к делу № 2-1125/2022
УИД № 23RS0003-01-2022-000724-05
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(заочное)
г-к Анапа 07 апреля 2022 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кашкарова С.В.,
при секретаре Казанцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка путем демонтажа торгового павильона,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка путем демонтажа торгового павильона в котором просит суд: расторгнуть договор от 09.11.2016г. аренды части земельного участка с кадастровым номером 23:37.0109001:8 площадью 12,5 кв.м. по адресу: г-к Анапа <адрес> и обязать ответчика ФИО1 произвести демонтаж и вывоз торгового павильона в установленный судом минимально разумный срок.
В обоснование заявленных исковых требований истец указала на то, что в конце 1990-х годов между ФИО5 матерью мужа истца и ответчиком был заключен договор аренды части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г-к <адрес>, с кадастровым номером 23:37:0109001:8. После смерти матери мужа он стал собственником указанного земельного участка. После смерти мужа в 2015г. истец вступила в права наследования и стала собственником земельного участка с кадастровым номером 23:37:0109001:8. В 2016г. по инициативе ответчика между истцом и ответчиком был заключен договор от 09.11.2016г. об аренде части земельного участка, площадью 12.5 кв.м. Разрешённое использование указанной земли - индивидуальное строительство. После подписания указанного выше договора, ответчик стал использовать указанный участок земли для расположения на нём торгового павильона. Расположение торгового павильона 12,5 кв.м, земельного участка с кадастровым номером 23:37:0109001:8 не предусмотрено договором от 09.11.2016г. об аренде части земельного участка. В соответствии с градостроительными нормами г-к Анапы ответчик обязан был получить разрешение отдела архитектуры администрации г-к Анапы на строительство или установку готового торгового павильона, который должен соответствовать ПЗЗ г-к Анапы, ввести объект в эксплуатацию, согласовав его со всеми службами г-к Анапы и зарегистрировать его в качестве торгового объекта в ФНС с соответствующей системой налогообложения. Сотрудники отдела архитектуры администрации г-к Анапы неоднократно осуществляли проверку законности установки торгового павильона по адресу: <адрес>, требуя от истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером 23:37.0109001:8, предоставить все регистрационные документы на указанный павильон. Естественно, что истец не могла представить требуемые документы в виду их отсутствия у неё, а также в виду того, что со слов сотрудников отдела архитектуры администрации г-к Анапы, таких документов не существует в природе. Истец, являясь законопослушным гражданином, не намерена вступать в конфликтные противоречия с органами местного самоуправления г-к Анапы, неся за незаконные действия ответчика административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Истец предложила ответчику рассмотреть вопрос дальнейшей аренды части земельного участка с кадастровым номером 23:37:0109001:8 площадью 12,5 кв.м, в связи с увеличением арендной платы. Увеличение арендной платы является законным правом истца в соответствии с договором аренды от 09.11.2016г. и действующим законодательством. Истец так же сообщила ответчику, что в случае его согласия с новой арендной платой ею будет подготовлено соглашения по изменению стоимости аренды части земельного участка как дополнения к договору аренды от 09.11.2016г., но без расположения на нём каких-либо построек, павильонов, зданий и сооружений. Так же истец довела до сведения ответчика, что в случае невыполнения в указанные ею сроки демонтажа и вывоза указанного торгового павильона, принадлежащего ответчику, истец будет вынуждена расторгнуть с ним договор аренды от 09.11.2016г., а также произвести демонтаж и вывоз указанного торгового павильона, принадлежащего ответчику силами службы судебных приставов за счёт ответчика после вынесения судебного решения. В договоре аренды от 09.11.2016г. не оговаривалась возможность установки ответчиком торгового павильона на арендуемой площади земельного участка. На момент заключения договора истец не предполагала, что у ответчика отсутствуют какие-либо разрешительные документы на установку или возведения торгового павильона. Незаконно установленный на арендуемой части земельного участка торговый павильон изготовлен с нарушением строительных норм в части обустройства сливов кровли и обустройства ливневых стоков. Это привело к тому, что после каждого дождя, особенно в осенний период, происходило подтопление земельного участка арендодателя, который непосредственно прилегал к арендуемой площади земельного участка. Последствием оказалось заболачивание почвы как арендуемой площади земельного участка, так и земельного участка арендодателя с частичным выведением его из хозяйственного оборота в части производства сельскохозяйственной продукции (овощей). Таким образом, арендатор существенно ухудшил имущество арендодателя. Истец направила в адрес ответчика претензию, в которой настояла на том, чтобы он в срок не более 7 (семи) дней с даты получения претензии устранил нарушения действующего градостроительного законодательства и ПЗЗ г-к Анапа и произвёл демонтаж и вывоз указанного торгового павильона. Согласно информации Почты России, претензия получена ответчиком 18.11.2021г. Однако, ответчик в установленный в претензии 10-дневный срок не выполнил законные требования истца. Более того, ответчик вовсе не отреагировал на претензию, а именно не позвонил истцу, не написал ответ. Истец полагает, что ответчик злоупотребляет правом.
В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО6 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в соответствии ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по имеющемуся в деле адресу, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении слушания дела, возражений на иск в суд не поступало.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
По общему правилу нормы о юридически значимых сообщениях применяются к судебным извещениям и вызовам.
