Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2024 (2-2737/2023;) ~ М-2189/2023 от 09.11.2023

УИД 23RS0015-01-2023-003020-63                                   Дело № 2-398/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                                    12 марта 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                    Коваленко А.А.

при секретаре                                                Кузнецовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Золототрубова Л.А. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, третьи лица - ГКУ Краснодарского края – управление социальной защиты населения в Ейском районе, Фонд пенсионного и социального страхования РФ, 07 клиентская служба (на правах отдела) в г. Кропоткине Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю клиентская служба (на правах отдела) в муниципальном образовании Ейский район, о признании незаконным отказа в предоставлении льгот по компенсационной выплате в связи с расходами по внесению платы за пользование услугами местной телефонной связи,-

У С Т А Н О В И Л:

        Золототрубова Л.А. обратилась в суд и, с учетом уточненных требований, просит признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в 60% компенсационной выплате за оплаченные услуги телефонной связи, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в ее пользу 60% компенсационной выплате за оплаченные услуги телефонной связи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 425 рублей 60 копеек. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

    Истец – Золототрубова Л.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, представитель по доверенности Колюх В.А. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо – ГКУ Краснодарского края – управление социальной защиты населения в Ейском районе, представитель по доверенности Тимченко П.В. в судебном заседании просит решение вынести на усмотрение суда.

Третье лицо – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю клиентская служба (на правах отдела) в муниципальном образовании Ейский район, представитель по доверенности Колюх В.А. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо - 07 клиентская служба (на правах отдела) в г. Кропоткине Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

        В судебном заседании установлено, что Золототрубова Л.А. является вдовой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, умершего вследствие иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей.

        В соответствии с льготным статусом Золототрубовой Л.А. выплачивалась компенсация на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг». Размер компенсационных выплат определялся из расчета 60 процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных услуг и услуг телефонной связи.

ДД.ММ.ГГГГ Золототрубова Л.А. обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю с заявлением о компенсации в связи с расходами по внесению платы за пользование услугами местной телефонной связи, абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой, коллективной антенной, предоставив документы об оплате (чеки) за период с октября 2020 года по июнь 2023 года (том 1 л.д. 49-50).

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении компенсационной выплаты, в связи с тем, что в представленных документах по поставщику ПАО «Ростелеком» отсутствовала информация о стоимости абонентской и местной телефонной связи (том 1 л.д. 47-48).

ДД.ММ.ГГГГ Золототрубова Л.А. повторно обратилась с заявлением о компенсационной выплате за услуги телефонной связи, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставив необходимые документы (расшифровки услуг связи).

ДД.ММ.ГГГГ отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесено решение о назначении (предоставлении) Золототрубовой Л.А. мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначены авансовые платежи в размере 149 рублей 40 копеек, т.е. с момента прекращения выплат жилищно-коммунальных услуг в УСЗН в Ейском районе (том 1 л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ Золототрубова Л.А. обратилась к председателю Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с жалобой на отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в выплате компенсации, в связи с расходами по внесению платы за пользование услугами местной телефонной связи (за три года) (том 1 л.д. 5).

        Согласно ответу №л от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Золототрубовой Л.А., сообщено, что по заявлению на компенсационную выплату в связи с расходами по внесению платы за пользование услугами местной телефонной связи, поданному ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об установлении авансовых платежей в размере 149 рублей 40 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно (том 1 л.д. 11-12).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг (далее - Правила).

Компенсационные выплаты назначаются с месяца гибели (смерти) военнослужащего, добровольца и производятся за любой истекший период, но не более чем за 3 года, предшествующие месяцу обращения (пункт 19 Правил).

Размер компенсационных выплат определяется из расчета 60 процентов расходов по оплате пользования жилым помещением, содержания жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных и других видов услуг (кроме услуг местной телефонной связи, оказанными с использованием квартирных телефонов, и абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой), составляющих долю членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, добровольца в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении (пункт 16 Правил).

        За период с октября 2020 года по июнь 2023 года Золототрубовой Л.А. за услуги телефонной связи было оплачено 7 376 рублей (том 1 л.д. 60-87).

        Таким образом, 60% компенсационная выплата за оплаченные услуги телефонной связи составляет 4 425 рублей 60 копеек.

    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, Золототрубова Л.А. в отделе назначения и выплаты социальных пособий, субсидий и компенсаций ГКУ КК – УСЗН в <адрес>, являлась получателем ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан по ДД.ММ.ГГГГ включительно. С ДД.ММ.ГГГГ начисления компенсации не производятся. Компенсация расходов на оплату связи (радио, телефон) по линии управления социальной защиты населения произведены по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ начисления, не производились (том 1 л.д. 51).

        При таких обстоятельствах, суд считает, что следует взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу Золототрубовой Л.А. 60% компенсационной выплаты за оплаченные услуги телефонной связи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 425 рублей 60 копеек, а решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан.

Таким образом, моральный вред компенсируется лишь в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, так как взыскание компенсации морального вреда по данной категории дел не предусмотрено действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

        Решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в 60% компенсационной выплате за оплаченные услуги телефонной связи Золототрубова Л.А., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

        Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу Золототрубова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения 60% компенсационной выплате за оплаченные услуги телефонной связи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 425 (четыре тысячи четыреста двадцать пять) рублей 60 (шестьдесят) копеек.

        В остальной части заявленных исковых требований отказать.

            Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в месячный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий