Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1590/2023 ~ М-998/2023 от 29.03.2023

УИД 21RS0023-01-2023-001199-55

№2-1590/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> Республики под председательством судьи Николаева М.Н., при секретаре судебного заседания ФИО3 с участием представителей истца – ФИО2, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском с учётом последующего уточнения к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, общей площадью 39,9 кв.м, расположенный на цокольном этаже одноэтажного здания с кадастровым номером 21:01:030311:470 по адресу: <адрес>, ГК «Пятино»

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ЧМУП «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств <адрес>» предоставлен земельный участок, площадью 3965 кв.м для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес> в аренду сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ инспекция Госарстройнадзора <адрес> выдало ЧМУП «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств <адрес>» разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ. Данное разрешение предполагало выполнение строительно-монтажных работ по строительству единого комплекса капитальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес> (около подстанции «Светлая» и жилого <адрес>) по индивидуальной проектной документации, разработанной ИП ФИО7 Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ строительство вел генеральный подрядчик УМ-11. Им были привлечены к работам субподрядчики, среди, которых было ООО «ГарТрансСервис», с которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил договор на строительство гаража №. Распоряжением главы администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством комплекса гаражей на 156 легковых автомобилей по <адрес>. Гаражный кооператив «Комплекс-Пятино» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГК «Комплекс-Пятино» присвоен почтовый адрес <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО6 гаражный бокс №, ранее принадлежавший ФИО4 ГК «Комплекс-Пятино» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ГК «Пятино». Таким образом, истец непрерывно и открыто владеет гаражным боксом с 2004 года, для надлежащего оформления своего права собственности на гаражный бокс в порядке приобретательной давности он обратился в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие в судебном разбирательстве через представителей – ФИО5, ФИО2

Представитель истца ФИО2 – ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал по изложенным в заявлении основаниям, вновь приведя их суду, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрация <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем решен вопрос о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГК «Пятино», Управление Росреестра по Чувашской Республике, ООО «УМ №11» явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Действующее законодательство предусматривает разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

В силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство (ч.2 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

Согласно п.16 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение; при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектам недвижимости (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил (Определение судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года по делу №304-ЭС15-11476, №А27­18141/2014).

В соответствии с п.1 ст. 131 этого же Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных данной нормой следует учитывать положения пунктов 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и условия землепользования (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.; пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г.; определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 69­КГ 19-7), что следует в том числе и из недопустимости введения в гражданский оборот, в том числе посредством применения оснований п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещи, не отвечающей условиям ее легализации, установленным законодателем, вытекающей из пунктов 1,2,3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Чебоксарскому муниципальному унитарному предприятию «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» предоставлен земельный участок площадью № кв.м. для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес> в аренду сроком на 2 года (л.д. 69).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между ООО «ГарТрансСервис» и ФИО4 на строительство капитального гаража по <адрес> размерами 3,6х6,3х2,5 с подвалом в гаражном кооперативе «Комплекс-Пятино», бокс №.(л.д.67)

Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован гаражный кооператив «Комплекс-Пятино», расположенный по адресу <адрес> (л.д. 76).

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема передачи документации по объекту «Гаражи по <адрес> в ГК «Комплекс-Пятино» которым директор ЧМУП «Дирекция гаражных хозяйств» передает председателю правления ГК «Комплекс Пятино» исполнительно-сметную документацию для принятия объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта единого комплекса гаражей на 156 легковых автомобилей по адресу <адрес> заказчиком ООО «УМ-11» и ЧМУП «Дирекция гаражных хозяйств» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.70-75).

По сведениям, предоставленным истцом, ООО «ГарТрансСервис» является субподрядчиком ООО «УМ-11».

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден акт Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию комплекса гаражей на 156 легковых автомобилей по <адрес> (л.д. 109).

