Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6562/2023 ~ М-5028/2023 от 07.08.2023

... Дело №2-6562/2023

16RS0046-01-2023-008897-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Усамбаевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №14 по РТ к Краевой Е.В. об обращении взыскания на заложенное имущество

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по РТ обратилась в суд с исковым заявлением к Краевой Е.В. об обращении взыскания на заложенное имущество, указав в обоснование следующее. Краева Е.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №14 по РТ. В связи с неисполнением обязанности по представлению налоговой декларации по НДФЛ в отношении Краевой Е.В. составлен акт налоговой проверки ...

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки в отношении Краевой Е.В. вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.01.2023 г. № 64 на общую сумму - 146805,63 руб. в том числе: налог -142357 руб., штраф - 4448,63 руб. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.01.2023г. №64 вручено налогоплательщику 15.02.2023 г. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.01.2023г. №64 налогоплательщиком в установленном порядке не обжаловано и вступило в силу 16.03.2023 г.

В целях обеспечения возможности исполнения решения, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки, налоговым органом было вынесено решение от 11.05.2023г. №18 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение без согласия налогового органа следующего имущества:

...

.... Принадлежность указанного имущества налогоплательщику подтверждается сведениями из базы налогового органа, формируемыми на основании информации, поступающей из регистрирующих органов.

В случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного п. 7 ст. 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации. В связи с тем, что налогоплательщик в течение месяца после вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому были приняты обеспечительные меры, не уплатил задолженность по решению, имущество налогоплательщика, по которому налоговым органом были приняты обеспечительные меры, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Указывает, что залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. Налоговым органом в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан был направлен пакет документов для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о залоге вышеуказанного недвижимого имущества. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи:

...

... Регистрация залога недвижимого имущества подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Истец считает, что взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда в случаях, если:

-     предметом залога является единственное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности гражданину, за исключением случаев заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке;

-           предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества;

-     залогодатель - физическое лицо в установленном порядке признано безвестно отсутствующим;

-           заложенное имущество является предметом предшествующего и последующего залогов, при которых применяются разный порядок обращения взыскания на предмет залога или разные способы реализации заложенного имущества, если соглашением между предшествующим и последующим залогодержателями не предусмотрено иное;

-     имущество заложено в обеспечение исполнения разных обязательств нескольким залогодержателям, за исключением случая, когда соглашением всех созалогодержателей с залогодателем предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания.

Законом могут быть предусмотрены иные случаи, в которых обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке не допускается.

Поскольку налоговым законодательством не предусмотрено внесудебное обращение взыскания на заложенное имущество, обращение взыскания на вышеуказанное имущество возможно только в судебном порядке. Налоговый орган при вынесении решения №18 о принятии обеспечительных мер от 11.05.2023 г. руководствовался актуальной кадастровой стоимостью жилого дама в размере 992311,15 руб. и земельного участка в размере 394695 руб. При отсутствии возражений со стороны Ответчика кадастровая стоимость может быть указана в судебном акте как начальная продажная цена заложенного имущества.

Указывает, что с учетом суммы неисполненных Ответчиком налоговых обязательств, - 146805,63 руб., - размер требований налогового органа соразмерен стоимости заложенного имущества согласно требованиям действующего законодательства.

В связи с тем, что налогоплательщиком задолженность по требованиям до настоящего времени не погашена, истец просит:

-        обратить взыскание на находящееся в собственности Краевой Е.В. ИНН ... следующее имущество: земельный участок, расположенный по адресу: ...

-     установить начальную продажную стоимость земельного участка в размере 394695 руб., жилого дома в размере 992311,15 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Поскольку истец не возражает против вынесения по настоящему делу заочного решения, то суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

В соответствии со ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиками: 1) от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ; 2) от источников в РФ - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ.

На основании пп.5 п.1 ст.208 НК РФ для целей гл. 23 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Согласно п.3 ст. 214.10 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по представлению в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества, и проведения в соответствии с абзацем первым пункта 1.2 статьи 88 настоящего Кодекса камеральной налоговой проверки налоговый орган на основе имеющихся у него документов (сведений) о таком налогоплательщике и указанных доходах исчисляет сумму налога, подлежащую уплате налогоплательщиком, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом и пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

П. 9 ст. 101 НК РФ установлено, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

В соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Обеспечительными мерами могут быть: запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении:

-     недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг);

-     транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений;

-     иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов;

-     готовой продукции, сырья и материалов.

