Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-564/2022 ~ М-504/2022 от 08.04.2022

К делу № 2-564/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2022 года                                ст. Отрадная

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Северина Н.Н.,

при секретаре Чиж Е.Н.,

с участием представителя истца – администрации Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района Шибаевой И.А.,

представителя ответчика – администрации муниципального образования Отрадненский район Элизбаровой О.А.,

помощника прокурора Отрадненского района Базавлука В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании отсутствующим права собственности,

у с т а н о в и л:

Администрации Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании отсутствующим права собственности, в котором просит суд признать отсутствующим право муниципальной собственности Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района на защитную дамбу протяженностью 410 м. в <адрес>.

В обосновании иска указано, что законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1081-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Отрадненский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Отрадненский район, в состав которого они входят» (в редакции Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1674-КЗ) в собственность Малотенгинского сельского поселения, передано: № 2 защитная дамба протяженностью 410 м. в х. Ленина. Данный объект включен в реестр муниципального имущества муниципального образования Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района. По территории Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района протекает водный объект - река Малый Тегинь.

Река Малый Тегинь является водным объектом и в силу ч.1 ст. 8 Водного кодекса РФ относятся к исключительной федеральной собственности.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в настоящее время права собственность ни на защитную дамбу протяженностью 410 м. в <адрес>, расположенной на реке Малый Тегинь, ни на земельный участок с кадастровым номеров № расположенный по адресу почтовый ориентир <адрес>, вид разрешенного использования гидротехнические сооружения ни за кем не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Малотенгинского сельского поселения <адрес> был получен отказ в государственной регистрации права собственности на объект: Защитная дамба, КН/УН: №-№- 105, расположенный по адресу: 352270, <адрес>, в 15 метрах южнее земельного участка, расположенного по <адрес>, №А <адрес>.

В судебное заседание представитель Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района Шибаева И.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Отрадненский район Элизбарова О.А. в судебном заседании исковые требования признала, просила удовлетворить их.

Помощник прокурора Отрадненского района Базавлук В.И. не возражал против удовлетворения требований.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении адресованном суду просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по поводу заявленных исковых требований не представил.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 17 Земельного кодекса Российской Федерации в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки: в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 данного Федерального закона, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 данного Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 данного Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования <адрес>, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием <адрес>, в состав которого они входят» (в редакции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ) в собственность Малотенгинского сельского поселения, передано: защитная дамба протяженностью 410 м. в <адрес>.

Данный объект включен в реестр муниципального имущества муниципального образования Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района.

По территории Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района протекает водный объект - река Малый Тегинь.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.11.2021 земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу почтовый адрес ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования гидротехнические сооружения, категория земель: земли населенных пунктов, собственность на данный земельный участок не зарегистрирована.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт, 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

22 марта 2018 года администрацией Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района был получен отказ в государственной регистрации права собственности на объект: Защитная дамба, расположенный по адресу: 352270, <адрес>, в 15 метрах южнее земельного участка, расположенного по <адрес>, №А <адрес>.

Согласно технического паспорта на гидротехническое сооружение - защитная дамба, от 12.12.2016 г., фактически защитная дамба представляет собой углубление в земельном участке, не имеющее бетонных, трубопроводных и иных конструкций и сооружений.

Согласно расчета ООО «НЦПР РИСК-Н» вероятного вреда, который может быть причинен жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Краснодарского края в результате аварии гидротехнического сооружения защитная дамба инв. №, расположенная на <адрес>, на лиц, размер вероятного вреда который может быть причинен в результате наиболее тяжелого и вероятного сценариев аварии на гидротехническом сооружении равняется 0.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, является гибель или уничтожение этого имущества.

Поскольку у объекта - гидротехническое сооружение защитная дамба отсутствуют признаки, указанные в статье 130 Гражданского кодекса РФ, характеризующие его как объект недвижимого имущества, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежит государственной регистрации.

Согласно акта обследования защитной дамбы в хуторе Ленина от ДД.ММ.ГГГГ, берегозащитное сооружение находящееся в <адрес>, в 15 метрах южнее земельного участка, расположенного по <адрес> № А <адрес> выполнено в виде земельной насыпи неустановленного происхождения, в связи с чем отнести данный объект к гидротехническому сооружению не представляется возможным ввиду отсутствия признаков характерных для гидротехнического сооружения.

    При таких обстоятельствах требования администрации Малотенгинского сельского поселения <адрес> к администрации муниципального образования <адрес> о признании отсутствующим права собственности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании отсутствующим права собственности, - удовлетворить.

Признать отсутствующим право муниципальной собственности Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района на защитную дамбу протяженностью 410 м. в <адрес>.

Установить, что решение суда является основанием для исключения защитной дамбы протяженностью 410 м. в <адрес> из реестра муниципальной собственности Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района.

Установить, что решение суда является основанием для списания и исключения из учетных и бухгалтерских документов Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района защитной дамбы протяженностью 410 м. в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                                      Н.Н. Северин