Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1160/2022 (2-9140/2021;) ~ М-7510/2021 от 01.11.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-1160/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2022 года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Хохловой Н.Г., при секретаре Сеидовой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Томашевского С. А. к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов РФ, УФК по Нижегородской области о признании права на получение единовременной выплаты, обязании предоставить выплату

Установил:

Томашевский С.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов РФ, УФК по Нижегородской области о защите нарушенных жилищных прав.

В обоснование требований ссылается на то, что истец в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

С 1996 года им осуществлялась военная служба в Вооруженных силах Министерства Обороны в городе Луганске в части №.

ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия Военным комиссариатом Нижегородской области за выслугу 20 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении военнослужащих, что подтверждается удостоверением серия ГФ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело №).

Общий стаж военной службы составил 20 лет (выслуга лет). В период службы он проживал в служебной квартире. Постоянным жильем обеспечен не был. Являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи с чем, числился на учет на улучшение жилищных условий. Добросовестность войсковой части в части учета истца в качестве нуждающегося предполагается (презумпция добросовестности). При увольнении, служебную квартиру сдал. С учета нуждающихся в улучшении жилищных условий его сняли. Однако, поскольку, выслуга составляла более 10 лет, то право на получение сертификата (субсидии) он приобрел. Однако, позднее, оказалось, что архив его части утрачен. Обязательства по обеспечению его жильем так и не было исполнено. Ввиду отсутствия постоянного жилья, он был вынужден был взять кредит для приобретения жилого помещения. Для погашения обязательств перед банком, считает возможным привлечь средства по сертификату (субсидия для приобретения жилого помещения). То обстоятельство, что на период службы он не имел постоянного жилья и по указанной причине был обеспечен служебной квартирой Министерство обороны РФ не оспаривает.

Просит суд признать за Томашевским С. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., звание Офицер» (в отставке) право требования к Министерству обороны РФ и к Министерству финансов РФ о предоставлении субсидии для приобретения жилого помещения (<данные изъяты>).

В порядке ст. 39 ГПК РФ, истец дополнил заявленные требования и просит суд признать за Томашевским С. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на получение от Министерства обороны РФ единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в размере, предусмотренном действующим законодательством, обязать Министерство обороны РФ, в лице Министерства финансов РФ, предоставить истцу единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в размере, предусмотренном действующим законодательством (<данные изъяты>).

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела (<данные изъяты>), представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие (<данные изъяты>).

Представитель Министерства обороны РФ, ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» (по доверенности) Колесникова Е.С. в судебном заседании возражала против иска в соответствии с доводами, изложенными в отзывах (<данные изъяты>).

Представители Министерства финансов РФ, УФК по Нижегородской области, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени, месте слушания дела, представили возражения на иск (<данные изъяты>).

В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 15 Закона РФ № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»

1. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации, и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При признании военнослужащих-граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении им и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений либо денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений учитываются положения статьи 53 и части 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Выписки из решений о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно, выданные военнослужащим-гражданам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, являются основанием для государственной регистрации права собственности указанных лиц и прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственного ему учреждения или казенного предприятия на предоставленные жилые помещения. Форма выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и форма акта приема-передачи жилого помещения определяются Правительством Российской Федерации.

2.1. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

При предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения размер этой денежной выплаты определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.

13. Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

14. Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и проживающими совместно с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

16. При предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

При предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1, пункте 13 и абзаце первом пункта 14 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.

Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

19. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, уволенным с военной службы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также изъявившим желание изменить ранее избранное место жительства, предоставляется жилищная субсидия.

Судом установлено, что Томашевский С.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения проходил службу в <адрес> (<данные изъяты>). Был уволен с военной службы в 2000 г. с выслугой лет в календарном исчислении 20 лет в звании прапорщик. ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом Луганской Народной Республики личное дело пенсионера Томашевского С.А. отправлено в военный комиссариат Нижегородской области с выплатой пенсии по ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданств РФ истец приобрел ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» заведено пенсионное дело Томашевского С.А. АБ № и в данное время истец является получателем пенсии по линии МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Истец обращался в Министерство обороны России с просьбой об обеспечении его жилым помещением, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, поскольку истец не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке (<данные изъяты>).

В нарушение ст. 55, 56 ГПК РФ, истцом не представлены доказательства, что на дату увольнения он состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо был постановлен на учет нуждающихся после увольнения в установленном законодательством РФ порядке.

Факто того, что на территории Мирнодолинского поселкового совета Попаснянского района Луганской области Томашевский С.А. не приватизировал жилье (<данные изъяты>) не может подтверждать факт нуждаемости истца в улучшении жилищных условий.

Кроме того, судом установлено, что Томашевский С.А. ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность <адрес> (<данные изъяты>).

В ходе рассмотрения дела истцом не заявлены требования о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Томашевского С. А. к Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов РФ, УФК по Нижегородской области о признании права на получение единовременной выплаты, обязании предоставить выплату оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд г. Н. Новгорода.

Судья: Н.Г. Хохлова