Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2023 (2-1057/2022;) ~ М-925/2022 от 11.10.2022

Дело № 2-45/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 год                            город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Романенко К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Ольховик Александру Николаевичу об обязании произвести отчуждение права собственности на земельный участок,

установил:

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее МКУ КУИ администрации Гайского городского округа Оренбургской области) обратилось с вышеуказанным иском, указав, что земельный участок, с кадастровым №, с <адрес> принадлежит с 20.08.2014 г. на праве собственности гражданке <адрес> Т.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ Т.Ф. умерла.

По сведениям Единой нотариальной информационной системы, после смерти Т.Ф. открыто наследственное дело.

В соответствии с Перечнем приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденным Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26, МО Гайский городской округ отнесено к приграничным территориям.

Просит обязать наследников Т.Ф. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение указанного земельного участка.

Определением суда от 09 ноября 2022 года в качестве соответчика привлечен Ольховик Александр Николаевич.

В судебном заседании представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом.

Ответчик Ольховик А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен судом, надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указал на отсутствие возражений относительно заявленных требований. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу положений ГК РФ, конкретизирующих конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2), и в соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из ст. ст. 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета РФ, целостность и неприкосновенность ее территории (части 1 и 3 ст. 4 Конституции РФ).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

По правилам п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 года N 26 "Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками" муниципальное образование Гайский городской округ признано приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы, защитить интересы российской экономики, гарантировать российским гражданам и юридическим лицам относительно равные условия конкуренции с иностранным капиталом, и, тем самым, - реализацию ими конституционного права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238).

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 ГК РФ: если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику, вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Материалами дела установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15 сентября 2022 года, собственниками земельного участка, с кадастровым №, <адрес> с 20.08.2014 г. является Т.Ф.

По сведениям Системы информационного обмена правоохранительных и специальных органов <адрес>, Т.Ф. является гражданкой <данные изъяты>

Т.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов наследственного дела №, находившегося в производстве нотариуса <адрес> следует, что наследником после смерти Т.Ф. является её супруг Ольховик А.Н., который в установленном законом порядке оформил наследственные права на наследственное имущество.

В состав наследственного имущества, принятого Ольховик А.Н. спорный земельный участок не входил, права наследника на него не оформлены.

Согласно части 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Ольховик А.Н. совершил действия по принятию части наследства, что означает принятие им всего наследства после смерти Т.Ф., в числе которого, спорного земельного участка.

Федеральные законы устанавливают обязательное получение иностранными гражданами и лицами без гражданства разрешений на временное проживание, на работу, вида на жительство и др.; не допускают возможности получения разрешений на приобретение права собственности на земельные участки в границах морского порта, на приграничных территориях, не могут учреждать общины малочисленных народов, не могут получить разрешение на занятие частной охранной деятельностью и т.д.

Ольховик А.Н. не является гражданином Российской Федерации, земельный участок расположен в приграничной территории, в связи с чем, исходя из требований вышеуказанного законодательства, не может иметь право собственности на спорный земельный участок. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что право собственности на указанный земельный участок должно быть им отчуждено.

Следовательно, заявленные требования истца об обязании произвести отчуждение права собственности на земельный участок, заявленные к Ольховик А.Н. являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Ольховик Александру Николаевичу об обязании произвести отчуждение права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Обязать Ольховик Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение земельного участка, с кадастровым №, <адрес>

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                            Е.В. Шошолина

Мотивированный текст решения изготовлен 22 июня 2023 года.

Судья:                            Е.В. Шошолина