Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2024 (2-936/2023;) ~ М-964/2023 от 04.12.2023

    Дело № 2-59/2024

    УИД 91RS0015-01-2023-001297-40

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 февраля 2024 года                                                      пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего                                           - судьи Авакян А.М.,

    при секретаре                                                            - Петрук Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Садовое сельское поселение <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>,                        Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес> о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи),

    У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации муниципального образования Садовое сельское поселение <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений <адрес>, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <адрес> о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи), просит прекратить право ФИО1, на земельную долю размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенную на территории муниципального образования Садовое сельское поселение <адрес> лот №№, и признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Садового сельского совета народных депутатов КСП «<данные изъяты>» был передан в коллективную собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, из них: пашня богарная- <данные изъяты> га, пашня орошаемая - <данные изъяты> га, сад богарный - <данные изъяты>, сад орошаемый - <данные изъяты> га, пастбищ естественных - <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес> (земли Садового сельского поселения). Протоколом №1 собрания уполномоченных членов трудового коллектива КСП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов трудового коллектива и приравненных к ним на паевание земли. Количество лиц, имеющих право на земельную (долю) пай -1131человек, в соответствии со списком, который является приложением к данному протоколу. Размер земельного пая в условных кадастровых гектарах - 3,56 га, утверждён распоряжением Нижнегорской районной администрацией №№ от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Садовое сельское поселение <адрес> Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, а также размещен на официальном сайте муниципального образования Садовое сельское поселение <адрес> Республики Крым в сети «Интернет» https://sadovoe.rk.gov.m/ru/structure/2022_ 06_ 06_ 09_ 21_ obiavleniia и на досках объявлений в селах Садового сельского поселения.

Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Садового сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования.

С целью утверждения указанного списка было назначено общее общим собрание собственников земельных долей на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в здании администрации Садового сельского поселения, которое не состоялось по причине отсутствие кворума. В течение трех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В связи с чем постановлением администрации Садового сельского поселения №№ от ДД.ММ.ГГГГ был утверждён такой список самостоятельно, который был размещен на официальном сайте муниципального образования Садовое сельское поселение <адрес> Республики Крым в сети «Интернет» https://sadovoe.rk. gov.ru/ru/structure/8, а также на досках объявлений в селах Садового сельского поселения.

Согласно приложению №1 к данному постановлению, в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым указана в том числе ФИО1. При этом сведений об использовании либо оформлении земельной доли ФИО1 не имеется, в связи с чем они и обратились с данным иском в суд.

Представитель администрации муниципального образования Садовое сельское поселение <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, так же указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме.

        Представитель ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили, возражений, а так же ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

            Как следует из материалов дела, согласно протоколом №№ собрания уполномоченных членов трудового коллектива КСП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список членов трудового коллектива и приравненных к ним на паевание земли.

            Согласно Приложению №№ к вышеуказанному протоколу в списке лиц, имеющих право на получение земельного пая, указана ФИО1.

            Размер земельного пая в условных кадастровых гектарах - <данные изъяты> га, утверждён распоряжением Нижнегорской районной администрацией №№ от ДД.ММ.ГГГГ года

        Согласно протоколу собрания пайщиков ЧСП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ решено разделить невостребованные и неопределившиеся земли, арендованные ЧСП «<данные изъяты>» у совладельцев земельных паев между новыми сельхозформированиями и единоличниками. При этом согласно списку граждан невостребованных сертификатов по садовскому сельскому совету значится, в том числе ФИО1

        Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

        Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

        В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

        Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

        Администрацией Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который опубликован газете «Нижнегорье» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сайте Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. В указанном списке значится ФИО1.

        Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

            Пунктом 1 статьи 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

        Так же судом установлено, что постановлением администрации Садового сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №№ утвержден список лиц, земельные доли (паи) которых являются невостребованными и могут быть признаны муниципальной собственностью Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым. В указанном списке значится, в том числе ФИО1.

        Так же судом установлено, что согласно записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

            Согласно информации нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым наследственное дело к имуществу ФИО1, не заводилось, в том числе согласно сведений содержащихся в Реестре наследственных дел ЕИС.

            Вместе с тем согласно информации нотариуса <адрес> нотариального округа ФИО2, но основании проведенной проверки по алфавитным книгам учета наследственных дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же по системе ЕИС «еНОТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наследного дела после смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ года в архиве и производстве нет.

            Согласно информации <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <адрес> в архивной документации, переданной Госкомрегистру территориальными органами Государственной регистрационной службы Украины и Государственного агентства земельных ресурсов Украины, отсутствует информация о выдаче государственного акта на право собственности и регистрации договора аренды на земельный участок, расположенный на территории Садового поселения <адрес> Республики Крым лот №№ общей площадью <данные изъяты> гектара на имя ФИО1

            Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию Садового сельского поселения в течение трех месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также как на официальном сайте Садового сельского поселения <адрес>, так и на информационном стенде.

            При этом, доказательств того, что возражения относительно включения в список земельной доли, принадлежащей ФИО1, поступали в администрацию Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым суду не предоставлено и судом не установлено.

            Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени указанные лица или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Садового сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было, как и не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля общей условной площадью <данные изъяты> га условных кадастровых гектаров, закрепленные за ФИО1, признана невостребованной в установленном законном порядке, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу возмещаются за счет средств федерального бюджета.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    иск Администрации муниципального образования Садовое сельское поселение <адрес> Республики Крым - удовлетворить.

    Прекратить право ФИО1 на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную <адрес>.

    Признать за администрацией Садового сельского поселения <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения <адрес>.

    Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение составлено в окончательной форме 19 февраля 2024 года.

Председательствующий: