Дело № 2-2519/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нижний Новгород 18 июля 2022 года
Советский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Малаховой О.В.,
при помощнике Шмагиной Н.С.,
с участием ответчика Кулагина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" к Кулагиной Татьяне Александровне, Кулагину Александру Сергеевичу, Кулагиной Марии Дмитриевне, Кулагину Дмитрию Александровичу о взыскании задолженности, встречному исковому заявлению Кулагина Дмитрия Александровича к акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о признании действий незаконными, обязании осуществить перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании задолженности, в обоснование с учетом принятых судом изменений указав следующее.
Между истцом АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород", являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и ответчиками заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчикам, а ответчики обязуются оплачивать принятый газ.
Поскольку абонентами являются граждане, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа.
Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), зарегистрированы и проживают Кулагина Т.А., Кулагин А.С., Кулагина М.С., Кулагин Д.А..
В настоящее время по указанному адресу открыт лицевой счет №... для производства начислений и учета поступившей оплаты. По указанному лицевому счету числится задолженность по оплате газоснабжения в период с 01.12.2018 по 28.02.2021 в размере 14 415 рублей 68 копеек.
Согласно сведениям, имеющимся у истца, в указанном жилом помещении зарегистрировано 6 человек.
Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: плита.
За период с 01.12.2018 по 31.12.2018 начисления за услуги газоснабжения по лицевому счету №... производились на основании фактических показаний прибора учета газа согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549
За период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в ввиду отсутствия сведений о показаниях прибора учета, начисления за услуги газоснабжения производились исходя из объема среднемесячного потребления потребителем, а в период с 01.04.2019 по 28.02.2021 в соответствии с нормативами потребления газа.
На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать солидарно с ответчиков задолженность за поставленный газ за период с 01.12.2018 по 28.02.2021 в размере 14 415 рублей 68 копеек, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 757 рублей 69 копеек.
Ответчик Кулагин Д.А. обратился со встречным исковым заявлением, в котором просил признать действия истца АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород" незаконными и недобросовестными, обязать АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород" произвести перерасчёт с учётом количества реально потреблённого ресурса в виде газа, с реального количества проживающих людей.
Встречное исковое заявление мотивировано следующим.
Сторона истца так и не представила обоснования выставленных требований, представила расчёты основанные на "мёртвых душах", первоначально произвели расчёт на 10 человек за 22 месяца, потом скорректировав уменьшили до 7 человек, хотя даже по прописке числится 6 человек.
Истцом не приняты к сведению данные о количестве реально проживающих людей и тот факт, что эти трое проживающих людей за 20 месяцев израсходовали всего 146 кубометров газа.
П.22 Правил поставки газа закреплено, что поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку. Таким образом если бы истец вёл себя добросовестно, то он бы уже в 2020 году обнаружил, что у ответчика неисправный счётчик. И, таким образом, отказывая в постановке на учёт счётчика с 30.06.2020 истец нарушает свои же правила поставки газа как минимум два раза, не осуществив ежегодную поверку, которую он обязан был сделать.
Кроме этого согласно п. 55, 56 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие с предварительным уведомлением абонента о дате и времени её проведения.
Таким образом АО "Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород" злоупотребляет правом, выставляя такие неправомерные, необоснованные требования.
В то время как Кулагина Т.А. добросовестно, залезла в долги и купила счётчик за 5 200 рублей, и организовала его установку, чтобы иметь возможность оплачивать по счётчику, хотя исходя из объёма реального потребления около 50 рублей в месяц он будет у неё окупаться почти 100 месяцев или 8 лет.
Представитель истца АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В исковом заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик Кулагин Д.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, встречный иск удовлетворить.
Остальные ответчики Кулагина Т.А., Кулагин А.С., Кулагина М.Д., несовершеннолетние Кулагина А.В. и Кулагин В.В., представители третьих лиц РОО "Нижегородское общество защиты прав потребителей", Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства в суд не представили.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в целях реализации которой на суд возлагается обязанность согласно гл. 10 ГПК РФ известить лиц, участвующих в деле, в том числе судебной повесткой, телефонограммой, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Данная обязанность судом выполнена.
В соответствии со ст. 167 ч. 1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
С учетом указанных обстоятельств, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
При указанных обстоятельствах, с учетом мнения ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе, судебная защита.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с пп. "г" п. 21, п. 39 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
В зависимости от установленного договором способа оформления платежных документов при расчетах за поставленный газ сведения об объеме потребленного газа указываются абонентом в платежной квитанции либо сообщаются поставщику газа предусмотренным договором способом.
Срок сообщения абонентом показаний приборов учета может быть установлен в договоре с поставщиком газа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).
Между истцом, являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и ответчиками заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчику, а ответчик обязуется оплачивать принятый газ.
Судом установлено, что истец исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчиков и по настоящее время, что по делу не оспаривалось.
Для осуществления учета производимых начислений и оплаты услуги открыт лицевой счет №....
Поставляемым газом ответчики пользуются, обязанность по оплате поставленного газа не исполняют.
В настоящее время имеется задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с 01.12.2018 по 28.02.2021 в размере 14 415 рублей 68 копеек.
До настоящего времени вышеуказанная задолженность ответчиками не погашена. Доказательств обратного суду не предоставлено.
Из представленных документов следует, что жилое помещение оборудовано плитой, до 30.06.2020 индивидуальным прибором учета газа ГРАНД-1.6, с 22.10.2021 индивидуальным прибором учета газа СГМБ-1.6-0.04, №....
