Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2023 ~ М-119/2023 от 08.02.2023

УИД 66RS0025-01-2023-000144-05

Гр. дело № 2-336/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда                             02 мая 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Юкиной Е.В.,

при секретаре Пунктовой А.А.,

с участием: представителя истца - помощника Верхнесалдинского городского прокурора Мурсенковой А.А.,

представителя третьего лица – администрации Верхнесалдинского городского округа Зудовой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхнесалдинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Новоселову Андрею Витальевичу об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Верхнесалдинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит: обязать Новоселова Андрея Витальевича, д.м.г. года рождения, в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу осуществить меры по ограничению доступа к заброшенному объекту недвижимости по <адрес>, путем установления ограждения по периметру земельного участка, закрытия дверных и оконных проемов здания.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности бесхозяйных и заброшенных зданий, строений и сооружений,, прокуратурой установлено заброшенное здание, расположенной по <адрес>, которое с д.м.г. принадлежит на праве собственности Новоселову А.В. Собственником указанного здания длительное время меры для приведения здания в надлежащее состояние, а также для предотвращения доступа в него посторонних лиц, не принимаются. На направленные администрацией Верхнесалдинского городского округа в адрес Новоселова А.В. предписания не реагирует. В результате непринятия собственником заброшенного здания мер по его надлежащему содержанию, по предотвращению доступа в него посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, возможно причинение вреда их жизни или здоровью, как в результате падения из открытых оконных проемов, так и в результате обрушения ветхих конструкций здания, что нарушает права неопределённого круга лиц.

В ходе судебного заседания прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени, месте, дате судебного заседания извещен надлежащим образом, судебными повестками.

С учетом мнения истца, судом, в соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствии ответчика с вынесением заочного решения.

Представитель третьего лица – администрации Верхнесалдинского городского округа Зудова У.В., требования прокурора поддержала в полном объеме.

Заслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела явствует, и установлено в ходе проведенной Верхнесалдинской городской прокуратурой, на основании поручения прокуратуры Свердловской области, проверкой исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности бесхозяйных и заброшенных зданий, строений и сооружений, что по <адрес>, расположено заброшенное здание.

Нежилое здание, площадью 665,7 кв.м., расположенное по <адрес>, с д.м.г. принадлежит на праве собственности Новоселову Андрею Витальевичу, д.м.г. года рождения.

01.04.2022 комиссией по контролю наведения чистоты и порядка на территории Верхнесалдинского городского округа администрации Верхнесалдинского городского округа в ходе обследования территории г. Верхняя Салда выявлены факты ненадлежащего исполнения обязанности по содержанию фасада здания, расположенного по <адрес>, а также требований по содержанию прилегающей территории.

05.04.2022 собственнику здания Новоселову А.В. направлено предписание об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства. Указанное предписание собственником заброшенного здания исполнено не было.

08.12.2022 комиссией по контролю наведения чистоты и порядка на территории Верхнесалдинского городского округа было вновь проведено обследование территории г. Верхняя Салда, выявлены факты ненадлежащего исполнения обязанности по содержанию фасада здания, расположенного по <адрес>, а также требований по содержанию прилегающей территории.

29.12.2022 начальником Управления архитектуры, градостроительства и муниципального имущества администрации Верхнесалдинского городского округа, действующим на основании постановления администрации Верхнесалдинского городского округа от 11.09.2013 № 2323 «Об определении перечня должностных лиц органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», предусмотренных Законом Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении Новоселова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона Свердловской области от 14.06.2005 № 52-03 «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

По результатам рассмотрения указанного протокола Новоселов А.В. привлечен к административной ответственности.

Таким образом, собственником заброшенного здания по <адрес>, Новоселовым А.В. длительное время меры для приведения здания в надлежащее состояние, а также для предотвращения доступа в него посторонних лиц, не принимаются. На направленные администрацией Верхнесалдинского городского округа в адрес Новоселова А.В. предписания собственник не реагирует.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. Требования указанной правовой нормы обязательны для исполнения всеми собственниками независимо от их организационно-правовой формы и финансового состояния.

Факт отсутствия эксплуатации объекта недвижимости его собственником подтвержден актами обследования соответствующей комиссии администрации городского округа, а также ответом МУП «Гор.УЖКХ» от 23.01.2023 № 97, от 26.01.2023 № 137, согласно которым коммунальные услуги по данному адресу не оказываются длительное время, в связи с чем соответствующие договоры не сохранились.

Как следует из ответа начальника полиции МО МВД России «Верхнесалдинский» от 25.01.2023 № 1171 в период с 01.01.2020 по настоящее время в ходе рейдовых мероприятий сотрудниками МО МВД России «Верхнесалдинский» с территории аварийного здания, расположенного по <адрес>, доставлено 7 несовершеннолетних.

В результате непринятия собственником заброшенного здания мер по его надлежащему содержанию, по предотвращению доступа в него посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, возможно причинение вреда их жизни или здоровью, как в результате падения из открытых оконных проемов, так и в результате обрушения ветхих конструкций здания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь собственником объекта недвижимости, обязан совершить действие по содержанию неэксплуатируемых зданий в состоянии, обеспечивающим недопущение посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, на данные объекты. Следовательно, требования иска прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Новоселова А.В. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона истец освобожден, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 29, 39,194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Верхнесалдинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Новоселову Андрею Витальевичу об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Новоселова Андрея Витальевича, д.м.г. года рождения, паспорт № ...., в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу осуществить меры по ограничению доступа к заброшенному объекту недвижимости по <адрес>, путем установления ограждения по периметру земельного участка, закрытия дверных и оконных проемов здания.

Взыскать с Новоселова Андрея Витальевича, д.м.г. года рождения, паспорт № ...., государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья     -                          Юкина Е.В.