Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-359/2023 (2-3522/2022;) ~ М-3219/2022 от 29.11.2022

Дело №2-359/2023 (2-3522/2022;)

УИД: 05RS0012-01-2022-007643-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г.Дербент                                                                                            27 января 2023 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедовой Милвары Камалутдиновны к Управлению ГУ-ОПФР по РД в Дербентском районе и ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан о признании решения от 17.10.2022 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным; включении в страховой стаж периоды работы Ахмедовой М.К. в совхозе «Путь Ленина» Дербентского района с 26.09.1989 года по 17.08.1990 год и с 11.02.1992 года по 12.05.1992 год, в Табасаранском районе с 12.08.1991 по 15.01.1992 год, колхозе им. Азиза Алиева Дербентского района 1992,1993,1994, 1995,1997 года; обязании ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, с учетом достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и даты обращения за пенсией, с 07 ноября 2022 года; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Ахмедова М.К. обратилась в суд с указанным иском к Управлению ГУ-ОПФР по РД в Дербентском районе и ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления установления пенсий №1 в Дербентском районе ОПФР по РД от 25.10.2021 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии как родителю, воспитавшему ребенка-инвалида до 8-летнего возраста, как указано в решении, «в связи с отсутствием требуемого общего стажа». Общий трудовой страховой стаж на дату обращения составляет 14 лет 3 месяца. Периоды работы с 1992 по 1997 гг. не учтены при расчете страхового стажа так. как колхозе им. «Азиза Алиева» ФИО указано не полностью, за 1992 г. значится Ахмедова Мильвара, за 1993 г. -Милвара, за 1994г.-Мильвара, за 1997 г. -Мильвара».

Кроме того, без указания причины не учтена работа в совхозе «Путь Ленина» с 26.09.1989 г. по 17.08.1990 г.

Считает решение пенсионного органа незаконным по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ №>400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия ранее установленного срока устанавливается: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

При этом для назначения досрочной страховой пенсии требуется ещё наличие величины ИПК не менее 30 баллов, на 2022 год величина требуемого ИПК составляет 23,4 балл.

Оба указанных условий для назначения досрочной страховой пенсии у нее имеются.

Она мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая имела статус инвалида-ребенка с двух лет до 2005 г. (копия справки об инвалидности за 2000 г. прилагается) и Ахмедова Ахмедхана Алахмедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который также ранее имел статус ребенка-инвалида (справка о полученной ранее пенсии прилагается).

При этом ответчик не учел, что согласно трудовой книжки AT- V <номер изъят> на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, его общий трудовой стаж составляет:

1. Работа в совхозе «Путь Ленина» с 26.09.1989 по 17.08.1990 г.- 10 мес.21 дней.

2. Учеба в кооперативном училище с 28.08.1990 г. по 20.06.1991 г.- 9 мес.19 дней.

3. Работа в Баритинском Райпо с 12.08.1991 по 15.02.1992 - 6 мес. 3 дня.

4. Работа в совхозе «Путь Ленина» с 11.02.1992 по 12.05.1992 г.- 3 мес.1 день.

5. Работа в колхозе «им.Азиза Алиева» с 26.05.1992 г. по 27.09.2000 г. (с учетом отработанных трудодней) - 4 г. 6 мес. 5 дней, за 1996, 1998, 1999, 2000 гг. трудовые дни не имеются.

Кроме того, в страховой стаж засчитываются периоды: по уходу за детьми до достижения полутора лет, по уходу за ребенком-инвалидом, получения пособия по безработице. Всего ее страховой стаж составляет почти 20 лет: 14 лет 3 мес. засчитанные ответчиком, и не засчитанные периоды: работа в совхозе « Путь Ленина» -1 год,1 мес., работа в колхозе им. А.Алиева - 4 года 6 мес., при требуемом 15 лет.

Основания отказа зачета в страховой стаж для назначения пенсии периодов работы в колхозе за 1992-1995, 1997 гг., указанные ответчиком, являются незаконными, противоречат нормам законодательства.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», действующего до 01.01.2015 года.

В трудовой книжке AT- V № 1260260 разночтений относительно моего фамилии, имени и отчества не имеются. Кроме того, факт о том, что спорные периоды работала именно она, а не иное лицо, подтверждается и справкой, выданной колхозом им.А.Алиева.

Для оформления искового материала и представления ее интересов в суде она обратилась к помощи адвоката, услуги которого оплатила в сумме 20 000 рублей.

Истец и его представитель, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.