В декабре 2018 года было произведено доначисление платы за газоснабжение по показаниям прибора учета в размере 2 967 рублей 08 копеек, исходя из 528 куб.м. потребленного ресурса; за период с января по март 2019 в виду отсутствия сведений о показаниях прибора учета начисления производились исходя из объема среднемесячного потребления, а начиная с апреля 2019 года – в соответствии с нормативами потребления.
В судебном заседании ответчик Кулагин Д.А. не оспаривал того факта, что его сестрой, фактически проживающей в квартире, показания прибора учета газа не передавались, но не согласился с размером начислений по нормативу и доначислением платы по показаниям прибора учета.
К исковому заявлению приложен реестр показаний прибора учета, из которого следует, что 31.08.2018 и 29.12.2018 были переданы показания в размере 1 153 и 1 681, при этом разность составила 528. Исходя из данных показаний прибора учета и было произведено начисление за декабрь 2018 года.
Стороной ответчика в нарушение положений ст. 12. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств, опровергавших бы доводы истца о количестве потребленного ресурса за 2018 год.
В соответствии с п. 31 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Следовательно, за период с января по март 2019 года истцом правомерно начислялась плата за поставленный ресурс, исходя из среднемесячного объема потребления ресурса.
В соответствии с Порядком установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 N 373, нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа согласно приложению.
Нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области установлены Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2006 №421 "Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области приготовления нищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа", в соответствии с которыми при наличии газовой плиты (при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения) ставка тарифа на природный газ на одного человека в месяц составляет 11 куб.м.
Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.
На основании решений Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 21.06.2019 № 21/1, от 31.07.2020№ 28/1, от 30.06.2021 №21/1 розничные цены (с учетом НДС) на природный газ, реализуемый населению Нижегородской области на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа), устанавливались в следующих размерах: с 01.07.2019 – 6107,11 рублей/тыс. м3, с 01.08.2020 – 6249,95 рублей/тыс. м3, с 01.07.2021 – 6387,58 рублей/тыс. м3.
Согласно выписке из домовой книги, копии поквартирной карточки (адрес) (адрес). В спорный период в данной квартире были зарегистрированы 6 человек: ответчики Кулагина Т.А., Кулагин А.С., Кулагин Д.А. и Кулагина М.Д., а также несовершеннолетние Кулагина А.В., Кулагин В.В. (дети Кулагиной Т.А.). Следовательно расчет по нормативу должен производиться исходя из 6 зарегистрированных лиц.
Однако согласно представленному стороной истца расчету начисления по нормативу за период с апреля 2019 по февраль 2021 производились исходя из 7 зарегистрированных лиц. При таких обстоятельствах встречные исковые требования Кулагина Д.А. о признании незаконным произведенного расчета следует признать обоснованными.
Задолженность ответчиков перед истцом составляет 12 941 рубль 89 копеек: за декабрь 2018 – 2 967 рублей 08 копеек, за период с января 2019 по март 2019 включительно в размере 694 рублей 89 копеек (231,63 х 3), с апреля 2019 по июнь 2019 – 1 131 рубль 51 копейка (5,71471 х 6 х 11 х 3), с июля 2019 по июль 2020 - 5 239 рублей 91 копейка (6,10711 х 6 х 11 х 13), с августа 2020 по февраль 2021 – 2 908 рублей 50 копеек (6,24995 х 6 х 11 х 7).
Таким образом исковые требования истца АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" подлежат удовлетворению частично в размере 12 920 рублей 89 копеек.
Доводы встречного иска о непроведении истцом проверок, а следовательно недобросовестного поведения и необнаружения неисправного счетчика, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
В силу пп. в п. 22 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку.
На основании п. 21 тех же Правил абонент обязан: незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Анализ данных положений законодательства позволяет суду прийти к выводу о том, что не исполнение поставщиком газа своей обязанности по проведению проверки не освобождает абонента от своих обязанностей по надлежащей эксплуатации индивидуального прибора учета и своевременной оплате поставляемого ресурса.
Кроме того стороной истца представлена в судебное заседание копия акта недопуска в жилое помещение от 19.03.2020, свидетельствующая о том, что ответчиками в указанное время не был предоставлен доступ в жилое помещение – (адрес) для проведения соответствующей проверки приборов газопотребления и учета.
На основании изложенного у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований в данной части.
Истец также просит взыскать с ответчиков расходы на оплату государственной пошлины в размере 757 рублей 69 копеек.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно положениям ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом размера удовлетворенных требований, с ответчиков подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере по 121 рублю 21 копейки с каждого.
Суд также считает необходимым возвратить истцу излишне уплаченную государственную пошлину в размере 181 рубля 06 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" к Кулагиной Татьяне Александровне, Кулагину Александру Сергеевичу, Кулагиной Марии Дмитриевне, Кулагину Дмитрию Александровичу о взыскании задолженности удовлетворить частично.
Встречные исковые требования Кулагина Дмитрия Александровича к акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о признании действий незаконными, обязании осуществить перерасчет, удовлетворить частично.
Взыскать в пользу акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" солидарно с Кулагиной Татьяны Александровны, Кулагина Александра Сергеевича, Кулагиной Марии Дмитриевны, Кулагина Дмитрия Александровича задолженность в размере 12 920 рублей 89 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере по 121 рублю 21 копейки с каждого.
В остальной части исковых требований акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" к Кулагиной Татьяне Александровне, Кулагину Александру Сергеевичу, Кулагиной Марии Дмитриевне, Кулагину Дмитрию Александровичу о взыскании задолженности, а также встречных исковых требований Кулагина Дмитрия Александровича к акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" о признании действий незаконными отказать.
Возвратить акционерному обществу "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" излишне оплаченную государственную пошлину в размере 181 рубля 06 копеек.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья О.В. Малахова