Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2884/2023 ~ М-2492/2023 от 13.07.2023

Дело № 2-2884/2023,

64RS0044-01-2023-003068-73

Решение

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А,

при секретаре судебного заседания Горяевском К.Н.,

с участием истцов Шараповой Н.В., Чекулаева А.В., представителя ответчика администрации <адрес> муниципального образования "Город Саратов", действующей на основании доверенности Простомолотовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шараповой Н. В., Чекулаева А. В. к администрации <адрес> муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования жилым помещением заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Шарапова Н.В., Чекулаев А.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили признать за собой право пользования жилым помещением комнатой в коммунальной квартире, площадью 18,8 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты> <адрес> обязать администрацию <адрес> муниципального образования "Город Саратов" (далее Администрация) заключить договор социального найма указанного жилого помещения с истцом Шараповой Н.В.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что указанное жилое помещение на условиях договора найма жилого помещения принадлежало бабушке истца – Никитиной Н.М., получившей жилье в порядке обмена в 1986 году. В 2002 года по заявлению Никитиной Н.М. истцы были зарегистрированы в указанном жилом помещении, проживали там. В 2005 году Никитина Н.М. умерла. По утверждению истцов они на законных основаниях были вселены в указанное жилое помещение, проживали и несли бремя содержания жилья. Для переоформления договора социального найма жилого помещения истец обратилась в Администрацию с заявлением, в чем ей было отказано и разъяснен судебный порядок урегулирования спора.

Истцы Шарапова Н.В., Чекулаев А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, дав пояснения аналогичные содержанию иска, просили их удовлетворить.

Представитель Администрации, действующая на основании доверенности, Простомолотова О.А. в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституционное право на жилище предполагает гарантированную законом возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем, возможность стабильного пользования имеющимся жильем, неприкосновенность жилища, право на улучшение жилищных условий, а также обеспечение для проживающих в жилых домах, жилых помещениях здоровой и безопасной среды обитания.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации ).

На основании части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> <адрес>, находится в муниципальной собственности. Согласно технического паспорта жилого помещения, указанная коммунальная квартира состоит из трех жилых комнат и мест общего пользования. <адрес>ю 18,8 кв.м. занимают истцы. Согласно сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> истцы Шарапова Н.В., Чекулаев А.В. зарегистрированы в квартире, по указанному адресу, с <Дата>

Истец Шарапова Н.В. в судебном заседании пояснила, что спорная квартира была предоставлена её бабушке Никитиной Н.М. в 1986 г. на основании ордера, в порядке обмена жилого помещения. Истцы проживают в указанной квартире с 2002 г. по настоящее время, несут бремя по оплате коммунальных услуг, ее содержанию.

При обращении Шараповой Н.В. с заявлением в Администрацию о передаче ей занимаемого жилого помещения по договору социального найма было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено стороной ответчика, истцы были вселены в спорное жилое помещение, длительное время проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные услуги, квартира является для них единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством. Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменение предмета договора.

Доказательств, опровергающих доводы истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за Шараповой Н.В., Чекулаевым А.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> <адрес> на условиях социального найма, возложить обязанность на Администрацию заключить договор социального найма жилого помещения с Шараповой Н.В.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шараповой Н. В., Чекулаева А. В. к администрации <адрес> муниципального образования "Город Саратов" о признании права пользования жилым помещением заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Шараповой Н. В., Чекулаевым А. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> муниципального образования "Город Саратов" заключить с Шараповой Н. В. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, 1-й <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 сентября 2023 г.

Судья Е.А. Борисова