Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-335/2022 от 23.05.2022

76RS0024-01-2022-001834-57 Дело №5-335/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2022 г. г.Ярославль

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Демьянов А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Мельникова Владислава Андреевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении Мельникову В.А. вменяется в вину то, что он 03.03.2022 в 16:10 час. в торговом объекте «Романовский продукт» по адресу: г.Ярославль, ул. Тормозное шоссе, д. 9, Мельников В.А. в нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения, предусмотренных

п.п. «а» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N417 «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»;

п.1 Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. N 100-п (в редакции от 22.04.2020 г.) «О введении режима функционирования «повышенная готовность» на территории Ярославской области»;

п. 8.7 Указа Губернатора области от 18.03.2020 г. N 47 (в редакции от 16.02.2021 г.) «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения»;

находился в указанном общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски, респиратора, при этом не выполняя правила поведения при введении с 07.02.2020 режима «повышенной готовности» на территории г.Ярославля и Ярославской области, на которой существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации – угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В судебное заседание Мельников В.А. не явился, данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела у суда имеются. Суд, определил рассмотреть дело без него, оснований для его обязательного участия при рассмотрении дела не имеется.

Рассмотрев дело по существу, полагаю, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

    Согласно указанной норме Закона производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе и такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Статьей 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение приведенных выше правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

В силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.Устанавливая административную ответственность, законодатель может по-разному, в зависимости от существа охраняемых общественных отношений, конструировать составы административных правонарушений и их отдельные элементы, включая такой элемент состава административного правонарушения, как объективная сторона, в том числе использовать в указанных целях бланкетный (отсылочный) способ формулирования норм (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П и от 16 июля 2015 г. N 22-П; определения от 21 апреля 2005 г. N 122-О, от 19 ноября 2015 г. N 2557-О и др.).

Это, в свою очередь, означает, что положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ должны подлежать учету при внесении изменений не только в данный кодекс и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. N 2735-О).

    Как следует из указа Губернатора Ярославской области от 30.05.2022 г. №126 с 31.05.2022 г. на территории Ярославской области приостановлено действие п.8.7 указа Губернатора области от 18.03.2020 г. N 47, обязывающего граждан с 16 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в п.8.6 настоящего указа (в том числе в торговых объектах).

То есть, в настоящее время это особое распоряжение вынесено.

В связи с чем, указанное производство по делу об административном правонарушении в отношении Мельникова В.А. следует прекратить.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Мельникова Владислава Андреевича по п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с утратой силы закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья_______________________Демьянов А.Е.

(подпись)