Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1328/2023 ~ М-1149/2023 от 22.09.2023

Дело №2-1328/2023

УИД 02RS0002-01-2023-001685-44

Категория 2.171

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Ватутиной А.А.,

при секретаре                          Сакоевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семендеева Василия Николаевича к ПАО «Россети Сибирь» об обязании возвратить денежные средства, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Семендеев В.Н. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» об обязании возвратить денежные средства, взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.0400.1154.18 от 14.05.2018, приложением к которому является технические условия. Срок выполнения мероприятий по договору составляет 12 месяцев со дня заключения договора. Размер платы по договору технологического присоединения составил 14 738 рублей 79 копеек. Указанная сумма оплачена истцом 08.04.2019, что подтверждается чеком. Однако в установленный договором срок работы ответчиком не выполнены. Истец неоднократно обращался к ответчику с претензией о нарушении срока, на что не получал ответы о задержке и переносе срока выполнения работ. 30.06.2022 истец написал заявление о расторжении договора и возврате денежных средств, до настоящего времени денежные средства ответчиком не перечислены. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору технологического присоединения, истец полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 49 227 рублей 56 копеек. На основании изложенного просит взыскать с ответчика денежные средства оплаченный по договору технологического присоединения в размере 14 738 рублей 79 копеек, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 49 227 рублей 56 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

До судебного заседания от представителя ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице «Алтайэнерго» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме, по доводам изложенным в отзыве.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Таким образом, по правовой природе договор технологического присоединения является комплексным, включает элементы договора об оказании услуг, проведении работ.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере теплоснабжения) к электрическим сетям сетевой организации или системе теплоснабжения (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или системе теплоснабжения.

Согласно пункту 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно подп. «а» п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).

Заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона №35-ФЗ и п.п. 16, 17 Правил №861).

Как следует из материалов дела, 14.05.2018 между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири»), именуемой в дальнейшем сетевой организацией, и Семендеевым В.Н., именуемый в дальнейшем заявителем, заключен договор №20.0400.1154.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 1 договора предусмотрено, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п.п. 4, 5 договора технологического присоединения).

Согласно п. 6 договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В силу п. 8 договора, заявитель взял на себя обязанность надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 14 738 рублей 79 копеек, в том числе НДС 18% в сумме 2 248 рублей 29 копеек. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п.п. 10, 12 договора).

Согласно п. 15 договора, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно чеку по операции Сбербанк Онлайн от 08.04.2019 Семендеевым В.Н. произведена оплата услуги за технологическое присоединение по договору №20.0400.1154.18.

В 2020 году между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.0400.1151.18 от 14.05.2018. Установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до 30.03.2021.

13.07.2021 Семендеев В.Н. в адрес ПАО «МРСК Сибирь» «ГАЭС» направлено заявление о выполнении ответчиком обязательств по заключенному договору технологического присоединения либо возврате денежных средств уплаченных истцом по договору.

Согласно письму ПАО «Россети Сибирь» адресованному Семендееву В.Н. от 20.07.2022, в адрес сетевой организации поступило обращение Семендеева В.А. от 30.06.2022 по вопросу договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.0400.1154.18 от 14.05.2018 и возврата денежных средств в размере 14 738 рублей 79 копеек. В связи с этим, в адрес Семендеева В.Н. направлено соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения №20.0400.1154.18 от 14.05.2018. Указано, что с момента подписания соглашения о расторжении сетевая организация обязуется осуществить возврат уплаченных Семендеевым В.Н. по договору денежных средств в размере 14 738 рублей 79 копеек.

Сведений о том, что сторонами подписано соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения №20.0400.1154.18 от 14.05.2018, материалы дела не содержат и сторонами не представлено.В силу п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Договор о технологическом присоединении в представленном виде по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Право на односторонний отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору предусмотрено также ст. 32 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам ст. 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Закон об электроэнергетике не содержит запретов и ограничений на односторонний отказ заказчика от исполнения договора технологического присоединения, равно как и не содержит специальных оснований для расторжения договора в таком порядке.

Правила №861 также не содержат запрета на расторжение договора технологического присоединения заказчиком в одностороннем порядке по иным основаниям, помимо указанного в пп. «в» п. 16 Правил №861.

При этом указанная норма регулирует не вопросы расторжения договора, а определяет его существенные условия.

В соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Возможность расторжения договора в одностороннем порядке заказчиком полностью соответствует правовой направленности договоров возмездного оказания услуг, и смыслу договора технологического присоединения, в которых необходимость в получении результата работ (услуг), определяет именно заказчик. Поэтому законодатель предоставляет именно заказчику более широкие основания для расторжения договора по своей инициативе, в ряде случаев в отсутствие нарушений со стороны исполнителя, соблюдая принцип необходимости оплаты уже понесенных исполнителем расходов в связи с выполнением работ (оказанием услуг) по договору.