Ответчики Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан и Управление ГУ-ОПФР по РД в Дербентском районе, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направили.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, настаивавшего на рассмотрении дела, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч.3 ст.36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст.36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Судом установлено, что Ахмедовой М.К. 7 ноября 2022 г. исполнилось 50 лет и 25 октября 2022 г., заблаговременно, до исполнения 50 лет, она обратилась за назначением страховой пенсии по старости в клиентскую службу ОПФР в Дербентском <адрес изъят>.

Ахмедова М.К. родила и воспитала до восьмилетнего возраста двух детей, признанных инвалидом-ребенком: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ахмедова Ахмедхана Алахмедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу требований п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и приложений к ней, страховая пенсия ранее установленного срока устанавливается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста восьми лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. При этом для назначения страховой пенсии требуется ещё наличие величины ИПК не менее 30 баллов, на 2022 год величина требуемого ИПК составляет 23,4 балла

Указанные условия для назначения досрочной страховой пенсии у Ахмедовой М.К. имеются.

В обоснование своих требований Ахмедова М.К. в распоряжение суда представила паспорт на имя Ахмедовой Милвары Камалутдиновны,трудовую книжку серии АТ- V <номер изъят> на имя Ахмедовой (Гаирбековой) Милвары Камалутдиновны с датой заполнения от 26 сентября 1989 г., справку из колхоза им.Азиза Алиева о том, что записи в книгах учета трудодней принадлежат Ахмедовой М.К., оригиналы свидетельств о рождении детей, свидетельства о заключении брака.

Изложенное свидетельствует о том, что, основания для отказа зачета в страховой стаж для назначения пенсии истцу периодов работы в совхозе «Путь Ленина» Дербентского района с 26.09.1989 года по 17.08.1990 год и с 11.02.1992 года по 12.05.1992 год, в Табасаранском райпо с 12.08.1991 по 15.01.1992 год, колхозе им. Азиза Алиева Дербентского района за 1992,1993,1994, 1995,1997 года, указанные ответчиком, являются незаконными, противоречат нормам законодательства.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», действующего до 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим страховой стаж до введения индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. В трудовой книжке разночтений относительно фамилии, имени и отчества истца, не имеются. Кроме того, спорные периоды работы истца подтверждаются справкой, выданной колхозом им. Азиза Алиева.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона.

Ахмедова М.К. обратилась за назначением пенсии 25.10.2022 г., 50 лет ей исполнилось 07.11.2022 г., следовательно, досрочная страховая пенсия по старости подлежит установлению с 07.11.2022 г.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для назначения Ахмедовой М.К. досрочной страховой пенсии по старости опровергаются материалами дела, в том числе исследованными в судебном заседании, письменными доказательствами.

Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что Ахмедова М.К. имеет необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а потому иск Ахмедовой М.К. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В своем исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 рублей.

Учитывая, что истцом при производстве по настоящему делу были понесены расходы на оплату услуг представителя, которые в силу закона относятся к судебным расходам, суд находит данные требования истца обоснованными.

При этом принимая во внимание положения ст.100 ГПК РФ, и разъяснения содержащиеся в п.п.12, 13, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», учитывая объем и сложность дела, и то, что представитель истца не принимал участия в судебном заседании, с учетом требований разумности, суд полагает, что требования Ахмедовой М.К. о возмещении понесенных судебных расходов подлежат частичному удовлетворению, и в пользу истца подлежат взысканию понесенные последней расходы на оказание юридических услуг в размере 5 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ахмедовой Милвары Камалутдиновны к Управлению ГУ-ОПФР по РД в Дербентском районе и ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан удовлетворить частично.

Признать решение Управления установления пенсии в Дербентском районе от 17.10.2022 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии Ахмедовой Милваре Камалудиновне незаконным.

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работыАхмедовой Милвары Камалутдиновны в совхозе «Путь Ленина» Дербентского района с 26.09.1989 по 17.08.1990 год, с 11.02.1992 по 12.05.1992 год; в Баритинском Райпо с 12.08.1991 по 15.01.1992 год; в колхозе «им.Азиз Алиева» Дербентского района с 26.05.1992 года по 31.12.1992 год, 1993,1994,1995, 1997 года.

Обязать ответчика УОПФР по РД в Дербентском районе назначить Ахмедовой Милвары Камалутдиновне досрочную страховую пенсию со дня достижения возраста, дающего право на установление досрочной страховой пенсии, то есть с 07.11.2022 г.

Взыскать с Отделения пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в пользу Ахмедовой Милвары Камалутдиновны судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья                                                                                     В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023.