Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2022 от 10.02.2022

                                                                                                         К делу № 2-974/2022

УИД 23RS0058-01-2021-004013-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2022 г.                                                                                        г. Сочи

         Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при помощнике судьи Кравченко Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тополяна А А , Тополяна А А к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об исключении из кадастра недвижимости сведений о земельных участках и погашении записи о государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Тополян А.А., Тополян А.А., обратились в суд с иском к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке                             ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просят исключить из кадастра недвижимости сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером № и погасить запись о регистрации, исключить из кадастра недвижимости сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу:                           <адрес> и погасить запись о регистрации.

Требования мотивированы тем, что истцам на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле) жилой дом, расположенный по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Факт существования жилого дома, подтверждается техническим паспортом дома. В настоящее время жилой дом учтен в Едином государственном реестре недвижимости с присвоением кадастрового номера №. Право собственности на дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истцы намерены оформить свои права на земельный участок, необходимый для эксплуатации жилого дома. Для проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка истцы обратились к кадастровому инженеру с целью изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. При проведении геодезических работ в целях подготовки межевого плана в отношении земельного участка кадастровым инженером определены координаты земельного участка с кадастровым номером №, изготовлен каталог координат. На основании каталога координат и справки ИСОГД подготовлена схема расположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу:                              <адрес> Схема была предоставлена в администрацию Хостинского района г. Сочи для утверждения. Согласно ответу на обращение администрацией Хостинского внутригородского района г. Сочи указано о наличии ошибки в местоположении границ смежного участка с кадастровым номером №. Также разъяснено, что формируемый земельный участок с кадастровым номером № фактически дублирует земельный участок с кадастровым номером №, что приводит к задвоению кадастровых номеров одного и того же земельного участка, расположенного по адресу: адресу: г. Сочи, ул. Кошевого, д.21. Для исправления реестровой ошибки истцы обратились в Управление Росреестра по Краснодарскому краю в                      г. Сочи. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. в исправлении реестровой ошибки было отказано, поскольку невозможно сделать вывод о наличии двойного учета сведений, в связи с тем, что в ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № не идентичны, различаются сведения о площади и правообладателях земельных участков. Согласно ответу департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ г. на обращение истцов разъяснено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № не сформированы. Право собственности на формируемый земельный участок с кадастровым номером № ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, ответом из Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с чем истцы полагают, что данная ошибка возникла при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № который включает в себя границы земельного участка кадастровым номером № без учета местоположения объекта капитального строительства, жилого дома, принадлежащего истцам на праве собственности.

Истцы Тополян А.А., Тополян А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще и своевременно о времени и месте судебного заседания, в суд направили представителя.

Представитель истцов Чурилова А.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд удовлетворить исковые требования с учетом уточнений по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Ребещенко Б.Р., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, заблаговременно уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о причинах неявки суду сообщено не было, предоставило письменные пояснения по делу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи, заблаговременно уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, не просило рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки суду сообщено не было, не предоставило письменные пояснения по делу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, прекращения или изменения правоотношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона о государственном кадастре недвижимости описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.

Систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе является государственный кадастр недвижимости (пункт 2 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г.      № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества в силу части 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ представляет собой внесение в                         ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

На основании части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8-10 части 5 приводимой нормы.

В соответствии с пунктом 9 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в случае, если он осуществляется в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с частью 14 статьи 41 Закона № 218-ФЗ.

Снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом № 218-ФЗ предусмотрено для следующих случаев: для объектов, которые содержались в государственном кадастре недвижимости со статусом «временные» (часть 7 статьи 72); в случае прекращения существования объекта недвижимости (статья 14); снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости в связи с преобразованием земельного участка (часть 4 статьи 41).

Действующим законодательством не предусмотрены иные основания для снятия земельных участков с государственного кадастрового учета.

Согласно пункту 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Вместе с этим, в соответствии с положениями письма Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ                     № Д23-1342 ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи                                     24 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, законодательно не исключено осуществление действий по снятию с государственного кадастрового учета на основании судебного решения.

Снятие земельного участка с кадастрового учета означает прекращение существования данного объекта недвижимости (подпункт                   24 пункта 1 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости).

В соответствии с ч.6 ст.72 Федеральный закон от                                               13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Как указано в п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019), если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случаях, прямо предусмотренных законом.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Тополяну АА на праве собственности принадлежит 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г. сделана запись регистрации № Истцу Тополяну АА на праве собственности принадлежит 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г. сделана запись регистрации № №

В соответствии с выпиской из ЕГРН, местоположение земельного участка с кадастровым номером № установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> При этом сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок в ЕГРН не имеется (том 1 л.д. 17).

Из пояснений, данных представителем Тополяна А.А. и Тополяна А.А. и соответствующих их письменной позиции, изложенной в иске, суд установил, что истцы, имея намерение приобрести права на земельный участок, на котором расположен принадлежащий им жилой дом, в порядке ст.39.20 Земельного кодекса РФ обратились в администрацию Хостинского района г.Сочи с соответствующим заявлением, в обоснование предоставив схему расположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г<адрес> подготовленную на основании каталога координат и справки ИСОГД.

Ответом администрации Хостинского района г. Сочи от                                     ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка, поскольку формируемый земельный участок с кадастровым номером № фактически дублирует земельный участок с кадастровым номером №, что приводит к задвоению кадастровых номеров для одного и того же земельного участка под жилым домом <адрес> (том 1 л.д. 33).

Для исправления технической ошибки истцы обратились в Управление Росреестра по Краснодарскому краю. Решением от                                     ДД.ММ.ГГГГ в исправлении технической ошибки было отказано, ввиду того, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровым номерами № не идентичны (различаются сведения о площади, правообладателе земельных участков) сделать вывод о наличии двойного учета сведений не предоставляется возможным (том 1 л.д. 35).

Из ответа департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правоустанавливающие и иные документы на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют (том 1 л.д. 36).

Согласно ответу департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ г. земельные участки с кадастровыми номерами № не сформированы, границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации (том 1 л.д 37-38).

В ходе рассмотрения гражданского дела по ходатайству истца была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Центр экономических и правовых экспертиз».

Из заключения судебной экспертизы № № г. следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № носят декларативный характер. Граница данных земельных участков не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № прекратил свое существование в результате образования из его территории трех земельных участков с кадастровыми номерами №. Следовательно, необходимо аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости.

Сомнений в правильности и обоснованности данное экспертное заключение у суда не вызывает. Суд считает заключение эксперта полным, обоснованным, выводы эксперта достоверными, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по                         ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение судебных экспертиз данного вида, поэтому находит возможным наряду с другими доказательствами положить его в основу своего решения по делу.

Согласно письменным пояснениям третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - территориального отдела №14 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю согласно сведениям из ЕГРН земельные участки № и № имеют один и тот же адрес – <адрес>, при этом земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 900 кв.м, а земельный участок с кадастровым номером № кв.м, записи об обоих участках внесены ДД.ММ.ГГГГ года без уточнения местоположения границ и площади.

Таким образом, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> принадлежащий истцам на праве собственности, согласно сведениям из ЕГРН расположен в пределах 2 земельных участков, один из которых с кадастровым номером № прекратил свое существование в результате образования из его территории трех земельных участков, а второй с кадастровым номером № отвечает признакам временного характера сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости в соответствии с ч.7 ст.72 Федеральный закон от                        13 июля 2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Исходя из фактических обстоятельств спора, суд приходит к выводу, что сведения в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами № и № противоречат требованиям законодательства и безусловно нарушают права истца, поскольку препятствуют возможности обращения в установленном законом порядке за приобретением прав на земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий им на праве собственности, а потому данные сведения подлежат исключению.

В связи с этим, суд считает необходимым удовлетворить требования истцов об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тополяна А А , Тополяна А А к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об исключении из кадастра недвижимости сведений о земельных участках и погашении записи о государственной регистрации права - удовлетворить.

Исключить из кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № и погасить запись о государственной регистрации права.

Исключить из кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, и погасить запись о государственной регистрации права.

Считать настоящий судебный акт основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить аннулирование сведений о земельном участке с кадастровым номером №

Считать настоящий судебный акт основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить аннулирование сведений о земельном участке с кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд                   г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 марта 2022 г.

Председательствующий:                                                             С.С. Ткаченко

На момент публикации не вступило в законную силу

Согласовано                             судья