Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-206/2023 от 18.08.2023

дело № 5-206/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 августа 2023 года город Севастополь

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Степанова Ю.С., с участием представителей привлекаемого к административной ответственности лица – Будкина А.А., Зайцева М.В., Дзюбана Г.В. представителя административного органа – Знаменского С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз», ОГРН 1149204040336, ИНН 9204019165, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» 14.08.2023 года в 16 час. при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газоснабжения города Севастополя, относящегося ко II классу опасности, рег. № допустило нарушения требований промышленной безопасности, а именно:

1	При эксплуатации технологических устройств - ГГРП № 6-А;- ГРП № 26;- ГРП № 40;- ГРП № 41;- ГГРП № 1;- ГРП № 4;- ГРП № 81;- ГРП № 80;- ГРП № 76;- ГРП № 77;- ШГРП №3п. Штурмовое;- ГРП № 13;- ШРП № 38 п. Октябрь;- ГГРП № 2;- ГРП № 55;- ГРПБ № 56;- ШГРП «Золотая Балка»1-е отделение;- ГРП № 35;- ГРПБ № 64;- ГГРП № 34;- ГГРП № 5;- ГРП № 15-А;- ГРП № 61;- ГРПБ № 63эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение утечек природного газа.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 71 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870;    Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
2	При эксплуатации технологических устройств - ГГРП № 6-А;- ГРП № 26;- ГРП № 40;- ГРП № 41;- ГГРП № 1;- ГРП № 4;- ГРП № 81;- ГРП № 80;- ГРП № 76;- ГРП № 77;- ШГРП №3п. Штурмовое;- ГРП № 13;- ШРП № 38 п. Октябрь;- ГГРП № 2;- ГРП № 55;- ГРПБ № 56;- ШГРП «Золотая Балка»1-е отделение;- ГРП № 35;- ГРПБ № 64;- ГГРП № 34;- ГГРП № 5;- ГРП № 15-А;- ГРП № 61;- ГРПБ № 63эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение утечек природного газа.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
3	Предохранительные запорные клапаны не обеспечивают автоматическое прекращение подачи природного газа в при изменении давления газа до значений, выходящих за пределы, установленные в проектной документации на предохранительные запорные клапаны - ГГРП № 1;- ГРП № 80;- ШГРП №3п. Штурмовое;- ГРП № 13;- ШРП № 38 п. Октябрь;- ГГРП № 2;- ГРП № 55;- ГРПБ № 56;- ШГРП «Золотая Балка»1-е отделение;- ГРП № 7;- ГРПБ № 50;- ГГРП № 5.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 73 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.    Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
4	Строительные конструкции и основание здания или сооружения не обладают прочностью и устойчивостью, в результате чего в процессе эксплуатации может возникнуть угроза причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушений (трещины) отдельных несущих строительных конструкций и их частей (штукатурный слой наружных стен) строительных конструкций здания - ГГРП № 6-А;- ГРП № 26;- ГГРП № 1;- ГРП № 80;- ГРП № 77;- ГРП № 13;- ГРП № 55;- ГРП № 60;- ГРП № 58;- ГРП № 59;- ГРП № 57;- ГРП № 7;- ГРП № 45;- ГРП № 50.	статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;    п.1 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
5	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии:1) повреждение (трещина в корпусе) технических устройств ГРП – 26 (предохранительный сбросной клапан).	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
6	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии:1) разрушений строительных конструкций и их частей (коррозионные повреждения дефлектора вентиляции) ГРП – 26.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
7	При эксплуатации сетей газораспределения допускается их несанкционированное изменение:1) демонтирован дефлектор системы вентиляции в следствии капитального ремонта кровли - ГГРП 1;- ГРП № 50.2) сбросные и продувочные газопроводы проходят через кровлю здания ГРП № 50 в следствии капитального ремонта кровли.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 80 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
8	При эксплуатации сетей газораспределения допускается их несанкционированное изменение:1) при эксплуатации сетей газораспределения (технологических устройств ГРП- 42) допускается их несанкционированное изменение (установка датчика давления и температуры ББТ-ДДТ на ответвлении к U-образному манометру без разработанной проектной документации).2) технические устройства не размещены согласно технологической схеме (отсутствует техническое устройство № 12 отраженное в схеме газопровода обвязки ГРП- 42).	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 80 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
9	При эксплуатации сетей газораспределения допускается их несанкционированное изменение:1) при эксплуатации сетей газораспределения (технологических устройств) допускается их несанкционированное изменение (оснащение входной двери ГРП-4 системы контроля и оповещения без разработанной проектной документации).	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 80 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
10	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии:1) неисправностей в работе средств электрохимической защиты- ГГРП 1;- ГГРП 6-А;- ГРП 13.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
11	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии:1) допускается эксплуатация ГРП с неисправными (не прошедших поверку) контрольно-измерительными приборами, предусмотренными проектом- ГРП 13;- ШРП «Золотая балка» 1 отделение;- ШГРП-3 п. Штурмовое.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
12	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии:выявлено отсутствие контрольно-измерительного прибора перед задвижкой высокого давления d 200 ГГРП № 80.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
13	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии: повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубыГГРП № 1;- ГРП № 4;- ГРП № 80;- ГРП № 77;- ГРП № 47;- ГРП № 13;- ГРП № 55;- ГРП № 60;- ГРП № 50;- ШГРП №3п. Штурмовое.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
14	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии, а именно: технические устройства ГРП № 55; ГРП № 56; ШРП «Золотая балка» 1 отделение; ГРП № 60; ГРПБ № 64 имеют коррозионные повреждения в виду отсутствия лакокрасочного покрытия.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
15	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии: выявлено разрушение технического устройства ГРП № 55, входящего в состав сети газораспределения (молниезащиты), а именно: глубокие проникающие коррозионные повреждения металлической поверхности трубы c разрушением.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
16	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии, а именно: технические устройства ГРП № 55; ГРП № 56; ШРП «Золотая балка» 1 отделение; ГРП № 60; ГРПБ № 64 имеют коррозионные повреждения в виду отсутствия лакокрасочного покрытия.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
17	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии, а именно: текущий ремонт при эксплуатации технологических устройств (Отсутствует окраска) ГРП 81;ГРП 76.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 71 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870;    Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
18	При эксплуатации технологических устройств (ГРП № 63) эксплуатирующей организацией не обеспечено техническое обслуживание, текущие ремонты, а именно:выявлено повреждение мембраны стабилизатора.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 71 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870;
19	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии, а именно: шкаф ШРП «Золотая балка» 1 отделение имеют коррозионные повреждения в виду отсутствия лакокрасочного покрытия.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 71 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870;    Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
20	При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений технических устройств сетей газораспределения, а именно технические устройства в- ГК-116С;- ГК-10С; - ГК-9В;- ГК-11С;- ГК-25СН;- ГК-131С;- ГК-129С;- К-56В;- ГК-64В;- К-24С;- ГК-114С;- К-58С;- К-57В;- К-65С;- ГК-Б/Н у ГРП 80имеют коррозионные повреждения в виду отсутствия лакокрасочного покрытия.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «в» пункт 69 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
21	При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов в- ГК-116С;- ГК-10С; - ГК-9В;- ГК-11С;- ГК-25СН;- ГК-131С;- ГК-129С;- К-56В;- К-64В;- К-24С;- ГК-114С;- К-58С;- К-57В;- К-65С;- ГК-Б/Н у ГРП 80	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «б» пункт 69 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
22	Строительные конструкции и основание здания или сооружения не обладают прочностью и устойчивостью, в результате чего в процессе эксплуатации может возникнуть угроза причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения всего здания, сооружения и их части, а именно: штукатурного слоя стен колодца ГК-9В.	статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;    п.2 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
23	Строительные конструкции и основание здания или сооружения не обладают прочностью и устойчивостью, в результате чего в процессе эксплуатации может возникнуть угроза причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения всего здания, сооружения и их части, а именно: бетонной крышки люка К-64В; К-57В; К-65С2) разрушения всего здания, сооружения и их части, а именно: опорных стен бетонной крышки колодца К-57В.3) разрушения всего здания, сооружения и их части, а именно: бетонной крышки колодца К-56В.	статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;    п.2 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
24	При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение неисправностей в работе трубопроводной арматуры- ГК-11С.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «г» пункт 69 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
25	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии, а именно: 1) не производится очистка от мусора и посторонних предметов- ГК-116С;- ГК-10С; - ГК-9В;- ГК-11С;- ГК-25СН;- ГК-131С;- ГК-129С;- К-56В;- ГК-64В;- К-24С;- ГК-114С;- К-58С;- К-57В;- К-65С;- ГК-Б/Н у ГРП 80.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
26	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии, а именно:не выполняется заделка битумом футляров для плотности в местах пересечения газопроводом стенок колодца, а также обработка гидроизоляционным средством против проникновения грунтовых вод в колодец- ГК-116С;- ГК-129С.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
27.	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение сплющивания и прогиба газопроводов, а именно стального надземного газопровода высокого давления к     ШРП-38 пос. Октябрь.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «в» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
28	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов среднего давления, проложенного к ШРП ГНС ООО «КрымПропан».	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «ж» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
29	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение перемещений газопровода среднего давления за пределы опор, проложенного к ШРП ГНС ООО «КрымПропан».	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «б» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
30	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления от ГРП №41 до ж.д. по ул. Горпищенко, 96.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
31	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления от ГРП №36 до ШРП по ул. Героев Севастополя, 74.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
32	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение перемещений газопровода среднего давления в районе ГРП №36 за пределы опор.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «б» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
33	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления от ГРП №13 до ШРП по ул. Овощная.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
34	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов среднего давления от ГРП №13 до ШРП по ул. Овощная.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «ж» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
35	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления от ГРП №13 до ШРП по ул. Нефтянная, 2.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
36	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления к ГРП №13 переход через р. Черная.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
37	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления от ШРП-3 п. Штурмовое до ул. Чернореченская, 130.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
38	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение перемещений газопровода среднего давления за пределы опор, проложенного от ШРП-3 п. Штурмовое до ул. Чернореченская, 130.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «б» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
39	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений креплений газопровода среднего давления, проложенного от ШРП-3 п. Штурмовое до ул. Чернореченская, 130.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «ж» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
40	При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляции труб газопровода и иных повреждений газопровода среднего давления, проложенного от ШРП-3 п. Штурмовое до ул. Чернореченская, 130.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «б» пункт 69 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
41	При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты газопровода среднего давления, проложенного от ШРП-3 п. Штурмовое до ул. Чернореченская, 130.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «г» пункт 69 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
42	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода высокого давления, проложенного от задвижки в/д O 150мм до ШРП-3 п. Штурмовое.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
43	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение неисправностей в работе трубопроводной арматуры стального надземного газопровода высокого давления O 150мм установленной на ответвлении к ШРП-3 п. Штурмовое.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «д» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
44	При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение неисправностей в работе средств электрохимической защиты газопровода среднего давления, проложенного от ШРП-3 п. Штурмовое до ул. Чернореченская, 129.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «г» пункт 69 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
45	При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляции труб газопровода и иных повреждений газопровода среднего давления, проложенного от ШРП-3 п. Штурмовое до ул. Чернореченская, 129.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «б» пункт 69 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
46	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления от ШРП-3 п. Штурмовое до ул. Чернореченская, 129.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
47	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления от ГРП №7 до ж.д. по ул. Генерала Жидилова, 11.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
48	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений средств защиты от падения электропроводов газопровода среднего давления от ГРП №7 до ж.д. по ул. Генерала Жидилова, 11.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «ж» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
49	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления от ГРП №7 до ГРЭС-2.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
50	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений средств защиты от падения электропроводов газопровода среднего давления от ГРП №7 до ГРЭС-2.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «ж» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
51	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение перемещений газопровода среднего давления за пределы опор, проложенного по ул. Яблочкова.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «б» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
52	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений и изгибов опор, нарушающих безопасность газопровода среднего давления, проложенного по ул. Яблочкова.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «г» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
53	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение прогибов газопровода среднего давления, проложенного по ул. Яблочкова.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «г» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
54	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления, проложенного по ул. Яблочкова.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
55	При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы стального надземного газопровода среднего давления, проложенного к котельной по ул. Соловьева, 12.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «е» пункт 70 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
56	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения исправном и безопасном состоянии, а именно: не выполнен ремонт ограждения и его отдельных частей для защиты от несанкционированного проникновения и (или) посягательства на целостность и безопасность запорной арматуры Ду 250 с/д по ул. Генерала Жидилова посторонних лиц.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.
57	При эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующей организацией не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляции труб газопровода и иных повреждений газопровода среднего давления, а именно: выявлены повреждения изоляции труб газопровода и коррозионные повреждения в месте выхода газопровода из земли к запорной арматуры Ду 250 с/д по ул. Генерала Жидилова.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     п.п. «б» пункт 69 «Технического регламента     о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.
58	Сведения о численном составе и квалификации персонала сварочного производства, наличии и техническом состоянии основного и вспомогательного оборудования для сборки, сварки и обработки сварных соединений, применяемых технологиях сварки, не систематизированы и не задокументированы в соответствии с порядком, установленным распорядительным документом организации.	ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 8 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 г. № 519.
59	В Нарядах-допусках на газоопасные работы при присоединение вновь построенных газопроводов к действующим, отсутствует информация о контрольной опрессовке (воздухом или инертными газами газопроводов и газового оборудования) бригадой, производящей пуск газа.	ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 150 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 года     № 531.
60	Сварщики и специалисты сварочного производства, выполняющие сварочные работы, не обладают квалификацией, соответствующей видам выполняемых работ и применяемых при этом технологий сварки, и не аттестованы для соответствующих способов сварки, видов конструкций, положений при сварке, основных и сварочных материалов, а именно группы технических устройств СК вид (способ) сварки РД.	ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 г. № 519.
61	Результаты контроля сварочных материалов, а также учета прокалки покрытых электродов и сварочных флюсов не оформляются записями в журналах.	ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 г. № 519.
62	Выполненные сварные соединения не маркируются в соответствии с требованиями ПТД. Отсутствует маркировка содержащая шифр клейма сварщика, выполнявшего сварное соединение, позволяющее однозначно идентифицировать сварщика, выполнявшего сварку.	ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     пункт 41 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 г. № 519.
63	Выявлено несоответствие информации, указанной в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, фактическому составу объекта, а именно: - газопровод среднего давления ул. Анны Ахматовой, 17;- газопровод среднего давления пр. Фрегатный, 60;- газопровод среднего давления ул. Мельникова, 42,42a,42б;- газопровод среднего давления ул. Строительная, 31а;- газопровод среднего давления ул. Анны Ахматовой, 13;- газопровод среднего давления ул. Героев Бреста, 84;- газопровод среднего давления ул. Танкистов, 9-а;- газопровод среднего давления ул. Комбрига Потапова, 37-а;- газопровод среднего давления ул. Готская, 1;- газопровод среднего давления ул. Горпищенко, 2;- газопровод среднего давления ул. 2-я Ббастионная, 14А;- газопровод среднего давления пер. 2-й Морской, д.7;- газопровод среднего давления ТСН СНТ «Горный», уч.283;- газопровод среднего давления Площадь Восставших, 26 (здание Синагоги);- газопровод среднего давления ул. Ерошенко, 19, 1 этап;- газопровод среднего давления ул. Капитанская;- газопровод среднего давления ул. Гидрографическая, 22-В;- газопровод среднего давления ул. Орловская, 15/1;- газопровод среднего давления и ГРПШ ул. Муромская, ул. Ромашковая, ул. Маслиновая;- газопровод высокого давления ул. Генерала Мельника и Лабораторного шоссе;- газопровод среднего давления и ГРПШ ул. Мира, 5; - газопровод среднего давления и ГРПШ в районе Бухты Казачья (кадастровый номер земельного участка 91:02:004004:3691);- ШРП ул. Будищева, 38- ШРП Бухта Казачья, с/т «Пилот-2»; - ШРП ПОР, 21;- ГРП-63 Бухта Казачья, ул. Казачьяне включены в состав сведений.	ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства                   Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371;    пункт 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471.
66	Работники в том числе руководители организации, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, не прошли аттестацию в области промышленной безопасности.Начальник группы строительного контроля – Тарусин В.А. (Б.7.1, Б.7.3);	статья 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
68	Отсутствуют экспертизы промышленной безопасности на сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, а именно:- газовые колодцы среднего и высокого давления в которых размещены технические устройства.	п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденный Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420.
69	Организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения не выполнен комплекс мероприятий по аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения обеспечивающих содержание сетей газораспределения в исправном и безопасном состоянии.	ст. 9 Федерального закона     от 21.07.1997 № 116-ФЗ     «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;     Пункт 4, 6 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531;

чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представители привлекаемого к административной ответственности юридического лица вину в совершенном правонарушении признали, раскаялись, указав, что юридическим лицом предпринимаются необходимые меры для устранения выявленных контролирующим органом нарушений в области промышленной безопасности, часть нарушений в настоящее время устранена, в том числе устранены утечки газа, ежедневно проводится мониторинг с целью недопущения утечек газа. Кроме того, пояснили, что по состоянию на 28.08.2023 года долг ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» перед ГУП РК «Черноморнефтегаз» составляет 457 873 172, 82 руб., что свидетельствует о затруднительном материальном положении юридического лица. Также просили не применять наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку к объекту II класса опасности, рег. №А80-00020-0001 фактически отнесены все сети газораспределения города Севастополя, через которую производится поставка природного газа во все объекты жизнеобеспечения города Севастополя, объекты оборонно-промышленного комплекса и населению города Севастополя.

Представитель Крымского управления Ростехнадзора поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении нарушения.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Статьей 7 указанного закона установлено, что обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

до начала применения на опасном производственном объекте;

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности могут быть предусмотрены возможность, порядок и сроки опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности при условии соблюдения параметров технологического процесса, отклонения от которых могут привести к аварии на опасном производственном объекте.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

предотвращать проникновлние на опасный производственный объект посторонних лиц;

обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона;

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Работники опасного производственного объекта обязаны:

соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;

в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;

создавать на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 13 указанного Федерального закона экспертизе промышленной безопасности подлежат:

документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления. Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано в целях, установленных настоящим Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.

В силу положений статьи 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.

Подготовка иных категорий работников в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с требованиями к таким работникам, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Формы указанной подготовки определяются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект.

Аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей.

При аттестации работников в области промышленной безопасности проводится проверка знания требований промышленной безопасности в соответствии с областями аттестации, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Категории работников, проходящих аттестацию в области промышленной безопасности в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности, определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности устанавливается Правительством Российской Федерации.

Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.

    Согласно пунктам 4, 6 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, Эксплуатация, включая ремонт и техническое перевооружение, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870. 6. Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", должны:

выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии;

обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией;

хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). Порядок и условия ее хранения определяются приказом руководителя эксплуатирующей организации;

в случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления, предприятие вправе для оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления задействовать подрядную организацию.

В соответствии с пунктами 69-71, 80 постановление Правительства РФ от 29.10.2010 № 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" при эксплуатации подземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:

а) утечек природного газа;

б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов;

в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления;

г) неисправностей в работе средств электрохимической защиты и трубопроводной арматуры.

При эксплуатации надземных газопроводов эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение:

а) утечек природного газа;

б) перемещения газопроводов за пределы опор;

в) вибрации, сплющивания и прогиба газопроводов;

г) повреждения и изгиба опор, нарушающих безопасность газопровода;

д) неисправностей в работе трубопроводной арматуры;

е) повреждений изоляционного покрытия (окраски) и состояния металла трубы;

ж) повреждений электроизолирующих фланцевых соединений, средств защиты от падения электропроводов, креплений газопроводов и габаритных знаков в местах проезда автотранспорта.

При эксплуатации технологических устройств эксплуатирующая организация должна обеспечить мониторинг и устранение утечек природного газа, проверку срабатывания предохранительных и сбросных клапанов, техническое обслуживание, текущие ремонты и наладку.

В силу п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденный Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420, здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;

в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;

после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;

по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Согласно пункту 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, при осуществлении идентификации эксплуатирующей организацией должны быть выявлены все признаки опасности на объекте, учтены их количественные и качественные характеристики, а также учтены все осуществляемые на объекте технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, указанными в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", позволяющие отнести такой объект к категории опасных производственных объектов.

