Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-128/2021 от 20.04.2021

Дело № 12-128/2021

25RS0002-01-2021-001862-70

РЕШЕНИЕ

20.09.2021 г.                                          г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Корочкина А.В. (г. Владивосток, ул. Черемуховая, 6),

рассмотрев жалобу начальника участка по обслуживанию жилищного фонда ООО «ДВКС» Лариной Светланы Леонидовны на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес> о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес> о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. начальник участка по обслуживанию жилищного фонда ООО «ДВКС» Ларина С.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 52 000 рублей.

Ларина С.Л. обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что в ее действиях отсутствует повторность совершения административного правонарушения. При вынесении постановления не было принято во внимание ее раскаяние в содеянном правонарушении, а также что размер штрафа является существенным и не соразмерен допущенному нарушению. Просит отменить указанное постановление.

В судебном заседании Ларина С.Л. и ее представитель доводы жалобы поддержали, указал, что размер назначенного административного наказания явно несоразмерен тяжести совершенного деяния. У Лариной С.Л. заработная плата составляет 18 000 руб. в месяц, в связи с чем просит применить положения ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Химич В.В. просила постановление оставить без изменения.

Выслушав Ларину С.Л. и ее представителя, пом. прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт привлечения Лариной С.Л. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела и не вызывает сомнения у судьи, жалоба подана Лариной С.Л. с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Первомайского района г. Владивостока на основании поручения прокуратуры города Владивостока по обращению депутата Законодательного Собрания Приморского края ФИО4 проведена проверка соблюдения ООО «ДВКС» требований законодательства о социальной защите инвалидов, обеспечения им беспрепятственного доступа в жилые помещения, требований жилищного законодательства. В ходе визуального осмотра многоквартирного <адрес>, находящегося под управлением ООО «ДВКС», установлено, что в нарушение п. 3.2.2, 4.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), управляющей организацией не обеспечено требуемое санитарное состояние лестничных | клеток, имеется пыль, мусор, а также повреждения пола, влажное подметание лестничных площадок, протирка с применением дезинфицирующих средств стен, дверей, дверных ручек, выключателей, поручней, перил, подоконников, почтовых ящиков и других контактных I поверхностей, мытье с применением дезинфицирующих средств лестничных площадок и | маршей не проводились, в нарушение п. 3.2.8 Правил, стены лестничных клеток не имеют однотонную поверхность, допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, в нарушение п. 3.5.2, ДД.ММ.ГГГГ Правил, таблички с указанием номеров квартир, расположенных в данном подъезде у входа в подъезды отсутствуют, в нарушение п.. 3.5 Правил, надпись на люке в чердачное помещение дома о хранении ключей отсутствует; входные двери в подъезд № по <адрес> доводчиком не оборудованы.

Более того, в ходе визуального осмотра подъезда № <адрес> установлено, что помимо входной железной двери шириной более 90 см., в тамбуре подъезда установлено дверь из пластика, шириной около 70 см., не оборудованная какими-либо доводчиками, приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа в здание инвалидов, а также иных маломобильных групп населения.

При этом, до установки двери в тамбуре подъезда беспрепятственный доступ в многоквартирный <адрес> в <адрес> проживающего в нем инвалида-колясочника был обеспечен посредством наличия пандуса в многоквартирном доме, установленного по решению Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Первомайского района г. Владивостока к ООО «Управляющая компания «Влад Дом» о возложении обязанности.

По информации управляющей организации монтаж в подъезде № многоквартирного <адрес> в <адрес> пластиковой двери осуществлен в апреле 2020 года без проведения общего собрания собственников жилых помещений дома; сертификатов на установленную в указанном подъезде пластиковую дверь, в том числе подтверждающие ее соответствие требованиям пожарной безопасности, в связи с изложенным не имеется.

Также проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ДВКС» по вопросам законности замены двери в подъезде № <адрес> в <адрес> обратилась ФИО5 По результатам рассмотрения данного обращения управляющей организацией ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр подъезда № <адрес> в <адрес>, в ходе которого установлен факт самовольного монтажа пластиковой двери. В связи с изложенным, совету дома направлено письмо на согласование замены указанной двери (в рамках проведения текущего ремонта дома).

                             Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении начальника участка по обслуживанию жилищного фонда ООО «ДВКС» Лариной С.Л. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и привлечения ее к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку при вынесении постановления. Был сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Лариной С.Л. состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, факт совершения Лариной С.Л. указанного правонарушения в настоящем судебном заседании не оспаривается.

Довод Лариной С.Л. об отсутствии в ее действиях признака повторности совершения административного правонарушения, основан на неверном толковании нормы права. В связи с чем, судья полагает данный признак был применен при назначении наказания должностным лицом обосновано.

          Между тем, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При совокупности установленных в судебном заседании обстоятельствах, принимая во внимание наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие документов подтверждающих ее трудоустройства на заработную плату в размере 18 000 руб. в месяц, а также то, что назначенное Лариной С.Л. административное наказание в виде административного штрафа в размере 52 000 руб. не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит изменению путем снижения назначенного должностному лицу наказания в виде административного штрафа до 30 000 руб.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении начальника участка по обслуживанию жилищного фонда ООО «ДВКС» Лариной Светланы Леонидовны изменить в части назначенного штрафа, снизив его размер до 30 000 рублей.

        В остальной части постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Приморского края о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении начальника участка по обслуживанию жилищного фонда ООО «ДВКС» Лариной Светланы Леонидовны - оставить без изменения.

            Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ.

Судья:                    А.В. Корочкина