В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, судом были приняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, у суда имеются основания считать ответчика надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела и рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.
Изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником 243869/1587000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0109001:28, общей площадью 595 кв.м., по адресу: г-к Анапа, <адрес>. Категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- под жилую застройку. Запись регистрации в ЕГРН 23-23/026-23/026/044/2016-778/2 от ДД.ММ.ГГГГ. Иными участниками общей долевой собственности в отношении указанного земельного участка являются: ФИО7 (489869/1587000 доля в праве), ФИО8 (853262/4761000 доля в праве).
ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем ФИО2 и арендатором ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель ФИО2 передала в пользование арендатора ФИО1 земельный участок площадью 12,5 кв.м. по адресу: г-к Анапа, <адрес>.
В соответствии с п. 3.1 договора аренды, арендатор имеет право: использовать участок в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством РФ, по истечении срока договора аренды земельного участка имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка на новый срок, за исключением случаев, установленных законодательством, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан: вовремя вносить арендную плату; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные законодательством о земле.
Согласно п. 8.1 договор аренды заключен на срок 1 год и вступает в силу с момента его подписания.
В соответствии с п. 7.1 договора, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в случаях, предусмотренных ГК РФ и Земельным кодексом РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила ФИО1 претензию от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указала на увеличение ею размера арендной платы и необходимость в связи с этим заключения соглашения, потребовала в срок не более 7 дней с даты получения претензии произвести демонтаж и вывоз торгового павильона, принадлежащего арендатору, который был установлен им на арендованном земельном участке в нарушение требований действующего законодательства. Указала, что в случае невыполнения арендатором в указанный срок демонтажа и вывоза торгового павильона, будет вынуждена расторгнуть договор аренды от 09.11.2016г., а также произвести демонтаж и вывоз торгового павильона, принадлежащего ФИО1, силами службы судебных приставов за счёт ответчика.
Указанная претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств урегулирования сторонами спора во внесудебном порядке суду не представлено.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Исходя из положений статей 606, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Пунктом 1 ст.607 ГК РФ установлено, что предметом договора аренды могут быть, в том числе, земельные участки и другие обособленные природные объекты.
Частью 2 ст.22 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Подписав договор от ДД.ММ.ГГГГ, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (статья 421 ГК РФ).
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности: когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Исходя из положений пункта 2 статьи 46, и пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями прекращения аренды земельного участка при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, являются: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку предоставленный в аренду земельный участок площадью 12,5 кв.м. по адресу: г-к Анапа, <адрес>, предназначенный для жилищного строительства, ФИО1 использует не по целевому назначению, в нарушение условий договора аренды и требований действующего градостроительного законодательства и ПЗЗ г-к Анапа возвел на указанном земельном участке торговый павильон. Указанное обстоятельство является основанием для расторжения договора аренды в соответствии с ч.2 ст. 450 ГК РФ и прекращения аренды земельного участка в соответствии с ч.2 ст. 46 ЗК РФ.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п.1 ст. 46 ЗК РФ).
Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, в том числе и договором аренды (статья 305 ГК РФ).
В пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
Факт использования земельного участка площадью 12,5 кв.м. по адресу: г-к Анапа, <адрес> для размещения и эксплуатации торгового павильона ответчиком не оспаривается, доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Размещение ответчиком торгового объекта на земельном участке и его эксплуатация в нарушение условий заключенного договора аренды, а также требований действующего законодательства, является недопустимым.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).
Учитывая, что договор между истом и ответчиком в отношении спорного земельного участка расторгнут, аренда прекращена, правовые основания для занятия спорного земельного участка у ответчика отсутствуют.
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, к освобождению земельного участка. При этом обязанность привести самовольно занятый земельный участок в пригодное для использования состояние согласно статье 76 ЗК РФ возлагается на лицо, виновное в земельных правонарушениях.
Со стороны ответчика факт занятия земельного участка с размещением на нем торгового павильона не оспорен, доказательства, подтверждающие освобождение спорного земельного участка от размещенного на нем торгового павильона, на момент рассмотрения спора не представлены; доказательства наличия правоустанавливающих документов на использование спорного земельного участка с правом размещения и эксплуатации торгового павильона, вопреки ст.56 ГПК РФ, ответчиком также не представлены, в связи с чем требование истца об освобождении спорного земельного участка путем демонтажа находящегося на нем торгового объекта является законным. Исковые требования ФИО2 в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание, что судебные акты по требованиям о возложении обязанности совершить определенные действия должны быть исполнимыми, и эффективному исполнению судебных актов способствует срок исполнения, указанный в судебном акте, суд приходит к выводу о необходимости установить ответчику срок для освобождения земельного участка ответчика путем демонтажа торгового павильона- два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО2 к ФИО1 о расторжении договора аренды, освобождении земельного участка путем демонтажа торгового павильона- удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО1 в отношении земельного участка площадью 12,5 кв.м., расположенного по адресу: г-к Анапа, <адрес>.
Обязать ФИО1 в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером 23:37:0109001:28, по адресу: г-к Анапа, <адрес> путем демонтажа находящегося на нем торгового павильона.
Разъяснить, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий- подпись.