Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2382/2024 ~ М-1688/2024 от 21.05.2024

Дело № 2-2382/2024

25RS0№-75

Мотивированное решение

изготовлено 23 июля 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года                                                                      г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Бойко М.Н.,

при секретаре Костырко М.Г.,

с участием истца Возжанникова А.А.,

представителя истца Возжанникова А.А. по устному ходатайству Заева И.О.,

представителя ответчика ОСФР по Приморскому краю по доверенности Винник В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Возжанникова Александра Алексеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о включении в страховой стаж периодов работы и произвести корректировку сведений персонального индивидуального (лицевого) счета, внесении дополнений в лицевой счет спорных периодов,

УСТАНОВИЛ:

Возжанников А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о включении в страховой стаж периодов работы и произвести корректировку сведений персонального индивидуального (лицевого) счета, внесении дополнений в лицевой счет спорных периодов указав в обоснование заявленных требования, что 14 октября 2023 года он обратился в Отделение пенсионного фонда по Фрунзенскому району г. Владивостока с заявлением по вопросу пенсионного обеспечения застрахованного лица и состояния индивидуального лицевого счета. 14 ноября 2023 года получил ответ от Отделение пенсионного фонда по Фрунзенскому району г. Владивостока в форме СЗИ-ИЛС, согласно которому стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 15 лет 08 месяцев 19 дней и ИПК равен 27.066, что его устраивало.

18 января 2024 года он обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

По результатам рассмотрения заявления, 24 января 2024 года ответчиком принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине невыполнения условия, предусмотренного ч. 3 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2 (величина ИПК установленная на 2024 год). ИПК истца составляет 14,951.

Исходя из его формулировки у него изъят страховой стаж трудовой деятельности в ПФ НТФ «Корнет» и ООО «Манчжур-ДВ». Он, не согласившись с формулировкой, написал заявление управляющему Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.

04 марта 2024 года им получен ответ за подписью заместителя управляющего отделением, который подтверждает решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Решение от 24 января 2024 года № считает незаконным, подлежащим отмене, поскольку согласно ответа у него вычеркнуты годы работы с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года, в ФИО8 и с 14.11.2001 года по 18.07.2002 года, с 20.07.2002 года по 01.02.2003 года в ФИО7».

Основанием для исключения трудового стажа в размере 5 лет с дата по дата стало отсутствие полной даты приказа об увольнении (очевидная описка, пропущена дата при наличии месяца и года), хотя очевидно, что дата приказа соответствует дате записи в трудовой книжке (дата).

Считает безосновательной ссылку на то, что документы ФИО9» в архив на хранение не поступали. Должность механика-водителя не предполагала контроля за документооборотом и бухгалтерией НТФ «Корнет». Дальнейшая судьба фирмы ему, после его увольнения, не известна. Периоды работы в ФИО10» с 14.11.2001 года по 18.07.2002 года, с 20.07.2002 года по 01.02.2003 года ему также не включены в связи с отсутствием информации в архиве, что так же не входило в его обязанности и на этом основании не может быть отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю № от 24.01.2024 года в части не включения в стаж работы, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периодов работы: с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года в ФИО11», с 14.11.2001 года по 18.07.2002 года, с 20.07.2002 года по 01.02.2003 года в ФИО12» по 18.07.2002 года, с 20.07.2002 года по 01.02.2003 года в ФИО13».

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю внести в страховой стаж периоды работы с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года в ФИО15» и периоды работы с 14.11.2001 года по 18.07.2002 года, с 20.07.2002 года по 01.02.2002 года в ФИО14».

Произвести корректировку сведений персонального индивидуального (лицевого) счета по периодам работы с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года в ФИО16» в должности механика и периоды работы с 14.11.2001 года по 18.07.2002 года в должности коммерческого директора, с 20.07.2002 года по 01.02.2002 года в ФИО17» в должности коммерческого директора.

Указал, что из-за неправильного действия работодателя, он лишен права на пенсию. В трудовой книжке содержатся сведения об указанных периодах, а именно запись № в трудовой книжке № № содержит наименование должности и номер приказа о принятии на работу, а также номер и дату приказа об увольнении. Также его доводы подтверждаются записями № и №.

Представитель истца Возжанникова А.А. по устному ходатайству Заев И.О. требования поддержал в полном объеме. Просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю внести в страховой стаж периоды работы с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года в ФИО18» и периоды работы с 14.11.2001 года по 18.07.2002 года, с 20.07.2002 года по 01.02.2002 года в ФИО19».

Представитель ответчика ОСФР по Приморскому краю по доверенности Винник В.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам и основаниям, указанным в письменных возражениях на исковое заявление, из которых следует, что Возжанников А.А. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю 18.01.2024 года.

По результатам рассмотрения заявления, 24 января 2024 года ответчиком принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине невыполнения условия, предусмотренного ч. 3 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2 (величина ИПК установленная на 2024 год). ИПК истца составляет 14,951.

Запись об увольнении с 10.07.1997 года из ФИО20 внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции (не указана полная дата приказа об увольнении) и организация в настоящее время не ведет деятельность, в соответствии с Правилами № Отделением был направлен запрос в МКУ «Архив города Владивостока». Согласно поступившему ответу документы по личному составу ФИО21» на хранение в архив не поступали, место их нахождения архиву не известно. В связи с изложенным период с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года не может быть включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.03.2000 года, однако в нарушение норм федерального законодательства сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже, заработной плате и страховых взносах за период работы в ФИО22 с 14.11.2001 года по 18.07.2002 года и с 20.07.2002 года по 01.02.2003 года эта организация на истца в ОСФР не представила, в связи с чем они отсутствуют в ИЛС и оснований для включения указанных периодов в страховой стаж не имеется.

Величина ИПК в форме СЗИ-ИЛС и в Сведениях о предполагаемом размере страховой пенсии по старости рассчитывается на основании сведений в ИЛС по одному из нескольких возможных вариантов, одинаковому для всех. При назначении страховой пенсии расчет величины ИПК производится в программно-техническом комплексе по назначению пенсий по всем возможным вариантам, из которых выбирается самый выгодный. Так, например, величина ИПК в полученных формах СЗИ-ИЛС от 27.06.2023 года и от 18.01.2024 года составляет 14,284, расчет ИПК произведен по варианту, при котором учеба не учитывается. Но в случае истца выгодным является вариант расчета, при котором в стаж включен полностью период учебы, а не только период работы во время учебы, при этом величина ИПК составляет 14,951.

Касательно величины ИПК 27,066 в форме СЗИ-ИЛС от 14.11.2023 года, то она отражена некорректно из-за проведения на федеральном уровне технологических работ по обновлению программного обеспечения, что повлияло на работу электронных сервисов, в частности на получение сведений из ИЛС для расчета ИПК. В формах СЗИ-ИЛС, полученных истцом до и после 14.11.2023 года, величина ИПК соответствует имеющимся ИЛС данным.

Таким образом, продолжительность страхового стажа истца составляет 15 лет 10 месяцев 20 дней, величина ИПК - 14,951.

В страховой стаж не подлежат включению периоды: с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года - работа в ФИО23 В трудовой книжке № №, дата заполнения 25.10.1978 года, записи №№, отсутствует полная дата приказа об увольнении. Согласно справки МКУ «Архив города Владивостока» от 03.03.2023 года № документы ФИО26 в архив на хранение не поступали, информацией о местонахождении документов архив не располагает; с 14.11.2001 года по 18.07.2002 года, с 20.07.2002 года по 01.02.2003 года - работа в ООО «ФИО27», согласно трудовой книжке № №, дата заполнения 25.10.1978 года. Отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов за этот период на лицевом счете застрахованного лица Возжанникова А.А. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В Приморском крае персонифицированный учет ведется с 01.01.1998 года. Дата регистрации Возжанникова А.А. в системе государственного пенсионного страхования - 18.03.2000 года. Согласно справки МКУ «Архив города Владивостока» от 03.03.2023 года № 544, документы ФИО28 в архив на хранение не поступали, информацией о местонахождении документов архив не располагает.

При условии включения спорных периодов в страховой стаж, размер ИПК составит 19,153, что не дает право на назначение пенсии.

Таким образом, решение об отказе в установлении пенсии принято территориальным органом ПФР законно и обоснованно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии определенных условий, в том числе которых необходимая продолжительность страхового стажа, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Порядок и условия сохранения права на назначение страховой пенсии определены статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 января 2024 года истец Возжанников А.А. обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от 24.01.2024 года Возжанникову А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 1 января 2015 года регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»). Согласно приложению 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента. (Требуемая величина определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста).

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2 (величина ИПК установленная на 2024 год).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

В соответствии с абз. 2 п. 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключившим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Частью 4 статьи 2 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ определено, что в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №, утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от 02.10.2014 года № также определено, что периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом, согласно сведениям трудовой книжки, Возжанников А.А., дата года рождения, с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года работал в ФИО29» в должности механика и периоды с 14.11.2001 года по 18.07.2002 года, с 20.07.2002 года по 01.02.2003 года работал в ФИО30» в должности коммерческого директора.

Суд приходит к выводу, что период с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года - работа в ФИО35 подлежит включению в страховой стаж Возжанникова А.А., поскольку трудовой книжке AT-II №, дата заполнения дата, записи №№ указывают о приеме ФИО1 на работу В ФИО31» (приказ № от дата) и об увольнении Возжанникова А.А. по собственному желанию (приказ № от 1997 года). При этом, отсутствует полная дата приказа об увольнении.

Вместе с тем, период работы Возжанникова А.А. в ФИО34 не вызывает сомнения в его достоверности, поскольку в трудовой книжке имеются записи о приеме и увольнении работника, заверена подписью сотрудника учреждения и поставлены печати, оттиск которых визуально идентичен.

Согласно справки МКУ «Архив города Владивостока» от 03.03.2023 года № документы Приморского филиала НТФ «Корнет» в архив на хранение не поступали, информацией о местонахождении документов архив не располагает.

Вместе с тем, истец Возжанников А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дата года.

Периоды работы Возжанникова А.А. 14.11.2001 года по 18.07.2002 года, с 20.07.2002 года по 01.02.2003 года в ФИО32», не подлежат включению в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения о стаже и об уплате страховых взносов за этот период на лицевом счете застрахованного лица Возжанникова А.А.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В Приморском крае персонифицированный учет ведется с 01.01.1998 года. Дата регистрации Возжанникова А. А. в системе государственного пенсионного страхования - дата.

Согласно справки МКУ «Архив города Владивостока» от 03.03.2023 года №, документы ФИО33 в архив на хранение не поступали, информацией о местонахождении документов архив не располагает.

На момент обращения в ОСФР по Приморскому краю индивидуальный пенсионный коэффициент Возжанникова А.А. составлял 14,951, тогда как требуемая сумма индивидуального пенсионного коэффициента - в размере 28,2.

Требования Возжанникова А.А. о корректировке сведений персонального индивидуального учета удовлетворению не подлежат, поскольку корректировка сведений о стаже работы за периоды после 01.01.2002 года возможна, если за корректируемый период в своё время работодателем были представлены в СФР сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, включая сведения о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, при наличии первичных документов кадрового учёта. Для включения в ИЛС периодов работы после 01.01.2002 года, не учтённых в ИЛС, необходимо обратиться с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС с документами, подтверждающими основания для корректировки (Постановление Правления ПФ РФ №п от 28.06.2021 года, ранее № 117п от 19.02.2020 года, ранее № 703п от 23.09.2020 года, ранее № 524п от 17.12.2018 года).

С заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счёта в соответствии Постановлением Правления ПФ РФ от 19.02.2020 года № 117п (ред. от 23.09.2020 года) "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2020 года N 58450) истец не обращался.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Возжанникова Александра Алексеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о включении в страховой    стаж периодов работы и произвести корректировку сведений персонального индивидуального (лицевого) счета, внесении дополнений в лицевой счет спорных периодов – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю включить Возжанникову Александру Алексеевичу в страховой стаж период работы с 10.12.1992 года по 10.07.1997 года в Приморском филиале НТФ «Корнет» в должности механика.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья            п/п        М.Н. Бойко