Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1131/2024 ~ М-749/2024 от 19.04.2024

УИД №: 29RS0024-01-2024-001237-48

                                                                                                     Дело № 2-1131/2024

    19 июля 2024 года                                            г. Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Дмитриева В.А.,

при секретаре судебного заседания Пищухиной Е.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в суд с учетом уточнений исковых требований                               к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В обоснование исковых требований истец указывает, что проживает в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение предоставлено в связи с работой на предприятии, вместе с тем подтверждающие документы отсутствуют. В заключении договора социального найма указанного жилого помещения уполномоченным органом отказано. В связи с чем просит удовлетворить исковые требования.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил удовлетворить, при этом пояснил, что с 2019 года в жилом помещении не проживает поскольку последнее признано аварийным и подлежащим сносу, проживает в г. Архангельске у сестры.

Ответчик администрация городского округа «Город Архангельск» извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя                              не направил.

Третьи лица муниципальное учреждение городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр», департамент городского хозяйства городского округа «Город Архангельск» извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, по определению суда дело рассмотрено судом при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства                                в совокупности, приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека                               и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ                        «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех право и обязанностей, которые возникнут после введения в его действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку истец ссылается на вселение в квартиру в 1982 г., соответственно, подлежат применению положения Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право                      на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма                        в домах муниципального жилищного фонда.

Статьей 50 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных отношений, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организаций (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Правилами абз. 3 ст. 51 ЖК РСФСР предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В силу ст. 54 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить                в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение                       к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения                о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения                                       о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять                                 в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Из поквартирной карточки следует, что ФИО2 зарегистрирован                  в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 41,2 кв.м., жилой площадью 28,50 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем как следует из выписки из реестра муниципального имущества             об объекте учета муниципального имущества с кадастровым номером                                   и №, технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> инв. №, следует что в данном доме всего 4 квартиры, жилых комнат 24, ФИО2 занимает комнату под номером <адрес>.

Данные обстоятельства также были подтверждены представителем ответчика Дахиной Е.В., которая обращала внимание, что <адрес> фактически не существует, истец занимает <адрес>.

Доброшенные в ходе судебного заседания свидетель ФИО5 являющееся сестрой истца, подтвердила факт проживания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ год <адрес> <адрес>, выезд из жилого помещения ФИО2 был вынужденный в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, последний проживает в ее квартире с 2019 года по настоящее время.

Оснований не доверять свидетелю, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, показания свидетеля структурировано и последовательно, соотносятся с доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Как установлено судом, распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» от 15.08.2019 № 2765р многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что не проживание ответчика в жилом помещении по адресу: <адрес>, носит вынужденный характер, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Имеющаяся задолженность по коммунальным платежам, платы за наем жилого помещения не являются безусловным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, с учетом установленных по делу иных обстоятельств.

При рассмотрении дела суд приходит к выводу о том, что ФИО2 с 1984 года вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 ЖК РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения                  в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается                           в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер                          и договор найма жилого помещения.

Вместе с тем утрата ордера на предоставление спорного жилого помещения в настоящем случае или его отсутствие у истца не свидетельствует о незаконности вселения ФИО2 в спорное жилое помещение, поскольку финансово-лицевой счет открывается на основании решения уполномоченного органа, какие-либо притязания на жилое помещения у ответчика свыше 40 лет не имелись.

Судом установлено, что истец, вселен в спорное жилое помещение                                    в установленном порядке, тогда как доказательств обратного в материалах дела                         не содержится и в процессе рассмотрения гражданского дела не добыто, и в настоящее время, исходя из приведенных норм закона, осуществляет пользованием им на условиях социального найма, проживая в жилом помещении с 1984 года до момента признания его аварийным в 2019 году и подлежащим сносу, оплачивая коммунальные услуги                                  за спорное жилое помещение по открытым финансово-лицевым счетам.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых                                не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиками.

Обращение истца в суд с настоящим заявлением не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания его прав ответчиком, соответственно, расходы истца по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации городского округа «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением                             на условиях договора социального найма – удовлетворить.

    Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации № права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО2 договора социального найма жилого помещения по адресу:                      <адрес>

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца                                              со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2024 года.

Судья                                                                                                                В.А. Дмитриев