Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1555/2023 ~ М-1058/2023 от 30.10.2023

51RS0020-01-2023-001231-03

Мотивированное решение составлено 21.12.2023 Дело № 2-1555/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Ю.А.,

при секретаре Подзолко О.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеева Д. С., Макеева В. С. к Макееву С. Х., Макеевой С. В., обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рассвет», акционерному обществу «Мурманэнергосбыт», муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск», акционерному обществу «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», акционерному обществу «Ситиматик» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Макеев Д.С. и Макеев В.С. обратились в суд с иском к Макееву С.Х., Макеевой С.В., обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рассвет» (далее – ООО «УК «Рассвет»), акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» (далее – АО «МЭС»), муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» (далее – МКУ «ОКС ЗАТО Александровск»), акционерному обществу «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – АО «ГУ ЖКХ»), филиалу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт»), акционерному обществу «Ситиматик» (далее – АО «Ситиматик») об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование иска указали, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от 19 февраля 2008 года Макееву С.Х. предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В указанное жилое помещение в качестве членов семьи вселены Макеева С.В., Макеев Д.С., Макеев Д.С., Макеев А.С. и Макеев В.С.

Ответчики не исполняют обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, соглашение об определении участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не достигнуто.

С учетом уточненных исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Макеев Д.С. и Макеев В.С. просят определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилья и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, определив их долю в размере по 1/6 доли каждого от общей суммы расходов, а также указать, что решение является основанием для выдачи ООО «УК «Рассвет», АО «МЭС», МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», АО «ГУ ЖКХ», АО «АтомЭнергоСбыт» и АО «Ситиматик» отдельных платежных документов с учетом установленной доли для внесения оплаты за жилье и коммунальные услуги.

Определениями Полярного районного суда Мурманской области от 01 ноября 2023 года и 23 ноября 2023 года на основании статьей 41, 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ненадлежащего ответчика филиала АО «АтомЭнергоСбыт» надлежащим АО «АтомЭнергоСбыт», к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, - администрация муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области (далее – администрация ЗАТО Александровск Мурманской области), общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр» (далее – ООО «ЕРЦ») и общество с ограниченной ответственностью «Единый расчетный центр жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ООО «ЕРЦ ЖКХ»).

Истцы Макеев Д.С. и Макеев В.С., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просили.

Ответчики Макеев С.Х. и Макеева С.В., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Ответчик АО «МЭС», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил, возражений по существу заявленных требований не представил.

Ответчики ООО «УК «Рассвет» и МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы по существу заявленных требований, в которых не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик АО «ГУ ЖКХ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просил, представил письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Ответчики АО «АтомЭнергоСбыт» и АО «Ситиматик», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не просили, возражений по существу заявленных требований не представили.

Третьи лица Макеев А.С., Макеев Д.С., ООО «ЕРЦ», ООО «ЕРЦ ЖКХ», администрация ЗАТО Александровск Мурманской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не просили, отзыв по существу заявленных требований не представили.

Учитывая, что истец не менял предмет или основания иска, размер ранее заявленных исковых требований не увеличил, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и члены его семьи по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социально найма.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 названной правовой нормы обязанность по внесению платы за жилое помещение, и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальном жилищном фонде социального использования.

На основании ордера на жилое помещение №... от 05 декабря 2002 года указанное жилое помещение предоставлено в пользование Макееву С.Х., совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены жена Макеева С.В., дочь ФИО10, а также сыновья Макеев Д.С., Макеев Д.С. и Макеев А.С.

19 февраля 2008 года между Учреждением администрации по управлению муниципальным имуществом ЗАТО г. Полярного и Макеевым С.Х. заключен договор социального найма №..., по условиям которого в спорное жилое помещение в качестве члена семьи вселен Макеев В.С.

Согласно сведениям, представленным государственным областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области», в спорном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы Макеев С.Х., Макеева С.В., Макеев Д.С., Макеев Д.С., Макеев А.С. и Макеев В.С.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно доводам истцов Макеева Д.С. и Макеева В.С. в настоящее время они с ответчиками не является членами одной семьи, поскольку не ведут общее хозяйство, имеют самостоятельные семейные бюджеты.

Какого-либо соглашения между сторонами о порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги не заключалось по причине отсутствия между сторонами каких-либо взаимоотношений.

В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением. При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Аналогичные разъяснения приведены в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, законом установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению палаты за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Анализируя приведенные правовые нормы в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу о том, что отсутствие соглашения о размере и порядке внесения платы за жилье и коммунальные услуги между нанимателем и его бывшим членом семьи, а также невозможность заключения такого соглашения, дают суду основания для удовлетворения требований истца об определении порядка и размера участия в расходах в оплате жилья и коммунальных услуг.