Таким образом, заказчику ЧМУП «Дирекция гаражных хозяйств», передан для эксплуатации комплекс гаражей на 158 легковых автомобилей по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к председателю правления ГК «Комплекс-Пятино» с заявлением о переоформлении гаража № на имя ФИО6, в связи с заключением соглашения в связи с изменением владельца(л.д. 61-62).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился к председателю правления ГК «Комплекс-Пятино» с заявлением о переоформлении гаража № на имя ФИО1, в связи с заключением соглашения. В свою очередь ФИО1 обратился с заявлением об оформлении гаража № в связи с приобретением (л.д. 63-65).

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 получил деньги в сумме № руб. за проданный гараж № в ГК «Комплекс-Пятино» от ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт на объект недвижимости: одноэтажное кирпичное здание (литера А) с кирпичным цокольным этажом (литера А1) подвалом из железобетонных блоков (литера А2), сооружение (литераI) комплекс гаражей на 158 легковых автомобилей по <адрес>, в составе которого находится и спорный гаражный бокс №.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р ГК «Комплекс-Пятино» был предоставлен из земель поселений земельный участок площадью 4450 кв.м по <адрес>, для эксплуатации комплекса гаражей на 158 легковых автомобилей в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110).

Как усматривается из сведений сайта ФНС России по выписке из ЕГРЮЛ ГК «Комплекс-Пятино», расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированный Постановлением ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

В письме № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УМ №11» сообщает, о том, что действительно являлось генеральным подрядчиком по строительству объекта «Единый комплекс гаражей на 156 легковых автомобилей» по <адрес>, строительство осуществлялось на основании решения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на производство строительно-монтажных работ инспекции Госархстройнадзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, работы выполнены в полном объеме по проекту ИЧП ФИО7 (лицензия № Минстроя ЧР) утвержденному управлением архитектуры и градостроительства № от ДД.ММ.ГГГГ, отклонений в планировке не допущено.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план помещения расположенного по адресу Российская Федерация, Чувашская Республика-Чувашия, <адрес> гараж № на основании технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения в ЕГРН на объект недвижимости нежилое помещение по адресу Чувашия Чувашская Республика <адрес> ГСК «Комплекс-Пятино», гаражный бокс № площадью 40,1 кв.м. отсутствуют (л.д. 56).

Согласно справке ГК «Пятино» от ДД.ММ.ГГГГ истец является членом гаражного кооператива с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день, являлся членом ГК «Комплекс-Пятино» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и членами ГК «Пятино» был заключен договор №-КГ аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ГК «Пятино», не являющийся правопреемником других юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что владеет гаражным боксом № в ГК «Пятино», что подтверждается справкой ГК «Пятино» о том, что он является членом гаражного кооператива, владеет указанным гаражом,

Гаражный бокс, как нежилое помещение, представляет собой часть здания в составе гаражного комплекса.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Кроме того, здание в качестве объекта капитального строительства должно создаваться на соответствующем земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

В соответствии с ч.10 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что гараж № построен на земельном участке, предоставленном администрацией <адрес> для строительства комплекса гаражей, на основании разрешения на строительство от органа местного самоуправления, объект введен в эксплуатацию, в связи с чем суд полагает, что объект не является самовольной постройкой.

В силу п.1 ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным недвижимым имуществом, в связи с чем просит признать право собственности на спорный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

-давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

-давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

-владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из материалов дела усматривается, ФИО1 приобрел гараж в результате заключенного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Истец, заключая договор, приобретал право на гараж № в результате внешне правомерной сделки, что свидетельствует о том, что истец, получая владение, не знал об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Совокупность следующих обстоятельств, необходимых для признания права собственности в силу приобретательной давности, также нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

Так, судом установлено, что с момента ввода комплекса гаражей ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию предыдущие владельцы и истец владели указанным имуществом открыто и непрерывно.

Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца о добросовестном, открытом и непрерывном владении как своим собственным гаражным боксом № в течение более 15 лет, совокупность необходимых обстоятельств нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

Доказательств обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности

Руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью № кв.м., расположенный на цокольном этаже одноэтажного здания с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ГК «Пятино».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н. Николаев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