Решение по делу № 2-128/2012 ~ М-98/2012 от 13.03.2012

Дело № 2-128

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горнозаводск                                                                                                     11 мая 2012 года

Горнозаводский федеральный районный суд Пермского края в составе:

судьи Кушовой Л.Л.

с участием прокурора Клепикова С.Ю.,

представителя ответчика Костаревой Н.Г.,

представителя ответчика Урецкого А.А.,

при секретаре Ганиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску заместителя прокурора Горнозаводского района, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Пашийского сельского поселения, Пашийскому Муниципальному Унитарному предприятию «Жилсервис» с требованием обязать организовать водоснабжение питьевой водой, привести в технически исправное состояние водопроводные сети,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Пашийского сельского поселения с требованием обязать организовать водоснабжение жителей ул. Кирова в пос. Пашия путем подвоза питьевой воды на период отсутствия водоснабжения в водозаборной колонке, расположенной на этой улице, к МУП «Жилсервис» с требованием привести в технически исправное состояние водопроводные сети, расположенные на ул. Кирова в пос. Пашия. В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что в водозаборной колонке, расположенной на ул. Кирова в пос. Пашия отсутствует водоснабжение, ближайшая действующая водозаборная колонка находится на расстоянии более 100 метров, что подтверждается актом проверки от 29.02.2012 года. Водопроводные сети являются собственностью муниципального образования Пашийское сельское поселение, которым они переданы в хозяйственное ведение Пашийского МУП «Жилсервис», несмотря на это они не освобождаются от обязанности организовать надлежащее водоснабжение на своей территории.

В судебном заседании заявленные требования поддерживает.

Представитель администрации Пашийского сельского поселения с исковыми требованиями не согласен. Суду пояснял, что вода в водозаборной колонке по ул. Кирова отсутствует. Но осуществлять подвоз воды они не могут, так как у них нет техники для этого.

Представитель Пашийского МУП «Жилсервис» с исковыми требованиями согласен.

Суд, заслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 1. К вопросам местного значения поселения относятся:

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, снабжения населения топливом;

Согласно п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам

Потребитель имеет право:

а) получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу;

Согласно п. 49 Правил Исполнитель обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах;

б) предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором;

в) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям;

г) самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю;

д) устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором;

Согласно п. 2.10.1. Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, водоводы и водопроводная сеть (далее - сеть) должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта [20].

Согласно п. 2.11.3. Правил при нормальном техническом состоянии системы должна обеспечиваться бесперебойная подача расчетных (проектных) расходов воды. При аварийных ситуациях снижение подачи воды не должно превышать допускаемого по проекту системы (в зависимости от ее категории). Системы хозяйственно-питьевого назначения должны обеспечивать круглосуточную подачу воды потребителям. При перерывах в работе насосов (допускаемых в пределах установленных проектом системы) подача воды должна обеспечиваться срабатыванием ее запаса, хранящегося в емкости, из которой она может поступать самотеком.

Согласно п. 8.20 СНиП "ДД.ММ.ГГГГ".-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» радиус действия водозаборной колонки следует принимать не более 100 м.

Согласно ст. 19 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Судом установлено, что "ДД.ММ.ГГГГ" утвержден Устав Пашийского МУП «Жилсервис» (л.д. 50-58).

Согласно п. 1.1 Устава Пашийское МУП «Жилсервис», в дальнейшем именуемое «Предприятие» создано с целью предоставления качественных коммунальных услуг населению.

Согласно п. 2.1 Устава Основной целью деятельности Предприятия является: предоставление услуг населению по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, электроснабжению, содержанию и ремонту жилищного фонда.

Водопроводные сети по адресу: Пермский край, Горнозаводский район, пос. Пашия, являются собственностью муниципального образования Пашийское сельское поселение на основании Закона Пермского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Горнозаводского муниципального района» (л.д. 8).

Распоряжением главы Пашийского сельского поселения от 01.08.2011 года № 45 исключено имущество из Казны Пашийского сельского поселения и передано в хозяйственное ведение Пашийского МУП «Жилсерис», в том числе: водопровод распределительный поселка (л.д. 11-12, 13-15).

Согласно акту приема-передачи от "ДД.ММ.ГГГГ" Пашийское МУП «Жилсервис» приняло имущество, в том числе водопровод распределительный поселка (л.д. 16-18) в хозяйственное ведение на основании решения Пермского Арбитражного суда от "ДД.ММ.ГГГГ".

Согласно акту проверки соблюдения законодательства РФ от "ДД.ММ.ГГГГ" (л.д. 7), в водозаборной колонке, расположенной напротив дома № "№" по улице Кирова в пос. Пашия, отсутствует водоснабжение. Ближайшая водозаборная колонка расположена на расстоянии более 100 метров от водозаборной колонки, расположенной на улице Кирова пос. Пашия.

Согласно схеме расположения водозаборных колонок в пос. Пашия (л.д. 43), водозаборные колонки расположены на улице Кирова в пос. Пашия и близлежащих улицах Трудовая и Чкалова.

Согласно сведениям администрации Пашийского сельского поселения (л.д. 61), жилыми домами на ул. Кирова являются дома №"№", 3, 7А, 9, 10.

Согласно плану-графику по ликвидации утечек на водоводе поселения (л.д. 59), на третий квартал 2012 года МУП «Жилсервис» запланирована закольцовка ул. Трудовая - Кирова.

В судебном заседании установлено, что напротив дома № "№" по ул. Кирова пос. Пашия находится водозаборная колонка, в которой отсутствует вода. Ближайшая действующая водозаборная колонка расположена по ул. Трудовая в пос. Пашия, расстояние до которой, для постоянных жителей жилых домов №№ "№", "№", "№", "№", "№" по ул. Кирова, составляет более 100 метров.

Расстояние было замерено при выездном заседании в поселок Пашия, которое составляет 208 метров от дома № "№" по ул. Кирова, до действующей водозаборной колонки на ул. Трудовая, что отражено в протоколе судебного заседания.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела. Доказательств в опровержение изложенных обстоятельств суду не представлено.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства жители ул. Кирова пос. Пашия не обеспечены водой, следовательно, они лишены возможности получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для жизни и здоровья.

Поскольку администрация Пашийского сельского поселения является собственником водопроводных сетей и в соответствии с законом на ней лежит обязанность по организации в границах поселения водоснабжения населения, следовательно, она обязана организовать водоснабжение питьевой водой жителей улицы Кирова пос. Пашия, на период её отсутствия в водозаборной колонке.

Пашийское МУП «Жилсервис» не исключено из реестра юридических лиц, процесс объявления его банкротом не завершен и предприятие не в праве прекращать свою хозяйственную деятельность, поскольку это повлечет за собой прекращение эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, населения в данном случае водоснабжения. В хозяйственном ведении Пашийского МУП «Жилсервис» находятся водопроводные сети поселка, следовательно, они обязаны привести их в технически исправное состояние, позволяющее предоставлять населению качественные услуги.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Более того, в план-график МУП «Жилсервис» на третий квартал 2012 года включены работы по приведении водозаборной колонки по ул. Кирова в технически исправное состояние - закольцовка ул. Трудовая - Кирова (л.д. 59).

Тот факт, что с жителями улицы Кирова, кроме "ФИО1", которая добросовестно платит за потребленную ею воду, о чем пояснял в судебном заседании представитель ответчика, не заключены договоры на подачу воды и они не производят её оплату, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку обязанность по заключению договоров лежит на ответчике, который обязан обеспечить круглосуточную подачу воды потребителям в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Горнозаводского района удовлетворить.

Обязать администрацию Пашийского сельского поселения организовать водоснабжение питьевой водой жителей ул. Кирова в пос. Пашия на период отсутствия воды в водозаборной колонке, расположенной на ул. Кирова в пос. Пашия Горнозаводского района Пермский край.

Обязать Пашийское Муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис» привести в технически исправное состояние водопроводные сети, расположенные на ул. Кирова в пос. Пашия Горнозаводского района Пермский край.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Горнозаводский районный суд.

Судья