Согласно п. 1, 2.1 ст. 73 НК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов может быть обеспечена залогом.

В случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного п. 7 ст. 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с настоящим пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что налогоплательщик в течение месяца после вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому были приняты обеспечительные меры, не уплатил задолженность по решению, имущество налогоплательщика, по которому налоговым органом были приняты обеспечительные меры, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

П. 1-4 ст. 339.1 ГК РФ установлено, что залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в следующих случаях:

1) если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (ст. 8.1);

2) если предметом залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью (ст. 358.15).

Записи о залоге ценных бумаг совершаются в соответствии с правилами настоящего Кодекса и других законов о ценных бумагах.

Сведения о залоге прав по договору банковского счета учитываются в соответствии с правилами статьи 358.11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1, 3 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда в случаях, если:

-     предметом залога является единственное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности гражданину, за исключением случаев заключения после возникновения оснований для обращения взыскания соглашения об обращении взыскания во внесудебном порядке;

-           предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества;

-     залогодатель - физическое лицо в установленном порядке признано безвестно отсутствующим;

-           заложенное имущество является предметом предшествующего и последующего залогов, при которых применяются разный порядок обращения взыскания на предмет залога или разные способы реализации заложенного имущества, если соглашением между предшествующим и последующим залогодержателями не предусмотрено иное;

-     имущество заложено в обеспечение исполнения разных обязательств нескольким залогодержателям, за исключением случая, когда соглашением всех созалогодержателей с залогодателем предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания.

Законом могут быть предусмотрены иные случаи, в которых обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 20 января 2023 года в отношении Краевой Е.В. Межрайонной ИФНС №14 по РТ вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которого в отношении Краевой Е.В. проведена камеральная налоговая проверка на основании непредставления расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи, либо дарения объектов недвижимости (первичная декларация) за 2021 год, поскольку в срок по 4 мая 2022 года Краевой Е.В. не представлены необходимые сведения.

Краевой Е.В. данным решением предложено уплатить штраф в размере 4448,63 руб., недоимку 142357 руб., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

11 мая 2023 года истцом в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ направлено уведомление об ограничении (обременении) на объекты имущества Краевой Е.В., согласно которого Межрайонной ИФНС №14 по Республике Татарстан приняты обеспечительные меры в отношении имущества Краевой Е.В.. направленные на обеспечение возможности исполнения решения о привлечении к налоговой ответственности:

...

...

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилой дом с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности Краевой Е.В., с 16 мая 2023 года до момента снятия в отношении данного объекта недвижимости зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости, в пользу Межрайонной ИФНС №14 по Республике Татарстан; земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит на праве собственности Краевой Е.В., с 16 мая 2023 года до момента снятия в отношении данного объекта недвижимости зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости, в пользу Межрайонной ИФНС №14 по Республике Татарстан.

11 мая 2023 года в адрес Краевой Е.В. направлено решение от 11 мая 2023 года о принятии обеспечительных мер, уведомление об оформлении залога на жилой дом и земельный участок, ответчику также предложено предоставить не позднее 22.05.2023г. согласие на проведение осмотра земельного участка и жилого дома, на которое введен запрет на отчуждение без согласие налогового органа.

В настоящее время решение налогового органа о привлечении Краевой Е.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения не обжаловано, не отменено; вместе с тем, какие-либо доказательства свидетельствующие об уплате ответчиком задолженности в материалы дела не представлены.

Кроме того, из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что кадастровая стоимость земельного участка составляет 394695 руб., кадастровая стоимость жилого дома составляет 992311,15 руб.

Каких-либо возражений относительно начальной продажной стоимости земельного участка и жилого дома в заявленных размерах суду также не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета соответствующего уровня подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обратить взыскание на находящееся в собственности Краевой Е.В. (ИНН ...) следующее имущество:

-земельный участок, расположенный по адресу: ...

Установить начальную продажную стоимость земельного участка в размере 394695 руб., жилого дома в размере 992311,15 руб.

Взыскать с Краевой Е.В. (ИНН ...) в доход бюджета соответствующего уровня государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

...

Судья Я.В. Малкова