Дело № 12-1529/2024
УИД: 59RS0004-01-2024-003956-58
Р Е Ш Е Н И Е
17 мая 2024 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Нестерова Ю.Б., рассмотрев жалобу Нестерова Юрия Борисовича на постановление Административной комиссии Ленинского района города Перми № 930 от 16 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии Ленинского района города Перми № 930 от 16 апреля 2024 года Нестеров Ю.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 24 февраля 2024 года в 10:04 часов по адресу: г.Пермь, ул. Ленина, на остановочном пункте «ЦУМ» в направлении конечного пункта «Микрорайон Висим» при проверке сотрудниками контрольно-ревизионной службы МКУ «Гортранс» в трамвае маршрута № 4, номер вагона 5878, установлено, что пассажир факт оплаты проезда в указанном транспортном средстве не подтвердил, чем нарушил п. 2.2 Порядока подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края, порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2022 года № 856-п.
Нестерову Ю.Б. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Нестеров Ю.Б. обратился с жалобой об отмене указанного постановления, указав, что оплату проезда осуществила его супруга, которая вышла из трамвая раньше. Он предлагал провести оплату проезда еще раз, в чем ему было отказано, после чего в присутствии сотрудников Росгвардии составили акт.
В судебном заседании Нестеров Ю.Б. на доводах жалобы настаивал. Пояснил, что 24 февраля 2024 года с остановки «улица Попова» в направлении микрорайона Разгуляй двигался в трамвае, при этом, проезд был оплачен супругой которая вышла на следующей остановке. Сведения о супруге, документы подтверждающие факт оплаты представлять не намерен, в связи с занятостью супруги. Каким способом супругой произведена оплата проезда 24 февраля 2024 года, ему не известно. Просил учесть материальное положение семьи, наличие у него родственников хронических заболеваний.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении № 930, материалы дела по жалобе, выслушав Нестерова Ю.Б., судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает ответственность за нарушение порядка подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края (далее - порядок подтверждения оплаты), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Решением Пермской городской Думы от 24 мая 2016 года № 96 утверждены Правила организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городе Перми (далее – Правила).
Пунктом 3.7 Правил предусмотрено, что оплата проезда на муниципальных маршрутах может осуществляться по наличному и безналичному расчету.
Оплата проезда наличными денежными средствами осуществляется по регулируемому тарифу на перевозку пассажира автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми: кондуктору перевозчика, при его отсутствии - водителю перевозчика.
Оплата проезда безналичным способом осуществляется с использованием транспортных карт (проездных билетов, льготных проездных документов), бесконтактных банковских карт, в том числе сформированных на электронном устройстве, а также с использованием проездного документа, предусматривающего предоставление льгот отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края (далее - Социальный проездной).
Оплата проезда, за исключением оплаты с использованием Социального проездного, осуществляется в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом администрации города Перми.
Постановлением Правительства Пермского края от 10 октября 2022 года № 856-п утвержден Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края, порядка проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края (далее – Порядок).
В соответствии с п. 1.2.3 Порядка проездной билет - билет, представляющий собой электронный или материальный носитель, подтверждающий право на осуществление проезда на транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении на территории муниципального образования, утвердившего такое право, и в порядке, предусмотренном таким муниципальным образованием, либо в пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края.
В силу п. 1.2.4 Порядка регистрация поездки - фиксация поездки в транспортном средстве с использованием электронного билета и фиксацией в автоматизированной информационной системе.
Согласно п. 2.1 Порядка подтверждению подлежит факт оплаты пассажиром своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежат оплате, в том числе с предоставлением льгот и преимуществ по провозной плате согласно законодательству Российской Федерации и Пермского края, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Пермского края.
Держатель электронного социального проездного документа, льготного проездного документа, проездного билета обязан осуществлять регистрацию поездки в транспортном средстве по такому документу, билету.
На основании п. 2.2 Порядка в течение всей поездки на маршрутах регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленных в границах Пермского края, пассажир по требованию представителя перевозчика и (или) должностного лица, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты (далее - должностное лицо), обязан подтвердить факт оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, а также подтвердить оплату проезда в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежат оплате, в том числе по которым предоставляются преимущество или льгота по провозной плате.
Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что проверка подтверждения оплаты осуществляется на любой точке следования маршрута регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленного в границах Пермского края.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 февраля 2024 года в 10:04 часов по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, на остановочном пункте «ЦУМ» в направлении конечного пункта «Микрорайон Висим» при проверке сотрудниками контрольно-ревизионной службы МКУ «Гортранс» в трамвае маршрута № 4, номер вагона 5878, установлено, что Нестеровым Ю.Б. не подтвержден факт оплаты проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования.
Вина Нестерова Ю.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением № 930 от 16 апреля 2024 года; протоколом об административном правонарушении № 1910 от 15 марта 2024 года; актом о выявлении признаков административного правонарушения № 043759 от 24 февраля 2024 года, согласно которого Нестеров Ю.Б. пояснил, что жена оплатила проезд за двоих и вышла раньше.
Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется, все представленные доказательства согласуются между собой, противоречий не содержат.
Довод жалобы об оплате проезда супругой является не состоятельным, поскольку сотрудникам контроля Нестеров Ю.Б. факт оплаты проезда не подтвердил, документы, подтверждающие оплату Нестеровым Ю.Б. не представлены и при рассмотрении настоящего дела.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Нестерова Ю.Б. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, которое является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Таким образом, действия Нестерова Ю.Б. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Каких-либо нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Обжалуемое постановление вынесено административной комиссией, правомочной рассматривать дела об административных правонарушениях, в установленный законом срок.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии Ленинского района города Перми № 930 от 16 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Нестерова Юрия Борисовича оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись
Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева