Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-61/2020 от 14.08.2020

Дело №

УИД 21RS0009-01-2020-000254-48

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 августа 2020 г.                                  с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Кольцова Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении 2122 № 768551 от 7 августа 2020 г. и другими материалами, составленными в отношении

Уварова Алексея Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, проживающего в д. <адрес> Чувашской Республики,

у с т а н о в и л:

7 августа 2020 г. должностным лицом инспектором ИАЗ ОП-6 УМВД России по г. Чебоксары майором полиции Наумовой Н.П. в отношении Уварова А.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

14 августа 2020 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении Уварова А.О. поступили для рассмотрения в Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является его разрешение в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.25 ч.1 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно абз. 5 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 07.08.2020 должностным лицом инспектором ИАЗ ОП-6 УМВД России по г. Чебоксары майором полиции Наумовой Н.П. в отношении Уварова А.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

В материалах дела имеется рапорт должностного лица ИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Чебоксары от 07.08.2020, постановление по делу об административном правонарушении № 2122636247 от 06.04.2020 в отношении Уварова А.О., определение о передаче дела об административном правонарушении в суд от 07.08.2020.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что должностным лицом по делу проведено административное расследование.

Из материалов дела усматривается, что на момент возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ должностному лицу ИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Чебоксары было известно, лицо, в отношении которого необходимо возбудить дело об административном правонарушении.

Таким образом, анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что административным органом не было затрачено значительного времени для установления обстоятельств дела и личности лица, подлежащего привлечению к административной ответственности. Каких-либо процессуальных действий административным органом не выполнялось. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось. В связи с чем, суд считает необходимым данное административное дело передать для рассмотрения мировому судье.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом правонарушения является участок местности в Красноармейском районе Чувашской Республики, который входит в границы судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Уварова А.О. подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29. 1, 29. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении Уварова Алексея Олеговича направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики.

Судья                                           Е.В. Кольцова