Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1113/2021 ~ М-496/2021 от 12.02.2021

Дело №2-1113/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2021 года                                                                         г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.О. Камашевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синепольского А.А., Синепольского А.Е. к Подоплеловой Т.Л., Подоплеловой А.А. об установлении невозможности проживания и размена жилого помещения,

установил:

        Синепольский А.А., Синепольский А.Е. обратились в суд иском к Подоплеловой Т.Л., Подоплеловой А.А. о признании невозможности размена жилого помещения и совместного проживания в жилом помещении по адресу: РТ, <адрес> <адрес>.

        В обоснование требований истцы Синепольский А.А., Синепольский А.Е. указали, что они в соответствии с действующим законодательством РФ относятся к гражданам, которые считаются сиротами. Решениями Министерства образования и науки РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Синепольского А.А. и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Синепольского А.Е., последним было отказано о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Основанием для отказа явилось то, что не был предоставлен полный пакет документов, а именно то, что Синепольский А.А., Синепольский А.Е. являются членом семьи нанимателя, где площадь больше нормы, отсутствие нуждаемости, отсутствует решение суда о невозможности обмена. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ над ними была установлена опека, и опекуном была назначена бабушка Синепольская Н.Н., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Ответом Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в размене квартиры по адресу: РТ, <адрес>Б, <адрес>. Они являются братьями, зарегистрированы по одному месту жительства в спорной квартире и проживают в настоящее время в съемном жилье по адресу: <адрес>. При рождении они были зарегистрированы по месту жительства их матери, которая решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была лишена родительских прав. В спорной квартире также зарегистрированы их тетя Подоплелова Т.Л. и ее дочь Подоплелова А.А. с дочерью, ответчики по делу. На протяжении многих лет они вынуждены снимать жилье, поскольку с тетей проживать невозможно, квартира двухкомнатная, ответчики их в квартиру не пускают, ключи не предоставляют, они членами семьи ответчиков не являются, и между ними имеются неприязненные отношения. В связи с изложенными обстоятельствами они вынуждены обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

         Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Министерство образования и науки РТ, Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ (л.д. 1-2).

       Истцы Синепольский А.А., Синепольский А.Е., их представитель Дурсунов Р.З., допущенный к участию в деле в порядке ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

        Ответчики Подоплелова Т.Л., Подоплелова А.А., их представитель Багаутдинов А.И., действующий по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50), в судебном заседании исковые требования не признали, мотивируя тем, что Синепольский А.А., Синепольский А.Е. сиротами не являются, т.к. у них есть мать, а у Синепольского А.А. еще и отец. В спорной квартире зарегистрированы Синепольский А.А., Синепольский А.Е., Подоплелова Т.Л., Подоплелова А.А. Синепольский А.А., Синепольский А.Е. проживали в спорной квартире с опекуном и добровольно выехали из квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году.

Третьи лица Министерство образования и науки РТ, Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежаще, своих возражений не представили (л.д. 48,49).

        Выслушав пояснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений., лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п. 4 вышеуказанной статьи, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

В силу п. 5 вышеуказанной статьи, порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Татарстан родился Синепольский А.А., истец по делу, его родителями являются отец: Синепольский А.Д., мать Синепольская М.Л., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Татарстан родился Синепольский А.Е., истец по делу, его родителями являются отец: Синепольский Е.В,, мать Синепольская М.Л., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 20).

Согласно справке МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ №, Синепольский А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом № группы, инвалидность с детства, установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

На основании решения Исполнительного комитета Зеленодольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Синепольской Н.Н. был предоставлен ордер на жилое помещение площадью 30,5 кв.м. по адресу: РТ, <адрес>Б, <адрес>, на семью в составе 4 человек, включая Синепольскую Е.А., Синепольскую М.Л., Синепольскую Т.Л. (л.д. 22).

Как усматривается из справки с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: РТ, <адрес>Б, <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ- Синепольский А.А., с ДД.ММ.ГГГГ-Синепольский А.Е., истцы по делу, с ДД.ММ.ГГГГ-Подоплелова Т.Л., с ДД.ММ.ГГГГ- Подоплелова А.А., ответчики по делу (л.д. 23).

