Дело №5-38/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 июля 2023 года г. Вичуга
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Галаган А.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Захарова Вячеслава Сергеевича,
установила:
17 июля 2023 года в Вичугский городской суд Ивановской области для рассмотрения поступил материал и протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, составленный инспектором ДПС ОГАИ МО МВД России «Вичугский» ФИО3 в отношении Захарова В.С.
Между тем, изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении ошибочно направлено для рассмотрения в суд районного уровня и подлежит передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №1 Вичугского судебного района Ивановской области по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1ст.47 КонституцииРоссийскойФедерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, кподсудностикоторых оно отнесено законом.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст.29.1 КоАП РФ).
В силу положений ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 указанного Кодекса, рассматривают судьи.
Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В свою очередь Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. «а» п.3 постановления от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Как следует из представленных материалов, 8 июля 2023 года инспектором ДПС ОГАИ МО МВД России «Вичугский» ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту наезда в тот же день в период с 06 до 09 часов у дома №40 по ул.1-я Халтуринская г.Вичуга Ивановской области автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением неустановленного водителя на опору ЛЭП и оставления указанным водителем места дорожно-транспортного происшествия.
При этом, из доказательств к протоколу об административном правонарушении, составленному 15 июля 2023 года, приложены копии составленной в день возбуждения дела об административном правонарушении схемы места совершения административного правонарушения с указанием в ней на участие в ДТП автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; поступившего 10 июля 2023 года в МО МВД России «Вичугский» заявления и.о. ФИО4» о привлечении к ответственности неустановленного лица, сбившего при управлении автомобилем <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № опору ЛЭП № по ул.1-я Халтуринская, д.40; оформленных 15 июля 2023 года письменных объяснений Захарова В.С. об обстоятельствах наезда автомобиля под его управлением на опору ЛЭП и вынесенного в тот же день определения об отказе в возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении в связи с указанным фактом.
Вышеуказанное свидетельствует о том, что после возбуждения 8 июля 2023 года дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ какого-либо административного расследования не проводилось, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностными лицами ОГАИ не осуществлялось, определения о назначении экспертизы по делу не выносились, сведений о принятии мер к установлению личности и розыску Захарова В.С. в представленных материалах нет.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Место совершения инкриминируемого Захарову В.С. административного правонарушения – у дома №40 по ул.1-я Халтуринская г.Вичуга Ивановской области расположено в границах компетенции мирового судьи судебного участка №1 Вичугского судебного района Ивановской области.
С учетом изложенного, исходя из системного толкования положений ст.28.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами необоснованно направлен в Вичугский городской суд Ивановской области, в связи с чем подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка №1 Вичугского судебного района Ивановской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определила:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Захарова Вячеслава Сергеевича на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №1 Вичугского судебного района Ивановской области.
Судья: Галаган А.В.