Иное толкование положений закона об основаниях и праве заказчика на расторжение договора в одностороннем порядке означало бы ограничение его права самостоятельно определять свои потребности в услугах, работах и утрату такой потребности и граничило бы с навязыванием услуг, работ, что противоречит общим принципам права, в том числе принципу свободы договора. Разумным ограничением такой свободы законодатель предусмотрел компенсацию произведенных исполнителем расходов, оплату выполненных к моменту расторжения заказчиком договора в одностороннем порядке работ.

Таким образом, учитывая правовую природу договора технологического присоединения как смешанного, на основании п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что обязательства по договору №20.0400.1154.18 от 14.05.2018 об осуществлении технологического к электрическим сетям не исполнены.

Поскольку технологическое присоединение объекта не произведено, цель договора не достигнута, в договоре не установлен запрет на его одностороннее расторжение со стороны заказчика, суд приходит к выводу о праве заказчика расторгнуть договор при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

В силу п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Следовательно, принимая во внимание приведенные положения закона и их разъяснения, заказчик Семендеев В.Н. вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения №20.0400.1154.18 от 14.05.2018 прекратил свое действие с 20.07.2022 в связи с правомерным односторонним отказом Семендеева В.Н. от исполнения договора.

Согласно п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 4 указанной статьи стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (п. 3).

Доказательств фактически понесенных ответчиком расходов в связи с исполнением обязательств по договору №20.0400.1154.18 от 14.05.2018 в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Семендеева В.Н. к ответчику о возврате исполненного по договору в размере 14 738 рублей 79 копеек.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его необходимым и достаточным для исполнения ответчиком решения суда.

Также истец просит взыскать с ответчика неустойку за неисполнение обязательств по договору.

Суд не может согласиться с требованиями истца о взыскании с ответчика договорной неустойки, поскольку истец обязательства, возложенные на него п. 8 договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно выполнение мероприятий, предусмотренных п. 11 Технических условий, а также в части уведомления сетевой организации о выполнении технических условий не выполнил, осуществив только оплату за технологическое присоединение. Следовательно, заявителем также допущено нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленного договорами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязательства истца и ответчика по настоящему договору являются встречными по отношению к друг другу, что имеет существенное значение для разрешения настоящего спора, так как просрочка исполнения обязательств по договору, допущенная заявителем (статья 406 ГК РФ), до настоящего времени не устранена.

Находясь в ситуации взаимной просрочки в рамках синаллагматической договорной связи у сторон не возникает право на привлечение друг друга к ответственности за допущенное встречное неисполнение/ненадлежащее исполнение обязательства, поскольку требование об исполнении обязательства из договора возможно постольку, поскольку остается возможным исполнение взаимного обязательства, а потребовать взаимного исполнения можно, лишь приступив к собственному.

Взаимодействие сторон в рамках договора о технологическом присоединении, обеспеченное взаимной ответственностью, предполагает своевременное выполнение каждой стороной своей части мероприятий, а будучи неисправным контрагентом последний не может требовать с другого оплатить санкцию за его неисправность.

В случае ненадлежащего выполнения контрагентом основного обязательства он вправе претендовать только на ту сумму, которая причитается за качественное исполнение, с учетом исполнения им встречных обязанностей.

Также, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст.ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ, ст.15 Федерального закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В судебном заседании, материалами дела установлен факт нарушения ответчиком обязательств по возврату уплаченных истцом денежных средств по договору №20.0400.1154.18 от 14.05.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», с учетом срока и характера нарушения прав истца, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части данных требований.

Истцы по искам о защите прав потребителей, в соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 333.39 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала Горно-Алтайские электрические сети на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 889 рублей 55 копеек (300 рублей за требования не имущественного характера, 589 рублей 55 копеек исходя из суммы удовлетворенных требований).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семендеева Василия Николаевича удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Семендеева Василия Николаевича в счет возврата платы за технологическое присоединение к электрическим сетям денежные средства в размере 14 738 рублей 79 копеек, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибирь» - Горно-Алтайские электрические сети» в пользу Семендеева Василия Николаевича компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В удовлетворении требований Семендеева Василия Николаевича к ПАО «Россети Сибирь» о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 49 227 рублей 56 копеек, компенсации морального вреда в размере 4 000 рублей, отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» государственную пошлину в размере 889 рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2023 года.