ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 21-545/2022
г. Уфа 20 июня 2022 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре судебного заседания Ширшовой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы защитника Новикова ФИО12 Сатаева ФИО13 на решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года, которым
постановление административной комиссии городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан № 04-26 от 09 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» Новикова ФИО1 оставлено без изменения, жалоба его защитника Сатаева ФИО14 – без удовлетворения,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением административной комиссии городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан №... от 09 февраля 2022 года должностное лицо – ректор Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» (далее по тексту-ФГБУ ВО «УГАТУ», учреждение) Новиков С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РБ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Судьей Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан 21 апреля 2022 года по жалобе защитника Новикова С.В. Сатаева И.В. вынесено вышеприведенное решение.
В жалобах, поданных в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник Новикова С.В. Сатаев И.В. выражает несогласие с постановлением коллегиального органа и решением судьи межрайонного суда, указывая на нарушение норм материального и процессуального права при производстве по делу.
В судебном заседании защитники Новикова С.В. Сатаев И.В. и Рафикова Г.Х. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Представитель административной комиссии городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан Спиридонов Д.В. в судебном заседании доводы жалобы считал необоснованными.
Новиков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения должностного лица - ректора ФГБУ ВО «УГАТУ» Новикова С.В. к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, а именно то, что 19 декабря 2021 года в период времени с 07 часов 00 минут до 07 часов 30 минут по адресу: г. Кумертау, ул. М.Горького, д. 22/а, работник ФГБОУ ВО «УГАТУ» производил выброс и складирование снега с прилегающей территории к ФГБОУ ВО «УГАТУ» на дорогу общего пользования (проезжую часть) напротив д. 17 по ул. Горького г. Кумертау, после ее очистки силами МБУ «ДОР».
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и которые имеются в материалах дела, в качестве отдельного приложения, а именно: заявлением о выявлении административного правонарушения; объяснением мастера РСУ Строина Е.А. от 20 декабря 2021 года; объяснением главного инженера МБУ ДОР Миронова А.В. от 20 декабря 2021 года; фотофиксацией административного правонарушения, протоколом об административном правонарушении от 26 января 2022 года, которые находятся в материалах дела в качестве отдельного приложения.
Имеющиеся доказательства исследованы судьей предыдущей инстанции при рассмотрении жалобы с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, они получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.
Вывод о виновности Новикова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, является правильным. Юридическая оценка действиям Новикова С.В. по ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ дана верная.
Не согласиться с выводом суда предыдущей инстанции оснований не имеется.
Довод жалобы защитника Сатаева И.В. о том, что Новиков С.В. не было извещен о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении является несостоятельным, поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении привлекаемого лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенном на 14 часов 00 минут 26 января 2022 года (в том числе извещение было направлено путем почтового отправления (л.д.13 административного материала), электронной почты (л.д.14,15,16,18 административного материала), телефонограммой (л.д.17 административного материала).
Административное наказание Новикову С.В. назначено в пределах санкции ч.2 ст.6.1 КоАП РБ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Новикова С.В., не усматривается. Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судьей межрайонного суда не нарушен.
Порядок привлечения к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление административной комиссии городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан №... от 09 февраля 2022 года и решение судьи Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 апреля 2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный авиационный технический университет» Новикова ФИО15 оставить без изменения, жалобы его защитника Сатаева ФИО16 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
справка: судья Коваленко Л.П.