Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-207/2022 от 11.02.2022

КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2022-000923-07

Дело № 5-207/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2022 г. г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Манько А.В., с участием Курбонова А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбонова ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Р. Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, паспортные данные: № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ работающего поваром в кафе «Дубай» ИП ФИО3 оглы, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка на иждивении,

у с т а н о в и л:

Курбонов А.Ф., являясь кассиром и выполняющим обязанности официанта в кафе «Дубай» ИП ФИО3 оглы по адресу: <Адрес> в 14 час. 31 мин. ДД.ММ.ГГГГ в условиях введенного в <Адрес> режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно в нарушение требований п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не соблюдал противоэпидемические мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции, не соблюдал правила личной гигиены: работал кассиром и официантом со спущенной маской, без перчаток, тем самым не обеспечил защиту органов дыхания, маска не прикрывала нос, работал без перчаток, учитывая, что Курбонов А.Ф. контактирует с посетителями, принимает от них заказы, осуществляет с ними расчет, выносит готовые блюда посетителям.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Курбонова А.Ф. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела с его участием и отложении судебного заседания не направил.

Курбонов А.Ф. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить ему наказание в виде предупреждения.

Суд, изучив административный материал, осмотрев видеозапись, заслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Права и обязанности граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ) граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с пунктом 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции» (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Методическими рекомендациями МР 3.1.0140-18 3.1. Профилактика инфекционных болезней Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утверждённых главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 декабря 2018 г. предусмотрены правила надлежащего использования медицинских масок, в том числе: надевать маску следует так, чтобы она закрывала рот, нос и подбородок, и плотно фиксировалась (при наличии завязок на маске их следует крепко завязывать). Если одна из поверхностей макси имеет цвет, то маской надевают белой стороной к лицу.

В силу указанных норм закона Курбонов А.Ф. обязан был при осуществлении трудовой деятельности, связанной с обслуживанием населения, использовать средства индивидуальной защиты, однако указанную обязанность не выполнил ненадлежащим образом.

Вина Курбонова А.Ф. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.01.2022 (л.д. 4-6), с которым Курбонов А.Ф. ознакомлен, протоколом от 18.01.2022 (л.д. 7-9), объяснением Курбонова А.Ф., в котором он подтвердил, что находился на работе без перчаток и со спущенной маской, которая была одета только до носа, видеоматериалом.

Доказательства, подтверждающие вину Курбонова А.Ф. в совершении административного правонарушения, соответствуют принципам относимости, достоверности и допустимости, оснований не доверять указанным доказательствам, не имеется.

Действия Курбонова А.Ф. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для назначения лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказания в виде предупреждения у суда не имеется, поскольку санкцией данной статьи не предусмотрено такое наказание.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства (совершение административного правонарушения при исполнении должностных обязанностей кассира и официанта в общественном месте питания), характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, возраст и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, наличие супруги и малолетнего ребенка на иждивении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным на основании ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить Курбонову А.Ф. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Курбонова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), ИНН 5904122386, КПП 590401001, Отделение Пермь, БИК 045773001, р/с 40101810700000010003, ОКТМО 57701000, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140).

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанция об оплате административного штрафа представляется в Ленинский районный суд г. Перми (г. Пермь, ул. Пермская, 11 «А»). При неуплате административного штрафа в добровольном порядке, штраф взыскивается принудительно.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись. Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.