Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-132/2023 от 13.06.2023

                                                                                                                         № 12-132/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Томск                                                                                                             30 июня 2023 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу Волкова В.С., <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении № от 05 июня 2023 г. по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС взвода №2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по Томскому району № от 05 июня 2023 г. Волков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Волкову В.С. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, Волков В.С. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

Волков В.С. в судебном заседании просил жалобу удовлетворить, постановление отменить.

В судебное заседание должностное лицо, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении от 05.06.2023, постановление от 05.06.2023, рапорт должностного лица от 05.06.2023, фототаблицу, видеозаписи совершения процессуальных действий, показания свидетеля В. в части не вручения копии протокола об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Из содержания ч. 4.1 ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ указанной статьи также следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении в целях дальнейшей реализации данным лицом его права представлять объяснения и замечания по содержанию названного процессуального документа.

Однако сведений о вручении, направлении Волкову В.С. копии протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется, видеозаписью не подтверждается.

При этом подписание либо не подписание протокола об административном правонарушении, также не освобождало должностное лицо от вручения копии протокола об административном правонарушении. Полное содержание протокола об административном правонарушении Волкову В.С. не озвучивалось, что следует из исследованной видеозаписи, также как и не вручение копии протокола об административном правонарушении по ходатайству лица.

Данные процессуальные нарушения являются существенными, и не могут быть устранены при рассмотрении жалобы в судебном заседании.

В связи с вышеизложенным, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на текущий момент не истек, материалы дела в соответствии с положениями п. п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № от 05 июня 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ в отношении Волкова В.С.– отменить.

Дело направить на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД ОМВД России по Томскому району.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                           П.Н.Дубовик

Копия верна: судья                                                                             П.Н.Дубовик

УИД 70RS0005-01-2023-001683-34