Как усматривается из пояснений истцов Синепольского А.А., Синепольского А.Е., они в соответствии с действующим законодательством РФ относятся к гражданам, которые считаются сиротами. Решениями Министерства образования и науки РТ № от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, основанием для отказа явилось то, что не был предоставлен полный пакет документов, а именно то, что они являются членом семьи нанимателя, где площадь больше нормы, отсутствие нуждаемости, отсутствие решения суда о невозможности обмена. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ над ними была установлена опека, и опекуном была назначена их бабушка Синепольская Н.Н., которая умерла в 2013 году. Ответом Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № им было отказано в размене квартиры по адресу: РТ, <адрес>Б, <адрес>. Они являются братьями, зарегистрированы по одному месту жительства в спорной квартире и проживают в настоящее время в съемном жилье по адресу: РМЭ, <адрес>. При рождении они были зарегистрированы по месту жительства их матери, которая решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была лишена родительских прав. В спорной квартире также зарегистрированы их тетя Подоплелова Т.Л. и ее дочь Подоплелова А.А., ответчики по делу. На протяжении многих лет они вынуждены снимать жилье, поскольку с ответчиками проживать невозможно, ответчики их в квартиру не пускают, ключи не предоставляют, они членами семьи ответчиков не являются, и между ними сложились неприязненные отношения. В связи с этим в силу пп. 1 п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» они не могут совместно проживать с ответчиками в одной квартире. Установление невозможности совместного проживания и обмена им необходимо для включениях их список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В подтверждении своих доводов истцы Синепольский А.А., Синепольский А.Е. предоставили следующие доказательства:

Решение Зеленодольского городского суда РТ № 2-№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Королева М.Л. была лишена родительских прав в отношении Синепольского А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Синепольского А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и последние были переданы на воспитание опекуну Синепольской Н.Н., также с Королевой М.Л. в пользу Синепольской Н.Н. были взысканы алименты в размере 1/3 части заработка и иного дохода ежемесячно на содержание Синепольского А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Синепольского А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до исполнения детям 18 лет. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).

Постановление Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому над Синепольским А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Синепольским А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена опека и опекуном и попечителем была назначена Синепольская Н.Н. (л.д. 26).

Решение Министерства образования и науки РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Синепольскому А.А. было отказано о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, в связи с неполным пакетом документов, в связи с тем, что отсутствует решение суда о невозможности размена (л.д. 27).

     Решение Министерства образования и науки РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Синепольскому А.Е. было отказано о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями, в связи с неполным пакетом документов, в связи с тем, что отсутствует решение суда о невозможности размена (л.д. 28).

Ответ Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Синепольский А.Е. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не состоит, также что в полномочия Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ не входит осуществление размена жилого помещения (л.д 29).

Ответчики Подоплелова Т.Л., Подоплелова А.А. с вышеизложенными доводами истцов Синепольского А.А., Синепольского А.Е. не согласились, мотивируя тем, что последние не являются сиротами, у них есть мать, а у Синепольского А.А. еще и отец, они проживали в спорной квартире с опекуном и добровольно выехали из данной квартиры в 2015 году, размен данной квартиры действительно невозможен, однако препятствий для их совместного проживания в этом жилом помещении не имеется, у них только претензии к истцам в отношении оплаты коммунальных услуг.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       Судом установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истцы Синепольского А.А. и Синепольского А.Е. с рождения были зарегистрированы и проживали в спорной квартире, их мать Королева Л.М. была лишена родительских прав и в данной квартире вместе с ними не проживала, в этой квартире они проживали с опекуном-их бабушкой Синепольской Н.Н., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, а также с ответчиками Подоплеловой Т.Л., Подоплеловой А.А., с ДД.ММ.ГГГГ года они в спорной квартире не проживают, впоследствии истцы обратились в Министерство образования и науки РТ для включения их в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, для улучшения жилищных условий, однако решением данного органа им было отказано в этом, которое им в судебном порядке не оспаривалось.

Истцы Синепольский А.А., Синепольский А.Е. мотивируют невозможность совместного проживания с ответчиками    и обмена в силу пп. 1 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Однако, суд, исходя из положений вышеприведенных норм права, не может согласиться с данными доводами истцов Синепольского А.А., Синепольского А.Е., поскольку данное основание невозможности проживания имеет место в том случае, если лишенный родительских прав родитель и дети проживают вместе и имеется решение суда о невозможности обмена, но в рассматриваемом судом споре в ходе судебного разбирательства было установлено, что мать истцов в спорной квартире не проживает, сами истцы также в этой квартире не проживают, между ними и ответчиками имеется спор о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Синепольского А.А., Синепольского А.Е. об установлении невозможности размена и совместного проживания в жилом помещении                                                 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 109.1 ЖК РФ, ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Синепольского А.А., Синепольского А.Д. к Подоплеловой Т.Л., Подоплеловой А.А. об установлении невозможности размена и совместного проживания в жилом помещении по адресу: РТ, <адрес>Б, <адрес>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в

Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

        С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: