Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1522/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-1522/2023

УИД 22RS0068-01-2022-005870-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего            Неустроевой С.А.,

при секретаре                ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Центрального района г. Барнаула, комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права собственности на дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений просит признать в порядке наследования после смерти ФИО9 право собственности на земельный участок площадью 696,29 кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу: .....

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между отделом коммунального хозяйства Барнаульского городского Совета депутатов трудящихся и ФИО4 был заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в соответствии с которым ФИО4 предоставлен земельный участок на праве бессрочного пользования под № по ...., площадью № кв.м. для возведения жилого дома.

В ДД.ММ.ГГГГ году дом был построен, в ДД.ММ.ГГГГ году адрес дома изменен с .....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 написала завещание в соответствии с которым все свое имущество завещала сыну ФИО9, который не оформил наследство в установленном законом порядке, но фактически принял его.

После смерти ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ году истец фактически приняла наследство, несла все расходы по содержанию имущества по адресу: .....

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме по изложенным основаниям. Дополнительно пояснила, что истец приходится ФИО9 племянницей, других родственников нет, в настоящее время выполнены работы по определению границ земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители КЖКХ г. Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула, комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд письменные отзывы, согласно которым возражают против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица нотариус ФИО7, КУМС г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п.2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования ( абзац второй п.2 ст.218 и п.4 ст. 1152 ГК РФ).

Статьей 1111 ГК РФ определено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст.ст. 1141-1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1143 ГК РФ наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Согласно ст.ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства, одним из предусмотренных ст. 1153 ГК РФ способом.

На основании п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По смыслу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.п. 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № ФИО4 в бессрочное пользование предоставлен земельный участок по адресу: ...., площадью № кв.м. под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (Л.д. 43).

На указанном земельном участке построен жилой дом.

В ДД.ММ.ГГГГ году изменен адрес дома с .....

Жилой дом по адресу: .... значится на праве собственности за ФИО4, что подтверждается сведениями АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», при этом     в ЕГРН отсутствуют сведения об объектах недвижимости (жилой дом и земельный участок) по адресу .....

ФИО5 имела двоих сыновей ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Л.д.35) и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Л.д.31).

Истец ФИО1 (до брака ФИО14) приходится дочерью ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении (Л.д.40).

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (Л.д.27).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.41).

Как следует из материалов наследственного дела, открытого нотариусом ФИО13 после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 все свое имущество, в том числе жилой дом, находящийся по адресу: ...., завещала сыну ФИО9 (Л.д.61).

ФИО9 не оформил наследство в установленном законом порядке, но фактически принял его, так как был зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается домовой книгой (Л.д. 14-26).

Согласно информации, предоставленной Управлением юстиции Алтайского края, ФИО9 в зарегистрированном браке не состоял.

ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (Л.д.37).

Согласно данным Информационной системы нотариуса «еНот» наследственное дело к имуществу ФИО9 не заводилось.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10 (брат истца), что подтверждается свидетельством о смерти (Л.д.36).

Таким образом, истец ФИО1 приходится племянницей умершему ФИО9 и единственной наследницей второй очереди.

С заявлениями о выдаче свидетельства на право собственности на наследство после смерти ФИО9 истец не обращалась. Наследство было фактически принято, поскольку она несла все расходы по содержанию указанного имущества, ухаживала за земельным участком, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО11

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец в установленном законом порядке приняла наследство после смерти ФИО9, иных наследников к имуществу умерших ФИО4 и ФИО9 не установлено, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .....

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок по адресу: ...., площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Согласно п. п. 1, 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.2 п.82 постановления Пленума Верхъовного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п.9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

На основании п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу действующего земельного законодательства, право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом соответствующего решения.

Кроме того, гражданам, получившим земельные участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование, было предоставлено право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (абз. 3 п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", действовавшего до 30 октября 2001 года).

В статье 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенных норм права и фактических обстоятельств по делу, истец должен был доказать законность возникновения своего права на спорный земельный участок.

Истцом доказательств выделения в установленном порядке земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: .... не представлено, каких-либо правоустанавливающих документов, свидетельствующих о предоставлении этого земельного участка наследодателям не имеется.

Доказательств того, что истец во внесудебном порядке предпринимал меры для оформления земельного участка суду не представлено.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: ...., площадью <данные изъяты> кв.м. был поставлен на кадастровый учет, а ДД.ММ.ГГГГ снят с кадастрового учета.

В связи с изложенным исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок по ...., площадью <данные изъяты> кв.м. не подлежат удовлетворению. Истец, как собственник, жилого помещения по указанному адресу не лишен возможности обратиться в уполномоченный орган для оформления прав на земельный участок в административном порядке.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанные в абз. 2 и 3 настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В силу норм Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы № 694 от 24.02.2012, названный Комитет организует и контролирует содержание муниципального жилищного фонда (п. 3.8.2); ведет учет муниципального жилищного фонда (п. 3.8.1); выявляет жилые помещения, являющиеся выморочным имуществом, для включения в муниципальный жилищный фонд (п. 3.8.9).

В соответствии с Порядком оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество, утвержденным Постановлением Администрации города Барнаула №1763 от 23.08.2017, выявление выморочного имущества, оформление права на наследство и действия, направленные на регистрацию права муниципальной собственности на выморочное имущество, осуществляет: комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула в отношении жилых помещений, земельных участков с расположенными на них жилыми помещениями, а также долей в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

При указанных обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу является Комитет ЖКХ г. Барнаула.

В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... края, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке наследования.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме – 29.06.2023.

Судья С.А. Неустроева