Устанавливая порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, суд исходит из размера долей нанимателя и членов его семьи по обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, в связи с чем, определяет порядок и размер оплаты жилья и коммунальных платежей за спорное жилое помещение Макеева Д.С. и Макеева В.С. с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением, в размере 1/6 доли от общей суммы расходов.

Порядок внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 названной правовой нормы наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу пункта 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе, в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно договору управления многоквартирным домом №... от 04 июля 2023 года управление многоквартирным домом №... по <адрес> осуществляет ООО «УК «Рассвет».

На основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области №... от 30 декабря 2014 года АО «МЭС» определено единой теплоснабжающей организацией, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии в городе Полярном ЗАТО Александровск.

АО «ГУ ЖКХ» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения города Полярного, что подтверждается постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области №... от 16 апреля 2013 года.

26 декабря 2022 года между АО «МЭС» и ООО «ЕРЦ» заключен договор возмездного оказания услуг №..., согласно которому последнее приняло на себя обязательство, в том числе, по начислению плательщикам платы за оказываемые АО «МЭС» коммунальные услуги с учетом действующих нормативов, тарифов и фактического оказания коммунальных услуг согласно действующему законодательству Российской Федерации, распределению платежей по лицевым счетам плательщиков, расчету задолженности плательщиков по внесению платежей, организации сбора денежных средств, поступающих от плательщиков в счет оплаты текущих платежей и погашения имеющейся задолженности за коммунальные услуги, ежемесячному формированию и печати платежных документов.

Аналогичные положения содержатся в агентском договоре №....№... от 22 января 2022 года, заключенном между АО «ГУ ЖКХ» и ООО «ЕРЦ ЖКХ».

Кроме того, в ходе рассмотрения гражданского дела по существу не оспаривалось, что региональным оператором в системе обращения с твердыми коммунальными отходами и гарантирующим поставщиком электроэнергии в <адрес> являются АО «Ситиматик» и АО «АтомЭнергоСбыт», соответственно.

Согласно пункту 2.2 Устава МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», утвержденного постановлением администрации ЗАТО Александровск от 17 июня 2022 года №..., предметом деятельности учреждения является в том числе осуществление полномочий муниципального образования городской округ ЗАТО Александровск по управления муниципальным жилищным фондом.

Для достижения целей, указанных в пункте 2.1.1., 2.1.2 настоящего устава казенное учреждение в области жилищных отношений осуществляет помимо прочего функции и полномочия наймодателя по договорам социального, специализированного и коммерческого найма, а также контроль за полнотой и своевременностью уплаты платежей нанимателями жилых помещений по договорам найма, начисление, учет и взыскание платежей, пеней, штрафов в пределах своих полномочий (пункты 2.4.4, 2.4.9 Устава).

Таким образом, поскольку вопрос об определении долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги разрешен в судебном порядке, суд приходит к выводу, что решение суда является основанием для выдачи ООО «УК «Рассвет», АО «МЭС», АО «ГУ ЖКХ», МКУ «ОКС ЗАТО Александровск», АО «АтомЭнергоСбыт» и АО «Ситиматик» истцам отдельных платежных документов на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставленных в жилое помещение, с учетом установленной доли от общей суммы расходов.

При этом, определение размера участия истцов в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, путем выдачи им отдельного платежного документа, не влечет изменение договора социального найма жилого помещения, а также не нарушает права других нанимателей и наймодателя.

Кроме того, установленный порядок и определение размера участия в расходах жилищно-коммунальных услуг может быть изменен по требованию одного из пользователей жилья.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Макеева Д. С., Макеева В. С. к Макееву С. Х., Макеевой С. В., обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Рассвет», акционерному обществу «Мурманэнергосбыт», муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск», акционерному обществу «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», акционерному обществу «Ситиматик» об определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – удовлетворить.

Определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, между Макеевым Д. С., Макеевым В. С., ФИО2, Макеевой С. В., Макеевым А. С., и Макеевым Д. С., определив доли Макеева Д. С. и Макеева В. С. в размере 1/6 доли каждого от общей суммы расходов.

Решение является основанием для выдачи обществом с ограниченной ответственностью «УК «Рассвет», акционерным обществом «Мурманэнергосбыт», муниципальным казенным учреждением «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск», акционерным обществом «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства», акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт», акционерным обществом «Ситиматик» отдельных платежных документов Макееву Д. С. и Макееву В. С. с учетом установленной доли для внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.А. Козлова