Решение по делу № 2-5687/2011 от 17.05.2011

Дело № 2 –5687/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 15 » сентября 2011г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,

при секретаре Красиковой Л.Н.,

с участием истца Смирнова А.Б. и его представителя Смирнова С.А.,

представителя ответчика ФГУ «Вологодская квартирно-эксплутационная часть района» Чирковой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова А.Б. к Федеральному государственному учреждению «Вологодская квартирно-эксплуатационная часть района», Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» об обязании выдать жилищный сертификат,

У С Т А Н О В И Л :

Смирнов А.Б. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ К. заключила брак со Смирновым А.Б.. ДД.ММ.ГГГГ в семье Смирновых родился сын Н., который в настоящее время является студентом <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в семье Смирновых родилась дочь Т., которая в настоящее время является студенткой заочного отделения <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.Б. принят по контракту <данные изъяты> в войсковую часть № на должность <данные изъяты>. При прохождении службы Смирнов А.Б. подал официальный рапорт – заявление об участии в программе «Государственные жилищные сертификаты» и должен был получить сертификат, но часть расформировали. Расформирование части не является основанием для снятия с учета и не требует подачи нового заявления в другой части о постановке на учёт. 28.12.2005 Смирнов А.Б. зачислен в воинскую часть №. 08.04.2009 <данные изъяты> Смирнов А.Б. - <данные изъяты> уволен с военной службы приказом Командующего войсками <данные изъяты> военного округа от 11.02.2009 № в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Общая продолжительность военной службы старшего прапорщика Смирнова А.Б. в ВС РФ в календарном исчислении по состоянию на 27.04.2009 составляет 16 лет. При увольнении со службы Смирнову А.Б. и его семье не предоставлено жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства. Смирнов А.Б. направлял в воинскую часть рапорт на имя командира на получение жилищных сертификатов, но до настоящего времени ему и его семье жилищные сертификаты не предоставлены. Отказ в выдаче Смирнову А.Б. и его семье государственных жилищных сертификатов по месту службы, как и его увольнение с военной службы без предоставления сертификата является неправомерным. Просит суд обязать ответчика произвести необходимые действия по оформлению и выдаче государственного жилищного сертификата истцу и членам его семьи в соответствии с действующим законодательством РФ.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объёме, просили удовлетворить. Пояснили что жилья не имеют, на учёте в Администрации г. Вологды на получение жилья не состоят. Просит обязать надлежащего ответчика выдать ему сертификат на семью из трёх человек.

В судебном заседании представитель ФГУ «Вологодская квартирно-эксплуатационная часть района» не согласилась с заявленными требованиями, в удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве. Суду пояснила, что в настоящее время принятие на учёт нуждающихся в жилье военнослужащих принимает уполномоченный орган – ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ. Все дела были переданы в данную организацию, в том числе и дело по исковому заявлению Смирнова А.Б.. Учётного дела на Смирнова А.Б. в ФГУ «Вологодская КЭЧ района» нет.

Представитель ответчика ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению, ФГУ «Вологодская квартирно-эксплуатационная часть района» исключению из числа ответчиков по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим», гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 право на участие в подпрограмме имеют, в частности, следующие категории граждан России: военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более; сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более; граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти.

Судом установлено, что 12.09.1994 Смирнов А.Б. принят на службу по контракту <данные изъяты> в войсковую часть № на должность <данные изъяты>. 28.12.2005 Смирнов А.Б. зачислен в воинскую часть №. 08.04.2009 <данные изъяты> Смирнов А.Б., <данные изъяты> уволен с военной службы приказом Командующего войсками Ленинградского военного округа от 11.02.2009 № в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Общая продолжительность военной службы Смирнова А.Б. в Вооруженных силах Российской Федерации в календарном исчислении составляет более 16 лет.

Согласно справке ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 05 августа 2011 года №, уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области от 04 августа 2011 года № право собственности на жилые помещения за истцом не регистрировалось. Согласно справке Администрации г. Вологды от 09 августа 2011 года № Смирнов и члены его семьи жилое помещение по договору социального найма или бюджетных средств на строительство или приобретение жилого помещения от Администрации города Вологды не получали.

Согласно п.19, п.27 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы» для участия в подпрограмме граждане, указанные в п.5 Правил, подают в войсковые части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти или органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление (рапорт) об участии в подпрограмме с приложением необходимых документов.

Из указанных норм закона следует, что право состоять на учёте, в том числе на получение жилищного сертификата) имеют граждане, уволенные с военной службы по одному из вышеуказанных оснований, имеющие общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 10 и более лет, вставшие на учёт в воинских частях или муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Судом установлено, что Смирнов А.Б. проходил военную службу по контракту с 12.09.1994 по 30.11.2005 в войсковой части № Вологодского гарнизона, где был поставлен на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе и в ФГУ «Вологодская КЭЧ района». При расформировании указанной войсковой части истец был зачислен в списки личного состава войсковой части №.

Согласно п. 28 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах Российской Федерации», утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15.02.2000 №80, утратившей силу в связи с изданием приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 №1297, военнослужащие, состоящие на учёте нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), направленные в установленном порядке к новому месту военной службы из одной воинской части в другую, дислоцированную в том же гарнизоне, подлежат включению в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) со времени принятия их на учёт и включения в указанные списки по предыдущему месту военной службы в этом гарнизоне.

На основании выше изложенного, суд считает, что Смирнов А.Б., направленный в 2005 году для прохождения военной службы в войсковую часть № Вологодского гарнизона, подлежал принятию на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента включения в соответствующий список по месту службы в войсковой части №.

Судом в процессе рассмотрения дела было установлено, что в соответствии с приказом от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» принятие на учёт нуждающихся в жилье военнослужащих принимает уполномоченный орган – ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, и все дела ФГУ «Вологодская квартирно-эксплуатационная часть района» переданы в данное учреждение.

Суд на основании выше установленных фактов и приведённых норм закона, считает, возможным обязать ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ выдать государственный жилищный сертификат истцу и членам его семьи, а ФГУ «Вологодская квартирно-эксплуатационная часть района» следует исключить из числа ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ выдать в установленном законом порядке государственный жилищный сертификат Смирнову А.Б. для приобретения жилого помещения на состав семьи из трёх человек.

Исключить из ответчиков Федеральное государственное учреждение «Вологодская квартирно-эксплуатационная часть района».

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток с момента его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.Н.Кондрашихин

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2011 года.