Дело № 2-218/2023
УИД 33RS0006-01-2022-001803-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«05» апреля 2023 года г.Владимир
Ленинский районный суд г.Владимира в составе
председательствующего судьи Балыгиной Т.Е.,
при секретаре Гречихиной В.А.,
с участием:
представителя ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» Министерства труда и социальной защиты РФ - Адаменко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Казаряна Е. В. к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области», ФГБУ Федеральное Бюро Медико-социальной экспертизы Минтруда России о признании незаконным результатов медико-социальной экспертизы,
у с т а н о в и л:
Казарян Е.В. обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» о признании незаконным результатов медико-социальной экспертизы.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Казарян Е.В. был освидетельствован в ФКУ «ГБ МСЭ по Владимирской области» Минтруда России Бюро №26-филиал с диагнозом: последствия инсульта, не уточненные как кровоизлияние или инфаркт мозга. Последствия после перенесенного инфаркта головного мозга в бассейне кровоснабжения левой средней мозговой артерии от ДД.ММ.ГГГГ в виде ликворной кисты левых лобной и теменной долей, внутренней асиметричной гедроцефалии. Правосторонняя пирамидная недостаточность. Органическое заболевание головного мозга с легкими когнитивными нарушениями. Стойкие незначительные нарушения функции сердечно-сосудистой системы, статодических и психических функций.
В справке, Бюро № 26-филиал рассмотрел представленные документы, провел очную ставку медико-социальную экспертизу и сообщил, что по результатам проведения медико-социальной Экспертизы принято решение: Инвалидность не установлена.
Казарян Е.В. указывает, что он являлся контрактным служащим в должности командира отделения учебного взвода (подготовки операторов-наводчиков) учебной мотострелковой роты учебного мотострелкового батальона учебного центра (подготовки младших специалистов мотострелковых войск) 467 гвардейского окружного учебного центра (подготовки младших специалистов) Западного военного округа, ЕХ-630534.
Контракт о прохождении военной службы Казарян Е.В. был заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с командиром Войсковой части 30616-6 С.Г. Гришиным.
ДД.ММ.ГГГГ Казарян Е.В. был обнаружен в бессознательном состоянии на территории части 30616-6. При транспортировке в больницу г.Коврова отмечалась серия из трехкратных тонико-клонических эпитептических припадков без восстановления сознания.
Проходил лечение в ФГКУ «22ВГ» МО РФ, затем переводился в ГВКГ им Н.Н. Бурденко. На МРТ головного мозга от ДД.ММ.ГГГГ -постинсультные изменения левого полушария головного мозга.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в филиале №ФГБУ «ЗЦВКГ им. А.А. Вишневского» с последующим переводом в данный филиал.
ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией психоневрологического профиля филиала № 2 ФГБУ «ЗЦВКГ им. А.А. Вишневского» Министерства обороны России по направлению начальника филиала № 2 ФГБУ «ЗЦВКГ им. А.А. Вишневского» Казарян Е.В. освидетельствован, где ему была определена категория «Г» временно не годен к военной службе и полное предоставление от исполнения обязанностей военной службы сроком на 15 суток.
ДД.ММ.ГГГГ Казарян Е.В. получил заключение военно-врачебной комиссии № филиала №2 ФГКУ «422ВГ» МО РФ по направлению командира войсковой части 30616-6 № от ДД.ММ.ГГГГ, где ему была определена категория «В» ограниченно годен к военной службе.
ДД.ММ.ГГГГ аттестационная комиссии войсковой части 30616-6 согласно протокола № вынесла заключение о досрочном увольнении в запас гвардии сержанта Казарян Е.В. с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссии ограниченно годным его к военной службе по категории «В».
ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной ФГКУ «1586ВГК» Минобороны России по направлению начальника главного центра Военно-врачебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Казарян Е.В. освидетельствован. Где ему была определена категория «Д» не годен к военной службе.
ДД.ММ.ГГГГ Казарян Е.В. получен ответ Страховой группы «СОГАЗ» о том, что страховую сумму невозможно определить по какому страховому случаю представлены документы.
В связи с заключением военно-врачебной комиссии № Минобороны России Казаряну Е.В. была определена категория «Д», ему назначена страховая выплата, так как травму он получил при исполнении обязанностей.
Страховую выплату Казарян Е.В. в страховой компании «СОГАЗ» получить не может, поскольку отсутствует акт о несчастном случае на территории войсковой части 30616-6.
ДД.ММ.ГГГГ № ВВК филиал № 2 «422 ВГ» выдано свидетельство о болезни №, где в п.13 прописано, что последствия ишемического инсульта в бассейне левой средней мозговой артерии от ДД.ММ.ГГГГ в виде акустико-мнестической афазии, неглубокого правостороннего гемипареза Казарян Е.В. получил в период военной службы.
Казарян Е.В. просит суд признать незаконными результаты медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФКУ «ГБ МСЭ по Владимирской области» Минтруда России Бюро № 26-филиал провести в отношении Казаряна Е.В. повторную медико-социальную экспертизу.
