Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-12692/2021 от 18.10.2021

Судья: Волков М.В. адм.дело № 33а–12692/2021

(№ 2а-1440/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2021 г.                              г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,    

судей Ромадановой И.А., Лёшиной Т.Е.,

при секретаре Зенкевиче В.И.,                         

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области на решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 июля 2021 г. по административному делу № 2а-1440/2021 по административному иску МИФНС России № 20 по Самарской области к Родионову В.А. о взыскании обязательных платежей,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., пояснения представителя МИФНС№20 по Самаркой области Кононовой Е.Н поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 20 по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Родионову В.А. о взыскании обязательных платежей, в обосновании заявленных требований административный истец указал, что Родионов В.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, обязательства по которому он исполнял ненадлежащим образом. В связи с чем, у него за 2015-2018 г.г. образовалась недоимка по налогу на имущество в размере 2 784 рубля, на которую начислены пени в размере 34,08 рубля. Требование налогового органа об уплате задолженности в установленный срок налогоплательщик не исполнил, судебный приказ о взыскании такой недоимки отменен по заявлению должника.

В связи с изложенным, налоговый орган просил суд взыскать с Родионова В.А. недоимку по налогу на имущество в размере 2 784 рубля, пени в размере 34,08 рубля.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 29 июля 2021 г. административный иск МИФНС России № 20 по Самарской области оставлен без удовлетворения (л.д. 45-48).

В апелляционной жалобе МИФНС России №20 по Самарской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 50).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции ошибочными, несоответствующими установленным по административному делу фактическим обстоятельствам, и нормам права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Из материалов дела следует, что на основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения - недвижимого имущества, административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование налогового органа.

По требованию налогового органа № налогоплательщик Родионов В.А. должен погасить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 г.г. в размере 2 784 рубля и уплатить пени в размере 34,08 рубля в срок до 01.04.2020 г.

Определением мирового судьи судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области от 24.12.2020 г. отменен судебный приказ от 09.12.2020 г.о взыскании с Родионова В.А. указанной задолженности.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 02.12.2020 г.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился, за пределами установленного законом шестимесячного процессуального срока (ч. 2 ст. 286 КАС РФ). При этом ходатайств о восстановлении срока административным истцом не представлено.

Судебная коллегия находит приведенные суждения ошибочными, основанными на неверном применении норм права.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Указанные специальные сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика административным истцом направлялись налоговые уведомления за 2015-2018 г.г. и требования.

Требование налогового органа от 21.06.2017 г. №ДД.ММ.ГГГГ на сумму 401 руб., со сроком уплаты до 01.08.2017 г. (л.д. 11).

Требование налогового органа от 16.02.2018 г. №ДД.ММ.ГГГГ на сумму 720 руб., со сроком уплаты до 03.04.2018 г. (л.д. 7).

Требование налогового органа от 01.02.2019 г. №ДД.ММ.ГГГГ на сумму 792 руб. со сроком уплаты до 13.03.2019 г. (л.д. 9).

Требование налогового органа от 07.02.2020 г. №ДД.ММ.ГГГГ на сумму 871 руб. со сроком уплаты до 01.04.2020 г. (л.д. 5).

Исходя из имеющихся требований, сумма задолженности не превысила 3 000 руб., поэтому срок обращения в суд истекал 01.02.2021 г. (01.08.2017 г. – самый ранний срок по требованию + 3 года + 6 месяцев).

Инспекция обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ вынесен 09.12.2020 г. мировым судьей судебного участка № Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области, 24.12.2020 г. определением мирового судьи судебного участка № Красоглинского судебного района г. Самары Самарской области судебный приказ отменен (л.д. 21).

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Расчет суммы налога административным ответчиком не оспаривался, доказательств наличия ошибок в расчете не представлено.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований о взыскании с Родионова В.А. задолженности по налогу на имущество в размере 2 784 руб., пени в размере 34,08 руб., а всего 2 818,08 руб.

В связи с взысканием суммы недоимки, с административного ответчика в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная исходя из взысканной суммы по правилам п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноглинского районного суда г. Самары от 29 июля 2021 г. отменить, принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области к Родионову В.А. о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с Родионова В.А. , проживающего по адресу: <адрес> задолженность по налогу на имущество за 2015-2018 г. в размере 2 784 руб., пени в размере 34,08 руб., а всего 2 818,08 руб.

Взыскать с Родионова В.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: