Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2013/2023 ~ М-1033/2023 от 27.03.2023

Дело №2-2013/2023

УИД 78RS0011-01-2023-001738-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                      27 июня 2023 года

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Плиско Э.А.

при секретаре Бартоше И.Н.,

с участием представителя истца и представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу к ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа №206 Центрального района Санкт-Петербурга» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу обратилось в суд в защиту неопределенного круга потребителей с иском к ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа №206 Центрального района Санкт-Петербурга», мотивируя тем, что ответчик осуществляет деятельность в сфере образования по адресу: <адрес> В ходе проведенной плановой выездной проверки были выявлены нарушения требований ст. ст. 11, 24, 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3, 2.7.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", п. 2.13, п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». По факту выявленных нарушений ответчику выдано предписание об устранении нарушений, которое до настоящего времени в полном объеме не исполнено, в связи с чем истец просил обязать ответчика устранить нарушения, а именно: обеспечить мероприятия по приведению поверхностей стен и потолка в производственных помещениях пищеблока в удовлетворительное санитарно-техническое состояние, допускающее влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; оборудовать жарочный шкаф в кондитерском цехе локальной вытяжной системой вентиляции (зонт), в соответствии с требованиями п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п.2.13, 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Представителем истца в судебном заседании требования поддержаны в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на принятие ответчиком мер по устранению нарушений. Факт наличия заявленных истцом нарушений и обязанности по их устранению ответчиком не оспаривался.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300 -1 «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу пункта 1 статьи 46 данного Закона Российской Федерации орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительств РФ от 30.06.2004 года № 332).

Частью 2 ст. 40 Закона установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Кроме того, частью 1 той же статьи Закона предусматривается, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами). Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Санкт-Петербурга возложены на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу от 08.04.2021 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика, по результатам которой составлен акт о выявлении нарушений требований ст. ст. 11, 24, 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.4, п. 2.5.3СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", п. 2.13, п.2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

28.04.2021 ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое в полном объеме не исполнено - не выполнены требования об обеспечении мероприятий по приведению поверхностей стен и потолка в производственных помещениях пищеблока в удовлетворительное санитарно-техническое состояние, допускающее влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; об оборудовании жарочного шкафа в кондитерском цехе локальной вытяжной системой вентиляции (зонт), в соответствии с требованиями п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п.2.13, 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11.05.021 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу и устанавливает наличие указанных нарушений ответчиком при осуществлении деятельности.

Ответчик в ходе рассмотрения дела признал факт наличия заявленных истцом нарушений и их неустранение к моменту рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании совершить действия по устранению указанных нарушений заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Суд принимает во внимание доводы ответчика о совершении им требуемых действий для устранения нарушений, однако, с учетом того, что предписание в установленный срок не было исполнено и до настоящего времени (по истечению 2 лет) нарушения не устранены, заявленные ответчиком обстоятельства не являются основанием к отказу в удовлетворении иска.

Наличие нарушений действующего законодательства судом установлено, влечет за собой нарушение прав несовершеннолетних, обучающихся в указанном образовательном учреждении, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, заявленные ответчиком обстоятельства должны учитываться при определении срока исполнения решения суда с целью его соответствия принципу исполнимости решения суда.

В соответствии со с.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая предпринятые ответчиком меры по устранению нарушений, мнение сторон по вопросу установления срока исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в порядке ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – до 31.12.2023, полагая его разумным и соответствующим принципу исполнимости решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу удовлетворить.

Обязать ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа №206 Центрального района Санкт-Петербурга» в срок до 31.12.2023 прекратить нарушение действующего законодательства при осуществлении деятельности в помещениях по адресу: <адрес>, а именно:

- обеспечить мероприятия по приведению поверхностей стен и потолка в производственных помещениях пищеблока в удовлетворительное санитарно-техническое состояние, допускающее влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- оборудовать жарочный шкаф в кондитерском цехе локальной вытяжной системой вентиляции (зонт) в соответствии с требованиями п.2.7.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п.2.13, 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2023.