245,00 рублей

В соответствии с условиями заключенного социального контракта Жданова А.С приняла на себя обязательства: осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта (п. 3.2.3); представить в Орган социальной защиты населения копии документов, подтверждающих трудоустройство либо прохождение стажировки на рабочем месте, в случае ее прохождения в период действия социального контракта (п. 3.2.6); ежемесячно информировать Орган социальной защиты населения об осуществлении трудовой деятельности в период действия социального контракта (п. 3.2.8); в случае прекращения трудовых отношений в период действия социального контракта по вине Заявителя осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи в полном объеме, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты расторжения трудового договора (п. <дата>); уведомить Орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней в случае прекращения трудового договора, увольнения в период действия социального контракта (п. <дата>); в случае представления недостоверных сведений, необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, добровольно возместить денежные выплаты, полученные неправомерно (п. <дата>).

Из сведений о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации следует, что Жданова А.С. 06.04.2023 приняты на работу в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю, <дата> уволена на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

В период с июля 2023 по август 2023 (в период действия кнтракта) ответчик Жданова А.С. не предоставила отчетов о выполнении мероприятий программы с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (трудоустройство либо прохождение стажировки.

31.07.2023 в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.

07.09.2023 в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств по социальному контракту в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования, предложено произвести возврат денежных средств в сумме 43 245,00 рублей, которое Ждановой А.С. оставлено без удовлетворения.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу, что не выполнение Ждановой А.С. условий социального контракта были обусловлены неуважительными причинами. С данными выводами суд соглашается.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон № 178-ФЗ) вопросы государственной социальной помощи находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 3 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

Предметом социального контракта является сотрудничество между территориальным управлением и заявителем по реализации программ социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) в соответствии с законом Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1832-389 «О государственной социальной помощи в Пермском крае» (посик работы), (пункт 1.1. социального контракта).

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

    Согласно п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса).

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, материалами дела подтверждается, что условия социального контракта не выполнены ответчиком без уважительных причин, ответчик уволилась по своему желанию, а не по инициативе работодателя, что является прямым нарушением Ждановой п.<дата> условий заключенного ею социального контракта.

Мировым судье всем доводам возражений ответчика дана надлежащая правовая оценка. Приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, не содержат какихлибо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

При таком положении, решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

    Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Решение мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района Пермского края от 10 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Ждановой А.С. – без удовлетворения.

    Судья                                                   Н.С.Новикова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.09.2023.