КОПИЯ
Дело № 13-166/2023
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 мая 2023 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сёмкиной Т.М.,
секретаря судебного заседания Слюсарь А.С.,
с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Кислицина Н.В.,
представителя ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер №2» Рольской В.Ш., действующей на основании доверенности от <дата обезличена>,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Противотуберкулезный диспансер № 2» о приостановлении исполнительного производства,
у с т а н о в и л:
главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Противотуберкулезный диспансер № 2» (далее ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2») – Кулакова Е.В. , обратилась в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства от <дата обезличена> №.
В обоснование требований указано, что решением Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена> на ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2» возложены обязанности в срок до <дата обезличена> устранить нарушения требований пожарной безопасности путем проведения определенного перечня мероприятий в помещениях по адресам: <адрес обезличен>. <дата обезличена> на основании исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Срок для выполнения требований установлен - 5 дней со дня получения постановления. Постановление было получено <дата обезличена>. Вместе с тем, выполнить требования исполнительного документа ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2» не может в силу следующих обстоятельств.
Фактически на момент возбуждения исполнительного производства был выполнен ряд работ: по адресам <адрес обезличен>, <адрес обезличен> повторно запущены аукционы на выполнение работ по замене средств обеспечения пожарной безопасности, на путях эвакуации установлено аварийное освещение, выполнены работы по укладке напольного покрытия из линолеума на путях эвакуации в палатных помещениях, коридорах, лестничных клетках с необходимым покрытием, выполнены эксплуатационные испытания наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре.
Кроме того, <дата обезличена> заключены и подписаны контракты с ООО «Академия безопасности» на монтаж систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в филиале ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2». Полная комплектация оборудования и материалов, доставка на объекты закончится в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>. После чего работы будут выполнены в течение 60 дней. Кроме того, в настоящее время готовится проектно-сметная документация для утверждения в Министерстве здравоохранения Свердловской области на объекты: здание гаража в части выполнения работ по установке пожарной сигнализации и здание склада в части выполнения работ по установке оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.
На основании изложенного, заявитель просит приостановить исполнительное производство на основании п. 4 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от <дата обезличена> №229-ФЗ на срок до <дата обезличена>.
В судебном заседании представитель ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер №2» Рольская В.Ш. требования поддержала и пояснила, что должник не может выполнить все указанные в решении действия в установленный судебным приставом срок, существует необходимость в приостановлении исполнительного производства, поскольку необходимо время для выполнения работ по заключенным контрактам, а также для согласования сметы в Министерстве здравоохранения.
Помощник прокурора Кислицин Н.В. возражал против приостановления исполнительного производства, поскольку нарушения в части требований пожарной безопасности на объектах ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер №2» были выявлены еще в <дата обезличена>, до сведения руководителя учреждения информация доводилась, было достаточно времени для устранения выявленных недостатков. Кроме того, выявленные недостатки создают угрозу жизни и здоровью людей, что требует наиболее быстрого их устранения. Просит отказать в удовлетворении заявления.
Судебный пристав-исполнитель Краснотурьинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Ковалева И.П. в судебное заседание не явилась, была извещена о дате и времени проведения судебного заседания путем направления судебной повестки, а также путем размещения информации на официальном сайте суда, ходатайств не направляла.
Судом, в соответствии с положениями ст.440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.
Решением Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена> удовлетворены исковые требования прокурора г. Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, на ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер №2» возложена обязанность в срок не позднее <дата обезличена> в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности выполнить следующие мероприятия:
1) в диспансерном отделении филиала ГБУЗ СО «ПТД №2», расположенном по адресу: <адрес обезличен> (№):
- заменить в установленном порядке средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), эксплуатируемые сверх службы;
- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания,
- обеспечить пол путей эвакуации в палатных помещениях, коридорах, лестничных клетках покрытием с показателем пожарной безопасности не более В2,Д3,Т3,РП2, имеющим сертификат пожарной безопасности,
- провести эксплуатационные испытания наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре,
2) в диспансерно - стационарном отделении филиала ГБУЗ СО «ПТД №2», расположенном по адресу: в <адрес обезличен> №):
- заменить в установленном порядке средства обеспечения пожарной безопасности (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), эксплуатируемые сверх службы;
- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания,
- обеспечить пол путей эвакуации в коридорах покрытием с показателем пожарной безопасности не более В2,Д3,Т3,РП2, имеющим сертификат пожарной безопасности, - провести эксплуатационные испытания наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре,
- оборудовать здание гаража (<данные изъяты>) автоматической установкой пожарной сигнализации,
- оборудовать здание склада (<данные изъяты>) системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара.
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Краснотурьинского РОСП ГУФССП России по Свердловской области на основании вышеуказанного решения возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2». Срок для добровольного исполнения установлен судебным приставом – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 436 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
В силу ст. 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В силу ч. 2 ст. 39 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2» в качестве основания для приостановления исполнительного производства №-ИП указано о невозможности исполнения в полном объеме мероприятий, указанных в решении суда в установленный судебным актом, а также в установленный судебным приставом срок в связи с повторным проведением аукционов для заключения контрактов на установку средств пожарной безопасности, а также в связи с тем, что работы по монтажу систем обеспечения пожарной безопасности зданий будут проведены по контракту с ООО «Академия безопасности» в течение 60 дней с момента заключения контракта. Кроме того, указано о необходимости подготовки и утверждения проектно-сметной документации на ряд работ в помещении гаража и склада.
Однако, перечисленными выше положениями закона не предусмотрено право либо обязанность суда приостанавливать исполнительное производства в связи с невозможностью выполнения должником необходимых действий в силу субъективных обстоятельств, связанных с материальным положением должника, сроками выполнения работ сторонними организациями и иными подобными обстоятельствами.
Более того, как указал помощник прокурора, нарушения были выявлены и доведены до руководства учреждения еще в <дата обезличена>. Решение суда было вынесено <дата обезличена>, представитель ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2» иск признал, в том числе в части сроков устранения нарушений. С момента вынесения решения суда прошло более пяти месяцев. Соответственно, реальная возможность устранения допущенных нарушений имелась.
Кроме того, допущенные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем приостановление исполнительного производства на срок до <дата обезличена> может привести к необоснованному затягиванию их устранения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л :
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░.░.