Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2236/2023 ~ М-2056/2023 от 22.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 года                                                    г.Щекино Тульская область

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

    при помощнике судьи Меграбовой Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2236/2023 (71RS0023-01-2023-002711-45) по исковому заявлению Демидова В,А. к администрации муниципального образования Щекинский район, администрации муниципального образования Огаревское Щекинского района Тульской области, Кравченко О.Н. о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Демидов В.А. обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район, администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области, Кравченко О.Н. о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что он (Демидов В.А.) является главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, также в списке членов хозяйства указаны жена ФИО1, сыновья ФИО2 и ФИО3 На основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, ему (Демидову В.В.) был выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно сведениям из технического паспорта на домовладение по адресу: <адрес>, в пользовании у него (Демидова В.А.) находится жилое помещение – часть жилого дома лит. «<данные изъяты>», пом.1 – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.2 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.3 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., лит. «<данные изъяты>», пом.1 – подсобная, площадью <данные изъяты> кв.м., лит. «<данные изъяты>», пом.1 – пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м., а всего <данные изъяты> кв.м. Вышеуказанная часть жилого домма находится в границах земельного участка, принадлежащего ему (Демидову В.А.) на праве собственности. Согласно сведениям из технического паспорта на домовладение по адресу: <адрес>, в пользовании у ответчика Краченко О.Н. находится часть жилого дома лит. «<данные изъяты>», пом.1 – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.2 –подсобная, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.3 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., лит. <данные изъяты>», пом.1 –коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.1 – туалет, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.3 – подсобное, площадью <данные изъяты> кв.м., лит. «<данные изъяты>», пом.2 – топочная, площадью <данные изъяты> кв.м., а всего <данные изъяты> кв.м.

Просил суд признать за ним (Демидовым В.А.) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, лит. «<данные изъяты>», пом.1 – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., пом. 2 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.3 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., лит. <данные изъяты>», пом.1 – подсобная, площадью <данные изъяты> кв.м, лит. «<данные изъяты>», пом.1 – пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м, а всего <данные изъяты> кв.м.

Уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, просит суд сохранить в реконструированном виде жилое помещение – домовладение, расположенное по адресу: <адрес>», пом.1 – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.2 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.3 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«<данные изъяты>», пом.1 – подсобная, площадью <данные изъяты> кв.м, лит<данные изъяты>», пом.1 – пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за Демидовым В.А. право собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Демидов В.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца Демидова В.А. по доверенности Барашкова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть в его отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть в его отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик Кравченко О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениям ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст.51 названного Кодекса документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ    №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, Демидов В.А. являлся собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №., свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №

ДД.ММ.ГГГГ Демидовым В.А. было составлено решение о разделе земельного участка на два: земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением администрации МО Костомаровское Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ № определено местоположение земельных участков: земельный участок с К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м.: расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с К№, общей площадью <данные изъяты> кв.м.: расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с договором дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Демидовым В.А. был продан Пудовкину земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: расположенный по адресу: <адрес>

Также Демидов В.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается архивной справкой МКУ «Архив МО <адрес>» за ДД.ММ.ГГГГ годы, выпиской из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, разрешение на строительство указанного жилого дома, получено не было.

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями, Демидов В.А. ссылается на то, что жилое помещение было возведено на принадлежащем его земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, права третьих лиц не затрагиваются, возражений от собственника второй доли домовладения не имеется.

Как усматривается из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., состоит из следующих помещений: лит.«<данные изъяты>»: кухни, площадью <данные изъяты> кв.м., жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., лит.«<данные изъяты>»: подсобной, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«<данные изъяты>»: пристройки, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«<данные изъяты>»: кухни, площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«<данные изъяты>»: коридора, площадью <данные изъяты> кв.м., туалета, площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«<данные изъяты>»: топочной, площадью <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта усматривается, что фактически жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух жилых помещений.

Жилое помещение, находящееся в пользовании Демидова В.А., общей площадью <данные изъяты> кв.м.; состоит из следующих помещений: лит<данные изъяты>», пом.1 – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.2 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.3 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., лит<данные изъяты>», пом.1 – подсобная, площадью <данные изъяты> кв.м, лит.«<данные изъяты>», пом.1 – пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанное жилое помещение располагается на земельном участке, находящемся в собственности Демидова В.А.

Второе жилое помещение находится в собственности Кравченко О.Н., является <данные изъяты> долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из технического заключения ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что техническое состояние жилого дома лит.«<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> — ограниченно работоспособное, то есть категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Техническое состояние жилой пристройки лит<данные изъяты>», пристройки лит.«<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес> – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющие нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. При обследовании объекта опасность внезапного разрушения отсутствует. Функционирование несущих конструкций возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции Объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом). Объект не нарушает права и охраняемые]законом интересы других граждан. архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, учитывая, что жилое помещение соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, не нарушает прав третьих лиц, собственник второй доли жилого дома не возражает против сохранения жилого дома в реконструированном виде, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Демидова В.А., сохранении в реконструированном виде жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из лит.«<данные изъяты>», пом.1 – кухня, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.2 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., пом.3 – жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м., лит<данные изъяты>», пом.1 – подсобная, площадью <данные изъяты> кв.м, лит.«<данные изъяты>», пом.1 – пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу<адрес>., и признании за Демидовым В.А. права собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Демидова В,А. к администрации муниципального образования Щекинский район, администрации муниципального образования Огаревское Щекинского района Тульской области, Кравченко О.Н. о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за Демидовым В,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из лит.«<данные изъяты>» – кухни, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«<данные изъяты>» – подсобная, площадью <данные изъяты> кв.м, лит<данные изъяты>» – пристройка, площадью <данные изъяты> кв.м,

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.10.2023.

    Председательствующий                          /подпись/             А.Б. Шлипкина