В судебном заседании 24.11.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ Федеральное Бюро Медико-социальной экспертизы Минтруда России.
В судебное заседание истец Казарян Е.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» Министерства труда и социальной защиты РФ - Адаменко В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что оснований к тому не имеется, просила в иске отказать.
Представитель ответчика ФГБУ Федеральное Бюро Медико-социальной экспертизы Минтруда России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
С учетом представителя ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» Министерства труда и социальной защиты РФ - Адаменко В.В., судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» Министерства труда и социальной защиты РФ - Адаменко В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установление инвалидности гражданам, регламентировано Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее - «Правила»), Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 января 2014г. № 59н «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» (далее - «Административный регламент»).В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 2; 5; 6; 25 Правил медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико - функциональных, социально - бытовых профессионально - трудовых и психологических данных, путем обследования гражданина, изучения представленных им документов с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Только наличие всех трех условий является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. Установлено, что согласно выписке из протокола заседания экспертного состава по проведению медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ экспертного состава № 4 на основании комплексного анализа представленных медицинских документов (амбулаторная карта), медико-экспертных документов, личного осмотра больного специалистами э/состава № 4, по результатам психологического исследования в Главном бюро, у Казаряна Е.В. выявлены стойкие незначительные нарушения функции сердечно-сосудистой системы, нарушения статодинамических и психических функций. Оснований для установления группы инвалидности в настоящее время нет (л.д.86-87). Как следует из протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ экспертного состава № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Владимирской области» Минтруда России на основании комплексного анализа представленных медицинских документов (сведений о проведении лечения и данных динамического наблюдения медицинскими организациями), данных личного осмотра специалистами экспертного состава № 1 у Казаряна Е.В. выявлены стойкие незначительные нарушения статодинамических, психических функций, функций сердечно-сосудистой системы (п.6.7.1 Приложения максимальная количественна оценка степени выраженности стойких нарушений функций организма 10%, что не приводит к ограничению основных категорий жизнедеятельности (способности к самообслуживанию, передвижению, способности к трудовой деятельности), не требует проведения мер социальной защиты, включая реабилитацию, и не дает основания для установления инвалидности (л.д.43-49). Согласно выписке из протокола заседания экспертного состава по проведению медико-социальной экспертизы гражданина от ДД.ММ.ГГГГ № экспертного состава № 12 смешанного профиля ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России на основании комплексного анализа представленных медицинских и медико-экспертных документов у Казаряна Е.В. выявлено нарушение здоровья со стойкими незначительными расстройствами функций организма, обусловленное имеющимися заболеваниями, что не приводит к ограничению основных категорий жизнедеятельности и на фоне проведенных реабилитационных мероприятий не дает оснований для установления группы инвалидности согласно «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года № 95 и п.6.7.1 Приложения к «Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н (л.д.36-37). В целях объективного рассмотрения спора определением суда от 17.01.2023 года по делу назначена заочная медико-социальная экспертиза, проведение которой поручено ФКУ «Главное бюро МСЭ по Ярославской области» Минтруда России. Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что:- Решение бюро № 26 - филиала казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; экспертного состава № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Владимирской области» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; экспертного состава № 12 смешанного профиля ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении инвалидности Казарян Е.В. вынесено обоснованно, в соответствии с нормативно-правовыми документами, регламентирующими порядок установления инвалидности в Российской Федерации. - В настоящее время (на момент проведения судебной медико-социальной экспертизы в ФКУ «ГБ МСЭ по Ярославской области» Минтруда России) и на момент проведения медико-социальной экспертизы в Бюро № 26 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Владимирской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в экспертном составе № 1 ФКУ «ГБ МСЭ по Владимирской области» Минтруда России, в экспертном составе № 12 смешанного профиля ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России в указанные выше периоды времени ограничений основных категорий жизнедеятельности человека ни одной из степеней выраженности не имеются. Оснований для установления группы инвалидности нет (л.д.192-210).В соответствии со ст.ст. 59-60 ГПК РФ суд признает указанное заключение экспертизы допустимым доказательством по делу, поскольку оснований не доверять выводам комиссии экспертов, обладающих специальными познаниями в области медицины, предупрежденных в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не имеется. Каких-либо объективных и допустимых доказательств, опровергающих выводы экспертов, истец суду не представил. Экспертное заключение отвечает требованиям п. 2 ст. 86 ГПК РФ, является полным, объективным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы. В материалах дела отсутствуют доказательства, повреждающие отсутствие компетенции экспертов в области медико-социальной экспертизы, а также нахождения экспертов в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц участвующих в деле. На основании изложенного суд полагает возможным руководствоваться данным экспертным заключением при принятии решения по делу.
Также не установлено каких-либо нарушений процедуры проведения медико-социальной экспертизы в отношении истца.
Таким образом, с учетом изложенного, исковые требования Казаряна Е.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░░░ 11.04.2023