В соответствии с п.п 8, 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 г. № 519, сведения о численном составе и квалификации персонала сварочного производства, о наличии и техническом состоянии основного и вспомогательного оборудования для сборки, сварки и обработки сварных соединений, о применяемых технологиях сварки, должны быть систематизированы и документированы в соответствии с порядком, установленным распорядительным документом организации или индивидуального предпринимателя.

Сварщики и специалисты сварочного производства, выполняющие сварочные работы, должны обладать квалификацией, соответствующей видам выполняемых работ и применяемых при этом технологий сварки, и быть аттестованными для соответствующих способов сварки, видов конструкций, положений при сварке, основных и сварочных материалов <1>. Процедуры аттестации должны осуществляться и оформляться с применением цифровых технологий, а содержание аттестационных документов должно быть доступно в электронном виде.

В соответствии с п.п 35, 41 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 г. № 519, Входному контролю подлежат все партии свариваемых и сварочных материалов до их применения. При входном контроле свариваемых и сварочных материалов проверяется:

наличие документов, удостоверяющих качество продукции, содержащих информацию, обеспечивающую идентификацию продукции, примененных при ее производстве материалах, результаты контроля и испытаний продукции, указывающие на ее соответствие установленным требованиям (далее - сертификат качества) с проверкой полноты приведенных в них данных и их соответствие требованиям ПТД;

наличие на каждом упаковочном месте маркировки с указанием марки, сортамента и номера партии материала;

отсутствие повреждений упаковки и (или) самих материалов;

каждая партия покрытых электродов - на соответствие номинальных размеров электродов данным сертификата качества и состояния их покрытия;

каждая партия сварочной проволоки и ленты - на соответствие номинальных размеров и вида поверхности данным сертификата качества и состояния поверхности, а также на наличие маркировки;

каждая партия флюса - на соответствие цвета, однородности и гранулометрического состава.

Результаты контроля сварочных материалов, а также учета прокалки покрытых электродов и сварочных флюсов оформляются записями в журналах.

При отсутствии сертификата качества, сопроводительного документа о качестве или неполноте представленных в них сведений, а также при наличии материалов с истекшим сроком хранения использование материалов допускается только после испытаний, подтвердивших соответствие материала требованиям стандарта или технических условий на их изготовление.

    Выполненные сварные соединения подлежат маркировке в соответствии с требованиями ПТД. Маркировка должна содержать шифр клейма сварщика, выполнявшего сварное соединение, позволяющее однозначно идентифицировать сварщика, выполнявшего сварку.

    Как следует из материалов дела, в период с 01.08.2023 по 14.08.2023 в ходе проведения плановой выездной проверки с целью контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта: «Сеть газоснабжения города Севастополя», относящегося к II классу опасности, по адресу: г.Севастополь, установлены вышеуказанные нарушения ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федерального закона от 30.12.2009 №384 - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных объектах», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2020 №519, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденный Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 года № 531, Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.

Указанные действия (бездействие) ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 17.08.2023; протоколом о временном запрете деятельности № от 17.08.2023; решением о проведении плановой выездной проверки от 10.07.2023 года; актом выездной проверки от 14.08.2023 года; протоколом осмотра территории, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметом № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом проведения эксперимента при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности № от 10.08.2023; предписанием об устранении выявленных нарушений № от 14.08.2023.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» не представлено доказательств принятия всех возможных и необходимых мер, направленных на недопущение нарушения требований законодательства в области промышленной безопасности.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз», является совершение однородного правонарушения в течение года (постановление Ленинского районного суда г. Севастополя от 05.08.2022 года, вынесенное в отношении ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз», суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая характер совершенного ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» правонарушения, степень его вины, обстоятельства совершения им административного правонарушения, привлечение к административной ответственности повторно в течение года, раскаяние в совершении административного правонарушения, частичное устранение допущенных нарушений, считаю возможным применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» новых правонарушений.

С учетом отягчающих обстоятельств, оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа не имеется.

Руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) руб.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: расчетный счет № 03100643000000017400 Севастополь ЦБ РФ БИК 016711001, ИНН 7709951312, КПП 910201001, л/сч 04751А91640, ОКТМО 67000000, КБК 49811601091010001140 получатель – УФК по городу Севастополю (Крымское управление Ростехнадзора), УИН 49891022308170820236, наименование платежа: административный штраф по № 17/08/2023-/Ю1.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                        Ю.С. Степанова